各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县级机关各单位：

为进一步加强我县社会治安综合治理工作，切实维护元旦、春节期间社会治安稳定，经县委、县政府研究，决定在全县开展冬季夜间治安大巡防活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2008年1月3日至2月4日，每天19时至23时开展治安大巡防及设卡，凌晨0时至5时开展蹲点守候。

二、组织领导

建立全县冬季治安大巡防活动领导小组，由县委副书记周胜任组长，县委常委、县政府常务副县长林仁方，县委常委、县公安局局长王小平任副组长；郑友进（县委办）、潘林忠（县府办）、潘智文（县纪委<监察局>）、张何贵（县委政法委）、朱建林（县公安局）、郑海平（县综治办）为成员。

领导小组下设办公室（设在县公安局，联系电话：87773800、110），具体负责大巡防活动组织实施。张何贵兼任办公室主任，朱建林、郑海平兼任办公室副主任。

三、工作目标

通过治安大巡防，有效控制各类刑事发案，减少“两抢一盗”案件的发生，特别是预防和减少入户（入室）盗窃，盗窃机动车、自行车等案件的发生，切实保护人民群众的生命财产安全；努力抓获一批现行违法犯罪嫌疑人员；努力消除各类治安安全隐患，确保内部单位、要害部门治安秩序良好，切实增强人民群众的安全感。

四、活动安排

大巡防活动分城区和乡镇组织开展。

（一）各乡镇大巡防活动由当地乡镇会同派出所自行组织。

（二）城区大巡防活动由三个街道和县级机关单位统一组织。

城区大巡防活动分巡逻组、卡点组和蹲点守侯组三个工作组。

1、巡逻组：人员由县公安局机关民警、职工、聘用人员和各街道、县级机关各单位干部职工组成。

在城区主要街道、路面开展巡逻，共16条线路，每夜安排64人，其中县公安局32人，街道、县级机关单位32人。每条线路每夜安排4人，其中公安局机关2人（1名必须为民警）、街道和县级机关单位2人。

2、卡点组：人员由交警大队全体人员和武警组成，卡点由交警大队确定。

在城区4个主要道口设卡点，其中1个为24小时武装卡点，人员由4名交警和2名武警组成，另3个卡点时间同巡逻时间，人员由5名交警组成，设卡工作须由民警带队。

3、蹲点守侯组：人员由刑侦大队和城关派出所全体人员组成，守候点由刑侦大队确定。

在城区案件多发、易发地段蹲点守候，共设5个守候点，每个守候点每夜安排5人，其中城关派出所2人（1名必须为民警）、刑侦大队3人（1名必须为民警）。

五、工作要求

1、城区巡逻人员提前15分钟到县公安局大楼前报到集中，各组由县公安局局机关民警带领开展巡逻；蹲点守候人员提前15分钟到刑侦城区中队值班室报到集中，由刑侦大队民警带领开展蹲点守候；设卡人员准时到各卡点集中。

2、有制式服装的单位参巡人员一律着制式服装、戴帽，自带手电筒，民警带手铐、警棍。

3、参巡人员在巡防时间内严禁进入场所休闲、吃喝，确保工作到位。

4、各参巡单位自行安排参巡人员的补贴，每人每夜不超过50元。

5、各参巡单位要按要求落实好参巡人员，并确定一名领导带队，保证准时参巡。

6、县公安局每夜安排一名领导具体负责协调大巡防工作。

7、县公安局纪委、督察队负责巡防督查，县纪委、县委政法委负责抽查。

8、雨天巡逻照常进行；遇特殊情况、突发事件或临时集中统一行动等，领导小组指令公安局指挥中心发手机短信，告知行动安排，当天参加行动人员手机必须保持24小时开机。

六、奖惩办法

1、抓获够刑事处罚、劳动教养或治安处罚的违法犯罪人员，给予适当奖励。由此破获系列性、重大案件的，视情另行奖励或报功。

2、对工作不负责，擅自离岗或未按要求执勤巡逻的，民警由县公安局予以督察扣分，街道、机关单位人员由县纪委效能监察室通报批评。

附：城区大巡防日程及人员安排表

   中共仙居县委办公室

仙居县人民政府办公室

2008年1月2日