2022年，面对新冠疫情、俄乌冲突、美联储连续加息等复杂严峻的内外部环境和多重超预期困难挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移抓好“三件大事”，加快打造“四个仙居”，全年经济运行实现“季季红、全年红”，经济总量首次突破300亿元，产业质效优化提升，民生福祉持续改善，高质量发展取得新成效，经济社会大局和谐稳定，现代化中国山水画城市建设迈出坚实步伐。

一、综 合

地区生产总值。根据台州市统计局统一初步核算，2022年全县实现地区生产总值300.12亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%，分别高于全国（3.0%）、全省（3.1%）和全市（2.7%）1.3、1.2和1.6个百分点，居全市第1。其中：第一产业增加值18.99亿元，比上年增长4.4%；第二产业增加值123.31亿元，增长4.2%，其中工业增加值101.14亿元，增长3.1%；第三产业增加值157.82亿元，增长4.4%。三次产业结构调整为6.3:41.1:52.6。按常住人口计算，人均生产总值为69796元（按年平均汇率折算为10377美元），比上年增长4.6%。

表1  2022年全县地区生产总值分行业情况

人口情况。年末全县户籍人口520048人，其中男性人口268380人，女性人口251668人，男女性别比为106.6:100。全年共出生3272人，死亡3504人，人口出生率6.3‰，死亡率6.7‰，人口自然增长率-0.4‰。根据5‰人口变动抽样调查推算，年末全县常住人口43.0万人。全县城镇化率为53.9%。

就业和再就业。全年全县新增城镇就业人员4890人，2298名失业人员实现再就业，其中困难人员再就业252人。

财政收支。全年全县实现财政总收入30.73亿元，比上年下降17.2%；其中地方财政收入18.65亿元，下降14.5%，扣除留抵退税因素后下降6.1%。在地方财政收入中，税收收入14.45亿元，比上年下降19.7%，扣除留抵退税因素后下降9.4%。其中，增值税5.58亿元，比上年下降32.4%，扣除留抵退税因素后下降9.9%；企业所得税2.52亿元，下降37.2%；个人所得税1.80亿元，增长166.8%。全县一般公共预算支出60.39亿元，比上年增长8.0%。其中，教育支出12.59亿元，比上年增长17.8%；社会保障和就业支出9.15亿元，增长24.0%；一般公共服务支出7.33亿元，增长31.3%；交通运输支出6.79亿元，增长72.7%。

二、农业、农村

农业生产。全年全县实现农林牧渔业总产值28.82亿元，按可比价格计算，比上年增长5.0%。其中，农业产值19.74亿元，比上年下降2.5%；林业产值2.36亿元，增长2.2%；牧业产值5.56亿元，增长46.0%；渔业产值0.87亿元，增长7.9%。全年粮食作物播种面积1.23万公顷，比上年增长0.9%，总产量8.24万吨，增长0.2%。全年经济作物播种面积1.07万公顷，比上年下降2.5%。经济作物中，蔬菜产量14.38万吨，比上年下降5.1%；水果产量10.50万吨，下降4.2%，其中杨梅产量6.22万吨，下降5.7%；中草药材产量1.64万吨，下降4.8%。年末生猪存栏14.62万头，比上年增长18.7%，全年出栏11.75万头，增长92.9%；年末家禽存栏87.74万只，增长17.7%，全年出栏121.62万只，下降17.5%。猪牛羊禽肉总产量1.18万吨，比上年增长71.8%。其中，猪肉产量0.98万吨，比上年增长113.2%；禽蛋产量1454吨，增长3.5%；牛奶产量446吨，增长44.7%。

农村建设。美丽乡村建设成效显著。连续四年获评省美丽乡村、垃圾分类优胜县，创成省级新时代美丽乡村示范县，创成省级新时代美丽乡村精品村30个、未来乡村2个，完成59个星级美丽乡村创建。深入开展“共富夜谈”“共富快干”，创新推出农村共富“两个计划”，建成共富工坊 185 家，入驻企业136家，农民增收渠道继续拓宽。“神仙大农”完成 4 家线下旗舰店开设、3家线上店铺上线，举办“大农集市”及年货节 13 场，为农户打通产销“最后一公里”。低收入农户人均可支配收入比上年增长18.1%，增速排名山区26县第一。

