仙居县人民政府办公室关于进一步完善仙居县工业项目“标准地”出让有关事项的通知

索引号	331024ZF010000/2021-109214	公开方式	主动公开
发布日期	2021-01-26	发布机构	仙居县人民政府办公室
组配分类	规范性文件	规范性文件登记号	JXJD01-2021-0001
有效性	有效	文号	仙政办发〔2021〕6号

发布日期：2021-01-26

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政策解读

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

为深入推进企业投资项目“最多跑一次”改革，全面推行“标准地+承诺制”改革，落实企业投资自主权和主体责任，提高工业项目审批效率，依据《仙居县深化一般企业投资项目“最多跑一次”改革实施方案》（仙政办发〔2018〕32号）、《关于印发仙居县一般企业投资项目“标准地”和“承诺制”改革实施办法的通知》（仙政办发〔2018〕125号）以及《省发展改革委关于发布〈浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单（2019年）〉的通知》（浙发改投资〔2019〕1号）、《企业投资工业项目“标准地”管理规范》（DB33/T2172-2018）、浙江省深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室《关于印发〈浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）〉的通知》、《关于印发〈浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）〉的通知》、《浙江省水利厅、浙江省经济和信息化厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省市场监督管理局关于发布实施<浙江省用（取）水定额（2019年）>的通知》（浙水资〔2020〕8号）等有关文件精神，结合我县“标准地”制度和土地“招拍挂”出让条件的实际执行情况，经县政府同意，现将进一步完善仙居县工业项目“标准地”出让有关事项通知如下。

一、统一“标准地”控制性指标

“标准地”控制性指标设置：固定资产投资强度、亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值、全员劳动生产率、R＆D经费支出占主营业务收入比重、容积率、建筑密度、绿地率、取水定额。

二、统一“标准地”控制性指标口径

（一）对《省发展改革委、省国土资源厅关于印发〈浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引〉的通知》中涉及的“标准地”指导性指标值与《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）》《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》指标值不统一问题，后者对相关产出效益指标值作了重大调整，并细化到行业的170个中类。决定“亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率”等三项产出效益指标值参照《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》执行。

（二）深入推进县域绿色化发展，增强绿色发展意识，创新体制机制，“单位能耗增加值、单位排放增加值、R＆D经费支出占主营业务收入比重、取水定额”等四项适当提高标准，具体数值由“标准地”联席会议参照《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2020版）》《浙江省制造业行业新增项目产出效益规范指南（2019版）》《浙江省水利厅、浙江省经济和信息化厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省市场监督管理局关于发布实施<浙江省用（取）水定额（2019年）>的通知》（浙水资〔2020〕8号）等文件确定。

（三）“固定资产投资强度、容积率”指标值执行《省发展改革委、省国土资源厅关于印发〈浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引〉的通知》的标准规定。

（四）“建筑密度、绿地率”执行《浙江省国土资源厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化委员会关于印发〈浙江省工业等项目建设用地控制指标（2014）〉的通知》（浙土资发〔2014〕4号）中的规定。

仙居县工业项目“标准地”控制性指标值(详见附件1）。

三、统一“标准地”负面清单

按《浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单（2019年）》执行（详见附件2）。

四、统一企业产业定位类别

为减少企业投资项目限制，适当扩大投资别类，考虑与环境风险工业项目分类表相适应，项目产业定位执行《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）(国统字〔2019〕66号）中“大类”或“中类”范围设定，通常不设定到“小类”。

五、统一“标准地”竣工综合验收和达产复核条件

容积率、建筑密度、绿地率三项指标未达标的，不予办理建设工程规划核实和土地竣工综合验收手续。

企业申请达产复核验收时，因单位能耗增加值、单位排放增加值不达标的，暂缓验收，由主管部门督促企业限期整改。

达产复核验收，按企业实际达到的“固定资产投资强度、亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、R＆D经费支出与主营业务收入之比”等5项指标进行综合打分并按履约协议中的约定验收。