三、工业、建筑业

工业经济。2022年，我县工业增加值首次突破百亿大关，全年实现工业增加值101.14亿元，按可比价格计算，比上年增长3.1%。其中规模以上工业企业224家，实现规模以上工业增加值72.59亿元，增长5.0%。分行业看，规模以上工业27大行业增加值15增12降，五大支柱行业2增3降。其中橡胶和塑料制品业和医药制造业分别实现增加值12.70亿元和21.32亿元，比上年增长12.4%和5.4%；化学原料和化学制品制造业，电力、热力生产和供应业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业分别实现增加值5.98亿元、6.70亿元、4.86亿元，下降2.8%、13.1%、15.7%。产销衔接状况良好，全县规模以上工业实现销售产值250.28亿元，比上年增长8.1%，产销率达97.6%。企业效益持续向好，实现利税31.57亿元，比上年增长4.8%；实现利润23.48亿元，增长5.9%。

表2  2022年全县规模以上工业分行业增加值情况

工业创新转型。工业转型升级稳步推进。全年全县规模以上工业企业研发费用支出10.05亿元，比上年增长14.6%，占营业收入的比重达到4.1%，比上年提高0.2个百分点。实现新产品产值87.57亿元，比上年增长11.6%；新产品产值率34.1%，比上年提高0.7个百分点。新兴动能快速发展，规模以上工业中数字经济核心产业制造业、战略性新兴产业、高新技术产业分别实现增加值5.09亿元、27.48亿元、50.79亿元，比上年增长33.6%、11.3%、10.3%。规模以上工业劳动生产率达21.64万元/人，比上年提高5.5%。

建筑业。全年全县实现建筑业增加值22.36亿元，比上年增长9.7%。具有资质等级建筑企业52家，完成建筑业产值81.64亿元，比上年增长5.6%，其中完成省内建筑业产值61.02亿元，增长19.3%，完成省外建筑业产值20.62亿元，下降21.0%。

四、固定资产投资、房地产业

固定资产投资。2022年全县固定资产投资项目413个（其中房地产项目25个），其中新开工项目155个。全年完成固定资产投资比上年增长17.8%（含金台铁路仙居段），其中第一产业投资下降69.9%，第二产业投资增长100.4%，第三产业投资增长3.3%。三大领域投资稳定增长。制造业投资增长100.4%，拉动固定资产投资增长16.0个百分点。基础设施投资增长3.8%。民间投资增长9.5%，其中民间项目投资增长57.7%。重点项目建设有新突破。杭温高铁线下工程贯通，S319朱溪至白塔段全线贯通，朱溪水库具备蓄水条件，广度抽水蓄能、北岙水库、下各至官路公路及 351 连接线等重大项目前期加快推进。大抓招商引资，新签约10 亿元以上项目 5个，总投资 100亿元的弗迪新能源动力电池项目、总投资50亿元的健立锂电池项目落地开工。

房地产开发。全年全县完成房地产开发投资11.70亿元，比上年下降45.4%。房屋施工面积163.19万平方米，比上年下降6.1%。商品房销售面积23.99万平方米，比上年下降30.8%，其中住宅销售面积14.92万平方米，下降43.5%。商品房销售额27.44亿元，比上年下降20.9%。

五、交通运输、邮电业

交通运输。年末全县公路总里程达到2027.50公里，其中高速公路105.68公里。年末汽车拥有量111415辆，比上年增加6650辆，增长6.3%，其中私人汽车拥有量104532辆，比上年增加6314辆，增长6.4%。

邮电通信。年末全县邮电局31所，其中邮政局19所。实现邮电业务收入5.87亿元，其中邮政业务收入1.19亿元，比上年增长13.9%，电信、移动、联通等业务收入4.68亿元，增长8.1%。年末城乡固定电话用户43404户，比上年下降3.6%，移动电话用户510107户，增长3.0%，其中5G移动电话用户216165户，增长27.7%。互联网宽带接入用户184896户，比上年增长11.2%，移动互联网用户465900户，增长7.9%。