六、其他

原先已出让并签约的“标准地”项目，按原用地履约协议执行。

“标准地”控制性指标、“标准地”负面清单、“标准地”环境风险工业项目分类表等内容如有上级文件进行调整，按最新文件执行。

本通知自发文之日起实施。

附件：1.仙居县工业项目“标准地”控制性指标值

2.浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单（2019年）

3.仙居县“标准地”环境风险工业项目分类表

仙居县人民政府办公室

2021年1月26日

(此件公开发布）

附件1

仙居县工业项目“标准地“控制性指标值

行业代码	行业名称	亩均税收（万元/亩）	亩均增加值（万元/亩）	全员劳动生产率（万元/人·年）	单位能耗增加值（万元/吨标煤）	单位排放增加值（万元/ 吨）	固定资产投资强度（万元/亩）	容积率	建筑密度	绿地率	R&D 经费支出占主营业务收入比重（%）	取水定额
13	农副食品加工业	6.65	44.03	15.3	1.6	394.3	≥70	≥1.0	≥30%	≤20%	0.73
131	谷物磨制	5.00	31.85	21	1.4	242401.5	一一	一一	一一	一一	--
132	饲料加工	5.00	36.61	19.1	1.6	495	一一	一一	一一	一一	--
133	植物油加工	5.00	33.39	34.5	0.8	258.2	一一	一一	一一	一一	--
134	制糖业	12.39	52.99	23.1	0.3	1006.9	一一	一一	一一	一一	--
135	屠宰及肉类加工	6.44	50.68	16.7	2.5	382.1	一一	一一	一一	一一	--
136	水产品加工	7.28	45.43	11.1	1.5	326	一一	一一	一一	一一	--
137	蔬菜、菌类、水果和坚果加工	8.75	42.07	15.3	2.3	962.9	一一	一一	一一	一一	--
139	其他农副食品加工	20.44	89.81	17.2	1.4	239.3	一一	一一	一一	一一	--
14	食品制造业	16.94	73.29	21.7	2.2	945.5	≥140	≥1.0	≥30%	≤20%	1.02
141	焙烤食品制造	21.35	95.9	14.4	3.6	27559.8	一一	一一	一一	一一	--
142	糖果、巧克力及蜜饯制造	35.21	121.73	34.7	4.8	9255.8	一一	一一	一一	一一	--
143	方便食品制造	18.13	80.57	21.1	2.4	2091.6	一一	一一	一一	一一	--
144	乳制品制造	20.3	94.5	24.5	2.6	495.4	一一	一一	一一	一一	--
145	罐头食品制造	10.99	40.74	9.7	2.5	273.8	一一	一一	一一	一一	--
146	调味品、发酵制品制造	18.13	99.96	32.6	4	3466.1	一一	一一	一一	一一	--
149	其他食品制造	13.02	59.64	29	1.4	729.2	一一	一一	一一	一一	--
15	酒、饮料和精制茶制造业	18.48	63	34.8	2.4	1035	≥140	≥1.0	≥30%	≤20%	0.46
151	酒的制造	15.54	42.42	32.5	2.2	528.6	一一	一一	一一	一一	--
152	饮料制造	25.34	99.54	41.6	2.5	2012.6	一一	一一	一一	一一	--
153	精制茶加工	7	32.76	15.4	3.4	3745.4	一一	一一	一一	一一	--
17	纺织业	10.5	60.48	16.1	0.7	236.4	≥140	≥1.0	≥30%	≤20%	1.69
171	棉纺织及印染精加工	10.64	65.03	17.4	0.5	218.9	一一	一一	一一	一一	--
172	毛纺织及染整精加工	10.36	51.66	14.9	1.1	240.9	一一	一一	一一	一一	--
173	麻纺织及染整精加工	14	62.02	13.7	1.4	216.2	一一	一一	一一	一一	--
174	丝绢纺织及印染精加工	9.73	51.45	12.6	0.7	159.5	一一	一一	一一	一一	--
175	化纤织造及印染精加工	6.79	54.18	16.5	0.7	90.7	一一	一一	一一	一一	--
176	针织或钩针编织物及其制品制造	9.1	57.96	15.9	1	1465.7	一一	一一	一一	一一	--
177	家用纺织制成品制造	13.65	63.77	11.7	2.7	3753.7	一一	一一	一一	一一	--
178	产业用纺织制成品制造	13.09	56.42	16.7	1.2	1762.3	一一	一一	一一	一一	--
18	纺织服装、服饰业	25.76	99.12	11.8	5.7	3913.5	≥140	≥1.2	≥30%	≤20%	1.13
181	机织服装制造	28.98	114.52	12.3	7.9	2358.1	一一	一一	一一	一一	--
182	针织或钩针编织服装制造	30.1	100.38	10.9	6.2	79475	一一	一一	一一	一一	--
183	服饰制造	13.02	65.24	11.9	2.7	6151.4	一一	一一	一一	一一	--
19	皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业	18.2	85.54	9	3.6	2157.5	≥140	≥1.2	≥30%	≤20%	1.39