全年全县快递服务企业完成业务量2859.31万件，比上年增长4.2%；完成业务收入2.65亿元，增长2.9%。

六、国内贸易、旅游

贸易业。2022年全县实现社会消费品零售总额117.02亿元，比上年增长4.8%。按经营地分，城镇消费品零售额73.98亿元，比上年增长5.1%；乡村消费品零售额43.04亿元，增长4.3%。按消费类型分，商品零售额89.19亿元，比上年增长5.6%；餐饮收入27.83亿元，增长2.1%。全年全县网络零售额36.89亿元，比上年增长28.9%。

商品市场。年末全县拥有各类商品交易市场10家，全年实现成交总额12.28亿元，比上年增长15.4%，年成交额超亿元的市场有2家。

市场主体。全年新设市场主体9221家，比上年增长22.3%。其中，新设企业1748家，新设个体工商户7391家。年末在册市场主体48287家，比上年增长23.6%，其中，企业11077家，个体工商户35100家。

旅游业。全域旅游高质量发展。创成全省大花园示范县、全省文旅产业融合试验区，连续五年入选全国县域旅游综合竞争力百强县。神仙居旅游度假区获评全国旅游度假创新案例。全省首个结婚登记户外颁证中心落户神仙居景区。白塔——淡竹“神仙画游”县域风貌区入选全省首批城乡风貌样板区。狠抓旅游综合实力提升，温都水城等5个重大文旅项目签约落地。全县共有5A级旅游景区1个，4A级旅游景区2个，3A级旅游景区13个；共有旅行社20家，其中星级品质旅行社11家。

七、对外经济

对外贸易。全年全县实现外贸自营进出口72.31亿元，比上年增长0.8%，其中出口69.01亿元，下降1.5%；进口3.30亿元，增长101.1%。在出口企业中，三资企业出口10.01亿元，比上年增长29.6%；外贸企业出口15.99亿元，下降1.2%；生产企业出口43.01亿元，下降6.8%。在出口产品中，机械制造类8.70亿元，比上年增长26.8%；医药化工类23.90亿元，增长3.5%；橡塑制品类3.41亿元，下降1.2%；工艺美术品类17.79亿元，下降16.1%；其他类出口6.61亿元，增长1.8%。从出口目的地看，出口“一带一路”沿线国家23.59亿元，比上年下降4.5%；出口欧盟16.25亿元，下降5.9%；出口美国15.84亿元，下降5.5%；出口东盟5.19亿元，增长9.0%。

利用外资。2022年全县新批外商投资项目9个，比上年增长12.5%。合同利用外资3496万美元，实际利用外资816万美元。

八、金融、保险

银行业。2022年末全县金融机构本外币存款余额702.07亿元，比年初新增93.65亿元，比上年增长15.4%，其中人民币存款余额694.49亿元，比年初新增94.05亿元，增长15.7%。住户本外币存款余额442.88亿元，比年初新增80.93亿元，比上年增长22.4%。金融机构本外币贷款余额676.81亿元，比年初新增128.96亿元，比上年增长23.5%；其中人民币贷款余额674.55亿元，比年初新增130.04亿元，增长23.9%。年末金融机构本外币存贷款比率为96.40%。

保险业。全年全县保险业实现保费收入10.37亿元，比上年增长0.7%。其中，财产险保费收入3.83亿元，比上年增长10.2%；人身险保费收入6.54亿元,下降4.1%。各类赔款和给付3.63亿元，比上年增长13.3%。其中,财产险赔付支出2.68亿元，比上年增长15.1%；人身险赔付支出0.95亿元，增长8.3%。