191	皮革鞣制加工	9.45	48.23	14.5	1.6	297.7	一一	一一	一一	一一	--
192	皮革制品制造	16.1	70.28	9.9	4.6	2028	一一	一一	一一	一一	--
193	毛皮鞣制及制品加工	10.22	42.98	10.6	1.3	470.4	一一	一一	一一	一一	--
194	羽毛(绒)加工及制品制造	20.3	62.58	13.5	3.9	2318.4	一一	一一	一一	一一	--
195	制鞋业	21.77	112.63	8.1	4.1	57605.5	一一	一一	一一	一一	--
20	木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业	11.48	45.43	14.5	2	876	≥119	≥1.0	≥30%	≤20%	1.49
201	木材加工	8.61	50.33	18.3	2	25001.5	一一	一一	一一	一一	--
202	人造板制造	15.4	47.53	18.1	1.7	722.5	一一	一一	一一	一一	--
203	木质制品制造	11.06	44.87	13.2	2.8	4366.4	一一	一一	一一	一一	--
204	竹、藤、棕、草等制品制造	7	38.29	10.5	9.8	160.6	一一	一一	一一	一一	--
21	家具制造业	15.33	59.78	12.7	6.4	17341.8	≥140	≥1.0	≥30%	≤20%	1.75
211	木质家具制造	11.69	46.62	11.6	5.2	12022.2	一一	一一	一一	一一	--
212	竹、藤家具制造	13.58	45.22	8.9	7.2	175815.3	一一	一一	一一	一一	--
213	金属家具制造	14.56	57.47	12.2	6.4	13049	一一	一一	一一	一一	--
214	塑料家具制造	16.94	68.67	13.1	3	229958.5	一一	一一	一一	一一	--
219	其他家具制造	23.94	90.09	15.2	9.5	66797.7	一一	一一	一一	一一	--
22	造纸和纸制品业	12.46	55.51	23.4	0.5	195.7	≥140	≥0.8	≥30%	≤20%	1.4
221	纸浆制造	一一	一一	一一	0.9	54.1	一一	一一	一一	一一	--
222	造纸	14.14	55.51	30	0.3	130.7	一一	一一	一一	一一	--
223	纸制品制造	10.08	55.79	17.3	1.5	1680.3	一一	一一	一一	一一	--
23	印刷和记录媒介复制业	15.4	65.87	15.1	2.4	4005.7	≥217	≥1.0	≥30%	≤20%	1.58
231	印刷	15.4	65.73	15.1	2.3	4194.4	一一	一一	一一	一一	--
232	装订及印刷相关服务	15.4	76.23	13	3.4	1579.5	一一	一一	一一	一一	--
24	文教、工美、体育和娱乐用品制造业	14.63	66.15	12.9	3.1	20516	≥140	≥1.1	≥30%	≤20%	1.57
241	文教办公用品制造	20.02	87.08	12.8	3.6	14498.5	一一	一一	一一	一一	--
242	乐器制造	18.06	89.81	14.3	5.1	9090.3	一一	一一	一一	一一	--
243	工艺美术及礼仪用品制造	12.95	61.39	13.6	2.4	33873.4	一一	一一	一一	一一	--
244	体育用品制造	14.28	57.96	12	3.8	19711.2	一一	一一	一一	一一	--
245	玩具制造	13.93	57.96	11.2	4.3	29951	一一	一一	一一	一一	--
246	游艺器材及娱乐用品制造	13.02	77.21	15.5	2.8	20006.5	一一	一一	一一	一一	--
25	石油、煤炭及其他燃料加工业	125.72	170.31	302.7	0.5	1326.2	≥210	≥0.5	≥30%	≤20%	0.27
251	精炼石油产品制造	130.13	177.59	316.6	0.5	1319.9	一一	一一	一一	一一	--
252	煤炭加工	6.51	20.09	27.9	0.4	--	一一	一一	一一	一一	--
254	生物质燃料加工	9.17	45.99	42.3	0.9	--	一一	一一	一一	一一	--
26	化学原料和化学制品制造业	19.67	77.35	49.2	0.7	585.4	≥210	≥0.6	≥30%	≤20%	1.32
261	基础化学原料制造	25.69	90.65	76.2	0.5	379	一一	一一	一一	一一	--
262	肥料制造	5.00	31.15	23.1	0.1	43	一一	一一	一一	一一	--
263	农药制造	6.16	51.73	27.2	1.1	416.9	一一	一一	一一	一一	--
264	涂料、油墨、颜料及类似产品制造	20.37	70.63	36.3	1.5	623.7	一一	一一	一一	一一	--
265	合成材料制造	18.13	83.16	59.4	0.6	894.6	一一	一一	一一	一一	--
266	专用化学产品制造	14.7	57.82	35.8	1.2	996.7	一一	一一	一一	一一	--
267	炸药、火工及焰火产品制造	5.95	25.9	27.2	6.7	3361.2	一一	一一	一一	一一	--
268	日用化学产品制造	28.42	109.83	32.9	4.2	3050.5	一一	一一	一一	一一	--
27	医药制造业	30.8	110.18	37	3.1	1247	≥231	≥0.8	≥30%	≤20%	3.14
271	化学药品原料药制造	18.2	73.5	32.9	1.6	741.9	一一	一一	一一	一一	--
272	化学药品制剂制造	64.47	206.22	57.9	8.6	10271.2	一一	一一	一一	一一	--
273	中药饮片加工	9.38	65.8	18.5	4.9	1361.5	一一	一一	一一	一一	--
274	中成药生产	27.79	91.7	29.6	4	2722.3	一一	一一	一一	一一	--
275	兽用药品制造	17.29	70.63	26.8	3.3	9536.1	一一	一一	一一	一一	--
276	生物药品制品制造	49.77	194.46	36.9	4.5	477.9	一一	一一	一一	一一	--
277	卫生材料及医药用品制造	26.67	105.42	18.3	3.8	3715.1	一一	一一	一一	一一	--
278	药用辅料及包装材料	12.74	56.84	16.5	1.2	10548	一一	一一	一一	一一	--
28	化学纤维制造业	11.2	74.76	30	0.6	336.9	≥231	≥0.8	≥30%	≤20%	1.11
281	纤维素纤维原料及纤维制造	12.18	56.07	22.1	0.2	105.6	一一	一一	一一	一一	--
282	合成纤维制造	9.45	75.46	30.3	0.6	361.4	一一	一一	一一	一一	--
283	生物基材料制造	6.58	31.29	20.4	0.3	--	一一	一一	一一	一一	--
29	橡胶和塑料制品业	13.09	61.39	16.2	1.3	1096.8	≥140	≥0.9	≥30%	≤20%	1.64
291	橡胶制品业	18.2	92.96	19.8	1.4	856.9	一一	一一	一一	一一	--
292	塑料制品业	12.25	55.79	15.4	1.3	1210.9	一一	一一	一一	一一	--
30	非金属矿物制品业	17.85	56.35	31.1	0.6	74.7	≥168	≥0.7	≥30%	≤20%	0.84
301	水泥、石灰和石膏制造	22.4	61.46	77.5	0.3	30.3	一一	一一	一一	一一	--
302	石膏、水泥制品及类似制品制造	21	59.29	28.8	2.2	1859.8	一一	一一	一一	一一	--
303	砖瓦、石材等建筑材料制造	8.05	35.14	21.4	0.7	48.3	一一	一一	一一	一一	--
304	玻璃制造	10.43	43.05	26.3	0.5	17.5	一一	一一	一一	一一	--
305	玻璃制品制造	9.45	45.22	16.8	0.7	216.4	一一	一一	一一	一一	--
306	玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造	19.74	99.89	30.9	1	957.7	一一	一一	一一	一一	--
307	陶瓷制品制造	14.63	61.53	16.7	1.2	273.1	一一	一一	一一	一一	--
308	耐火材料制品制造	17.57	60.13	25.4	1.7	2888.3	一一	一一	一一	一一	--
309	石墨及其他非金属矿物制品制造	9.52	42.49	21.9	1	997.2	一一	一一	一一	一一	--
31	黑色金属冶炼和压延加工业	12.04	54.67	32.7	0.4	130.7	≥175	≥0.6	≥30%	≤20%	0.94
312	炼钢	15.4	98.63	67.8	0.4	13.9	一一	一一	一一	一一	--
313	钢压延加工	12.04	53.27	32.3	0.3	237.8	一一	一一	一一	一一	--
314	铁合金冶炼	8.12	47.67	19.1	0.3	592.1	一一	一一	一一	一一	--
32	有色金属冶炼和压延加工业	16.8	67.48	26.4	1.1	1145.1	≥196	≥0.6	≥30%	≤20%	0.56
321	常用有色金属冶炼	22.75	104.37	69.6	1.6	519	一一	一一	一一	一一	--
322	贵金属冶炼	19.67	84.56	32.4	2.8	1038.8	一一	一一	一一	一一	--
323	稀有稀土金属冶炼	5.00	21.14	9.6	2	--	一一	一一	一一	一一	--
324	有色金属合金制造	8.33	59.22	21.7	1.4	2105.8	一一	一一	一一	一一	--
325	有色金属压延加工	10.36	61.39	22.4	0.9	1951.2	一一	一一	一一	一一	--
33	金属制品业	12.18	56.28	14.1	1.9	1296.7	≥182	≥0.8	≥30%	≤20%	1.57
331	结构性金属制品制造	9.24	48.02	16.1	3.7	2204.7	一一	一一	一一	一一	--
332	金属工具制造	14.42	61.88	13.5	3.3	8428.4	一一	一一	一一	一一	--
333	集装箱及金属包装容器制造	9.87	43.47	17	2.3	6430.3	一一	一一	一一	一一	--
334	金属丝绳及其制品制造	10.15	46.2	17.2	0.7	1015	一一	一一	一一	一一	--