九、科技、教育

科技创新。县域科技创新水平显著提升。2022年新认定国家重点扶持的高新技术企业24家，累计高新技术企业90家。新培育省级科技型中小企业67家，累计418家。新增省级重点企业研究院1家，省级企业研究院1家，省级高新技术企业研发中心6家。新增省级众创空间1家，市级众创空间1家。全年专利授权数1078件，比上年增长11.4%，其中发明专利115件，下降8.0%，实用新型专利638件，增长6.9%，外观专利325件，增长32.1%。全县新制定“浙江制造”标准2项，新增“品字标”企业8家，累计26家。

教育事业。基础教育资源不断扩大。汤归小学等6个教育项目投入使用，新增学位 3060 个。仙居技师学院（筹）揭牌招生，华东师范大学附属仙居学校签约落地。教育公平进一步彰显，义务教育学校起始年级一律实行均衡编班。年末全县共有各级各类学校144所，在校学生总数76386人，专任教师5426人。其中，普通高中6所，在校学生10900人，专任教师1080人；职业中学1所，在校学生8579人，专任教师374人；初中18所，在校学生16673人，专任教师1312人；小学39所，在校学生26811人，专任教师1636人；幼儿园79所，在园幼儿13261人，专任教师992人；特殊教育学校1所，在校学生162人，专任教师32人。

十、文化、卫生、体育

文化建设。公共文化服务高质量供给。全年建成和合书吧2家、图书馆主题分馆8家、乡村博物馆3家、文化驿站1家、农村文化礼堂26家、文化广场3家，打造“15分钟品质文化生活圈”94个，创成市书香民宿3家。实现农村文化礼堂应建村全覆盖。送数字电影下乡3400场、送书下乡69000册、送戏曲下乡121场、送综艺下乡40场、百姓大舞台10场。年末图书总藏量51046册。下汤遗址入选年度浙江考古重要发现，成立上山文化遗址群首个省级考古工作站。年末全县拥有国家级非物质文化遗产3项，省级15项，市级36项，县级117项。

卫生事业。卫生健康服务做优做强。县人民医院完成“三乙”创建评审，新增省市专家名医工作室3家。年末全县卫生机构301个，其中医院8个，卫生院17个，社区卫生服务中心(站）35个，诊所（卫生所、医务室）126个，村卫生室94个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所（中心）1个。卫生技术人员3714人，比上年,增长3.7%，其中，执业（助理）医师1530人，注册护士1641人，分别增长3.4%和5.2%。医疗卫生机构床位数2299张，比上年增长2.8%，其中，医院1741张，卫生院376张。全年全县无甲类传染病报告，乙类传染病发病率为128.22/10万。全县五岁以下儿童死亡率2.11‰，比上年下降30.6%，其中，婴儿死亡率1.76‰，下降42.1%。全年全县有5812人次参加无偿献血。

体育事业。体育场地建设持续推进。全年全县建成（农村）百姓健身房5个，社区多功能运动场1个，村级全民健身广场1个，微型便民体育公园10个，10公里健身游步道，新增体育场地面积约7.74万平方米。体育社会组织服务能力进一步提升，目前全县共有24家体育社团，其中5A级1家，4A级1家，3A级12家。推动“体医融合”，积极开展国民体质监测工作，全年共监测1800人。我县运动员参加第十七届省运会获17.08金5.3银3铜，参加其他省级以上比赛获6金8银6铜。以世界杯为契机，体彩销售创新高，全年销售体育彩票8155万元，比上年增长47.2%。

十一、居民生活、社会保障

居民收支。2022年我县居民人均可支配收入41833元，比上年增长5.3%。按常住地分，城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为51962元和29027元，比上年增长4.7%和7.7%。城乡居民人均可支配收入比值为1.79，比上年缩小0.05。全年居民人均生活消费支出28662元，比上年增长7.4%。其中，城镇常住居民和农村常住居民人均生活消费支出分别为32896元和23310元，比上年增长6.6%和9.5%。