335	建筑、安全用金属制品制造	13.09	57.75	12.2	3.1	9402.4	一一	一一	一一	一一	--
336	金属表面处理及热处理加工	13.09	63	13.3	0.7	198.8	一一	一一	一一	一一	--
337	搪瓷制品制造	9.1	38.5	13.4	1.7	7830	一一	一一	一一	一一	--
338	金属制日用品制造	16.8	67.9	11.6	2.4	3811.2	一一	一一	一一	一一	--
339	铸造及其他金属制品制造	11.83	58.94	16.6	1.7	2410.4	一一	一一	一一	一一	--
34	通用设备制造业	15.82	70.14	17.7	3.9	10571.4	≥189	≥0.8	≥30%	≤20%	2.53
341	锅炉及原动设备制造	14.14	64.61	24.9	4.4	6999.7	一一	一一	一一	一一	--
342	金属加工机械制造	13.3	56.77	18.6	5.4	5578.3	一一	一一	一一	一一	--
343	物料搬运设备制造	19.81	77.77	23.7	7	60195.2	一一	一一	一一	一一	--
344	泵、阀门、压缩机及类似机械制造	18.27	81.34	16.7	4.4	20372.4	一一	一一	一一	一一	--
345	轴承、齿轮和传动部件制造	11.97	65.8	16	2.4	6751.4	一一	一一	一一	一一	--
346	烘炉、风机、包装等设备制造	16.73	70.84	16.8	6.6	16323.3	一一	一一	一一	一一	--
347	文化、办公用机械制造	20.37	104.16	14.2	7.9	23941.4	一一	一一	一一	一一	--
348	通用零部件制造	13.72	57.82	16	2.1	6975.3	一一	一一	一一	一一	--
349	其他通用设备制造业	17.22	74.62	20.2	13.8	2432.6	一一	一一	一一	一一	--
35	专用设备制造业	16.8	69.58	18.3	4.8	21894	≥189	≥0.8	≥30%	≤20%	3.24
351	采矿、冶金、建筑专用设备制造	14.49	54.39	21.5	3.2	34067.5	一一	一一	一一	一一	--
352	化工、木材、非金属加工专用设备制造	19.81	74.41	20.4	4.2	73244.8	一一	一一	一一	一一	--
353	食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造	13.23	48.3	15.3	9.6	434469.1	一一	一一	一一	一一	--
354	印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造	17.22	74.06	16.2	7.5	35097.3	一一	一一	一一	一一	--
355	纺织、服装和皮革加工专用设备制造	12.53	58.94	15.9	5.4	28716.6	一一	一一	一一	一一	--
356	电子和电工机械专用设备制造	23.73	107.59	25.2	7.9	2071	一一	一一	一一	一一	--
357	农、林、牧、渔专用机械制造	8.4	45.15	12.8	4.2	20087.9	一一	一一	一一	一一	--
358	医疗仪器设备及器械制造	28	118.93	15.6	6.2	21590.9	一一	一一	一一	一一	--
359	环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造	13.16	60.83	21	5.3	39564.2	一一	一一	一一	一一	--
36	汽车制造业	22.75	108.15	26.6	4.5	10058.6	≥189	≥0.7	≥30%	≤20%	1.84
361	汽车整车制造	12.67	87.64	60.2	9.5	6257.8	一一	一一	一一	一一	--
362	汽车用发动机制造	33.18	194.88	39.6	3.2	366816.8	一一	一一	一一	一一	--
363	改装汽车制造	10.57	28.98	20.3	5.3	--	一一	一一	一一	一一	--
366	汽车车身、挂车制造	19.95	87.01	24.8	53.9	22833.1	一一	一一	一一	一一	--
367	汽车零部件及配件制造	24.15	110.32	24.7	4.2	10285.4	一一	一一	一一	一一	--
37	铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业	11.2	28.91	15.6	2.7	2863.8	≥189	≥0.8	≥30%	≤20%	2.17
371	铁路运输设备制造	14.7	59.92	24.9	6.4	23190.3	一一	一一	一一	一一	--
372	城市轨道交通设备制造	6.23	32.55	42.1	9.2	1725.3	一一	一一	一一	一一	--
373	船舶及相关装置制造	5.00	15.47	21.8	2.7	2218.7	一一	一一	一一	一一	--
374	航空、航天器及设备制造	11.69	56.07	13.6	4.4	638422.5	一一	一一	一一	一一	--
375	摩托车制造	15.68	58.66	13.4	1.9	2593.4	一一	一一	一一	一一	--
376	自行车和残疾人座车制造	8.12	43.82	9.4	1.8	3339.3	一一	一一	一一	一一	--
377	助动车制造	11.06	42.7	13.3	3.7	14095.6	一一	一一	一一	一一	--
378	非公路休闲车及零配件制造	16.17	61.53	12.9	8.3	--	一一	一一	一一	一一	--
379	潜水救捞及其他未列明运输设备制造	11.83	45.92	11.7	6.5	1771.1	一一	一一	一一	一一	--
38	电气机械和器材制造业	23.24	91.63	16.9	4.1	13848.4	≥189	≥0.9	≥30%	≤20%	2.2
381	电机制造	21.21	90.86	16.1	5.2	32085.4	一一	一一	一一	一一	--
382	输配电及控制设备制造	28.84	120.26	19.2	5	14928.8	一一	一一	一一	一一	--
383	电线、电缆、光缆及电工器材制造	15.05	60.34	19.7	2.2	15305.4	一一	一一	一一	一一	--
384	电池制造	21.77	76.23	18.3	1.5	5327	一一	一一	一一	一一	--
385	家用电力器具制造	25.83	95.62	16.2	5.5	20291.4	一一	一一	一一	一一	--
386	非电力家用器具制造	19.11	65.17	14.1	4.8	33743.6	一一	一一	一一	一一	--
387	照明器具制造	19.88	76.16	12.4	4.8	38467.6	一一	一一	一一	一一	--
389	其他电气机械及器材制造	19.39	78.82	14	9.5	640	一一	一一	一一	一一	--
39	计算机、通信和其他电子设备制造业	32.2	196.21	24.4	5.1	8415.6	≥238	≥1.1	≥30%	≤20%	3.7
391	计算机制造	18.2	143.36	16.4	4.4	9251.2	一一	一一	一一	一一	--
392	通信设备制造	115.01	787.15	47.8	26.5	363520.6	一一	一一	一一	一一	--
393	广播电视设备制造	26.32	148.96	19.1	10.6	397993.9	一一	一一	一一	一一	--
394	雷达及配套设备制造	30.03	303.66	18.9	3.7	--	一一	一一	一一	一一	--
395	非专业视听设备制造	13.51	64.47	11.2	4.9	--	一一	一一	一一	一一	--
396	智能消费设备制造	31.57	148.26	21.5	3.5	--	一一	一一	一一	一一	--
397	电子器件制造	23.45	124.74	16	3.1	7542.5	一一	一一	一一	一一	--
398	电子元件及电子专用材料制造	20.44	101.78	16.2	2	2487.4	一一	一一	一一	一一	--
399	其他电子设备制造	22.75	135.73	19.6	5.3	3374.7	一一	一一	一一	一一	--
40	仪器仪表制造业	35	155.54	23.8	8.6	193899.2	≥175	≥1.1	≥30%	≤20%	3.92
401	通用仪器仪表制造	29.89	133.35	22.2	12	683495.2	一一	一一	一一	一一	--
402	专用仪器仪表制造	31.29	151.69	23.9	6.8	--	一一	一一	一一	一一	--
403	钟表与计时仪器制造	26.18	100.52	10.1	6.7	37793.7	一一	一一	一一	一一	--
404	光学仪器制造	174.16	694.4	41.4	5.4	276316.3	一一	一一	一一	一一	--
405	衡器制造	12.88	50.75	13.7	3.2	42730.7	一一	一一	一一	一一	--
409	其他仪器仪表制造业	23.45	94.08	11.6	4.4	1199.9	一一	一一	一一	一一	--
41	其他制造业	13.3	60.48	10.9	3	694.5	≥154	≥1.0	≥30%	≤20%	1.42
411	日用杂品制造	13.3	60.62	10.8	3	3256.7	一一	一一	一一	一一	--
419	其他未列明制造业	12.39	58.52	13.4	6.7	46.9	一一	一一	一一	一一	--
42	废弃资源综合利用业	25.27	56.28	40.6	1.7	925.4	≥154	≥0.6	≥30%	≤20%	0.57
421	金属废料和碎屑加工处理	35.35	54.18	43.6	2.1	1034	一一	一一	一一	一一	--
422	非金属废料和碎屑加工处理	8.33	64.96	36.9	1.2	713	一一	一一	一一	一一	--
43	金属制品、机械和设备修理业	14	27.44	22.5	5.6	2031.9	≥150.5	≥0.5	≥30%	≤20%	1.16
431	金属制品修理	5.00	7.63	79.4	1.5	5312.8	一一	一一	一一	一一	--
433	专用设备修理	77.42	384.86	12	24.3	--	一一	一一	一一	一一	--
434	铁路、船舶、航空航天等运输设备修理	5.00	26.32	23.2	5.2	2067.7	一一	一一	一一	一一	--
435	电气设备修理	34.51	450.24	20	2424.4	6816.7	一一	一一	一一	一一	--
439	其他机械和设备修理业	27.37	192.22	15.7	16.5	615.5	一一	一一	一一	一一	--