表3　2022年全县居民人均收支主要指标情况

2022年末全县每百户居民家庭拥有家用汽车54辆；计算机93台；移动电话254部；彩色电视机166台、电冰箱116台、洗衣机95台、空调135台、热水器95台。

社会保障。年末全县参加企业基本养老保险人数15.11万人，参加城乡居民基本养老保险人数18.93万人，参加城镇职工基本医疗保险人数11.99万人，参加城乡居民基本医疗保险34.68万人，参加失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为6.38万人、10.38万人和9.75万人。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到280元/月，因工死亡职工供养亲属抚恤金月人均提高102元。企业退休人员年人均养老金为2605元/月，比上年增长3.6%；失业保险金发放标准从8月开始提高至1656元/月，比上年增长12.5%。

年末在册低保对象8477人（不含五保），其中城镇269人，农村8208人。全年低保资金（含各类补贴）支出8774万元，比上年增长7.8%。全县共有各类养老机构9个，床位1418张，年末在院老人550人。共有城乡社区居家养老服务照料中心332家。全年共资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险11477人，资助参保资金643万元，累计医疗救助19.59万人次，直接救助资金2056万元。全年发行各类福利彩票3668万元，比上年下降1.6%，筹集公益金139万元。

十二、生态建设、社会安全

生态建设。筑牢绿色生态屏障。全年完成人工造林更新面积553亩。建设战略储备林和美丽生态廊道22134亩，其中战略储备林19127亩，美丽生态廊道3007亩。根据2022年浙江省森林资源年度监测结果，全县森林覆盖率为79.28%（含灌木林）。生态环境质量持续向好。全年全县环境空气质量达到国家二级标准，优良天数比例达98.9%；PM2.5年均浓度为22微克/立方米，比上年下降8.3%；PM10年均浓度为35微克/立方米，比上年下降12.5%。全县地表水县控以上断面水质稳定达到Ⅱ类及以上，其中Ⅰ类水质占7.1%，Ⅱ类水质占92.9%；出境交接断面罗渡水质稳定达到地表水Ⅱ类；县级以上集中式饮用水水源地水质100%达标。全县水质综合指数排名全市第1、全省第5。城市生活污水处理率为96.6%，生活垃圾无害化处理率为100%。

社会安全。社会大局在除险保安中和谐稳定。实现“平安仙居”十八连创，夺取“二星平安金鼎”。全年各类安全生产事故起数、死亡人数较前两年平均水平分别下降 71.4%、42.9%。刑事警情、治安警情、电信诈骗发案数比上年分别下降 16.4%、14.0%、37.3%。

注释：

[1]本公报所列各项数据均为年度初步统计数据，最终核实数以《仙居统计年鉴—2022》公布的数据为准。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。

资料来源：

本公报中户籍人口、警情和电信诈骗发案数来自县公安局；新增城镇就业、失业人员再就业、基本养老保险、失业保险、工伤保险、养老金、抚恤金等数据来自县人力社保局；财政数据来自县财政局；美丽乡村建设、共富工坊、“神仙大农”等数据来自县农业农村局；公路里程数据来自县交通运输局；汽车拥有量数据来自市公安局；邮政业务、快递业务等数据来自市邮政管理局；网络零售额、货物进出口、外商投资、利用外资等数据来自县商务局；商品交易实体市场和交易额、市场主体、专利、“浙江制造”标准、“品字标”企业等数据来自县市场监管局；旅游、文化建设、非物质文化遗产等数据来自县文化和广电旅游体育局；农村文化礼堂数据来自县委宣传部；货币金融数据来自县人民银行；商业保险数据来自台州银保监分局；高新技术企业、科技型中小企业、企业研究院、高新技术企业研发中心、众创空间等数据来自县科技局；教育数据来自县教育局；卫生数据来自县卫生健康局；体育、体育彩票等数据来自县体育事业发展中心；医疗保险、生育保险、困难群众参保、医疗救助等数据来自县医疗保障局；低保、养老机构、福利彩票、公益金等数据来自县民政局；造林面积、战略储备林、美丽生态廊道、森林覆盖率等数据来自县自然资源和规划局；环境监测数据来自市生态环境局仙居分局；城市污水处理、生活垃圾处理等数据来自县综合行政执法局；各类事故发生起数、死亡人数等数据来自县应急管理局；其它数据来自县统计局。