附件2

浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单

（2019年）

序号	项目类型
1	国防涉密、划款补办出让、工业用地使用权到期续期等各类符合协议出让情形的工业用地项目。
2	年煤炭消耗5000吨以上、年取水量50万吨以上等涉及重大环境影响的项目。
3	矿山、金属冶炼建设及生产、存储易燃易爆危险品、危险化学品等涉及重大社会稳定风险的项目。
4	零星边角地、夹心地用地项目。
5	小微企业园项目。
6	“标准地”控制性指标难以界定，并经设区市人民政府审核同意的重大产业项目。

注：原则上各设区市列入负面清单的出让面积占比（负面清单工业用地面积/新批工业用地总面积）控制在10%以内。

附件3

仙居县“标准地”环境风险工业项目分类表

项目类别

主要工业项目

一类工业项目

（基本无污染和环境风险的项目）

1、粮食及饲料加工（不含发酵工艺的）；
2、植物油加工（单纯分装或调和的）；
3、制糖、糖制品加工（单纯分装的）；
4、淀粉、淀粉糖（单纯分装的）；
5、豆制品制造（手工制作或单纯分装的）；
6、蛋品加工；
7、方便食品制造（手工制作或单纯分装的）；
8、乳制品制造（单纯分装的）；
9、调味品、发酵制品制造（单纯分装的）；
10、营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造（单纯分

装的）；

11、酒精饮料及酒类制造（单纯勾兑的）；
12、果菜汁类及其他软饮料制造（单纯调制的）；
13、纺织品制造（无染整工段的编织物及其制品制造）；
14、服装制造（不含湿法印花、染色、水洗工艺的）；
15、制鞋业（不使用有机溶剂的）；
16、竹、藤、棕、草制品制造（无化学处理工艺或喷漆工艺的）；
17、纸制品（无化学处理工艺的）；
18、工艺品制造（无电镀、喷漆工艺和机加工的）；
19、金属制品加工制造（仅切割组装的）；
20、通用设备制造（仅组装的）；
21、专用设备制造（仅组装的）；
22、汽车制造（仅组装的）；
23、铁路运输设备制造及修理（仅组装的）；
24、船舶和相关装置制造及维修（仅组装的）；
25、航空航天器制造（仅组装的）；
26、摩托车制造（仅组装的）；
27、自行车制造（仅组装的）；
28、交通器材及其他交通运输设备制造（仅组装的）；
29、电气机械及器材制造（仅组装的）；
30、计算机制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；
31、智能消费设备制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；
32、电子器件制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；
33、电子元件及电子专用材料制造（不含酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；
34、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业
视听设备制造及其他电子设备制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂

清洗工艺的）；
35、仪器仪表制造（仅组装的）。
36、日用化学品制造（仅单纯混合或分装的）

二类工业项目

（环境风险不高、污染物排放量不大的项目）

37、粮食及饲料加工（除属于一类工业项目外的）；
38、植物油加工（除属于一类工业项目外的）；
39、制糖、糖制品加工（除属于一类工业项目外的）；
40、屠宰（除属于一类工业项目外的）；

41、肉禽类加工；
42、水产品加工；
43、淀粉、淀粉糖（除属于一类工业项目外的）；
44、豆制品制造（除属于一类工业项目外的）；
45、方便食品制造（除属于一类工业项目外的）；
46、乳制品制造（除属于一类工业项目的）；
47、调味品、发酵制品制造（除属于一类工业项目的）；
48、盐加工；
49、饲料添加剂、食品添加剂制造；
50、营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造（除属于

一类工业项目外的）；
51、酒精饮料及酒类制造（除属于一类工业项目的）；
52、果菜汁类及其他软饮料制造（除属于一类工业项目的）；
53、卷烟；
54、纺织品制造（除属于一类、三类工业项目外的）；
55、服装制造（含湿法印花、染色、水洗工艺的）；
56、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（除制革和毛皮鞣制外的）；
57、制鞋业制造（使用有机溶剂的）；
58、锯材、木片加工、木制品制造；
59、人造板制造；
60、竹、藤、棕、草制品制造（除属于一类工业项目外的）；
61、家具制造；
62、纸制品制造（除属于一类工业项目外的）；
63、印刷厂、磁材料制品；
64、文教、体育、娱乐用品制造；
65、工艺品制造（除属于一类工业项目外的）；
66、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品

制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；

水处理剂等制造；（单纯混合或分装的）
67、肥料制造（除属于三类工业项目外的）；
68、半导体材料制造；
69、日用化学品制造（除属于一类、三类项目外的）；

70、生物、生化制品制造；
71、单纯药品分装、复配；
72、中成药制造、中药饮片加工；
73、卫生材料及医药用品制造；
74、化学纤维制造（单纯纺丝）；
75、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新（除三类工

业项目外的）；
76、塑料制品制造（除属于三类工业项目外的）；
77、水泥粉磨站；
78、砼结构构件制造、商品混凝土加工；
79、石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造；
80、玻璃及玻璃制品（除属于三类工业项目外的）；
81、玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料；
82、陶瓷制品；
83、耐火材料及其制品（除属于三类工业项目外的）；
84、石墨及其他非金属矿物制品（除属于三类工业项目外的）；
85、防水建筑材料制造、沥青搅拌站、干粉砂浆搅拌站；
86、黑色金属铸造；
87、黑色金属压延加工；
88、有色金属铸造；
89、有色金属压延加工；
90、金属制品加工制造（除属于一类、三类工业项目外的）；
91、金属制品表面处理及热处理加工（除属于三类工业项目外的）；
92、通用设备制造及维修（除属于一类工业项目外的）；
93、专用设备制造及维修（除属于一类工业项目外的）；
94、汽车制造（除属于一类工业项目外的）；
95、铁路运输设备制造及修理（除属于一类工业项目外的）；
96、船舶和相关装置制造及维修（除属于一类工业项目外的）；
97、航空航天器制造（除属于一类工业项目外的）；

98、摩托车制造（除属于一类工业项目外的）；
99、自行车制造（除属于一类工业项目外的）；
100、交通器材及其他交通运输设备制造（除属于一类工业项目外的）；
101、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的）；
102、太阳能电池片生产；
103、计算机制造（除属于一类工业项目外的）；
104、智能消费设备制造（除属于一类工业项目外的）；
105、电子器件制造（除属于一类工业项目外的）；
106、电子元件及电子专用材料制造（除属于一类工业项目外的）；
107、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听

设备制造及其他电子设备制造（除属于一类工业项目外的）；
108、仪器仪表制造（除属于一类工业项目外的）；
109、废旧资源（含生物质）加工再生、利用等；
110、煤气生产和供应。

三类工业项目

（环境风险较高、污染物排放量较大的项目）

111、纺织品制造（有染整工段的）；
112、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（仅含制革、毛皮鞣制）；
113、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；
114、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其

他石油制品；
115、煤化工（含煤炭液化、气化）；
116、炼焦、煤炭热解、电石；
117、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品

制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；

水处理剂等制造；（单纯混合或分装外的）
118、肥料制造：化学肥料制造（单纯混合和分装外的）；
119、日用化学品制造（肥皂及洗涤剂制造中的以油脂为原料的肥皂或皂粒制

造，香料、香精制造中的香料制造，以上均不含单纯混合或者分装的）；
120、化学药品制造；
121、化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；
122、生物质纤维素乙醇生产；
123、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新（轮胎制造；

有炼化及硫化工艺的）；
124、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的）；
125、水泥制造；
126、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造（其中采用浮法生产工艺的除外）；
127、耐火材料及其制品（仅石棉制品）；
128、石墨及其他非金属矿物制品（仅含焙烧的石墨、碳素制品）；
129、炼铁、球团、烧结；
130、炼钢；
131、铁合金制造；锰、铬冶炼；
132、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；
133、有色金属合金制造；
134、金属制品加工制造（有电镀工艺的）；
135、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌）

等重污染行业项目。

【政策解读】：【部门解读】关于《仙居县人民政府关于进一步完善仙居县工业项目“标准地”出让有关事项的通知》的政策解读

信息来源：仙居县人民政府

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