长期以来，如何让村两委班子正真带领群众创业致富，换届时的承诺如何兑现，一直是横溪镇党委着重探索的难题。如今，这一现象得到了有效改观。今年五月份，全镇77个行政村换届选举顺利完成后，镇党委即着手拟定相关办法，7月份正式开展了以“创业型班子”和“和谐班子”创建为主要内容的农村“两创”主题实践活动，实行村干部创业积分制，一季度一考评一公布，真正让村官感受到了创业的压力。

     创业积分制主要内容包括创业承诺事项及实施情况、发展经济、新农村设施建设、创办公益事业、完成上级交办各项任务等五个大项16个分解小项，考评对象分村两委集体和两委班子成员两个层次，以各办事处党总支为单位进行落实，分别由村干部、党员群众代表打分，镇办事处、驻村干部量分。其具体做法是：每季度的最后一周，由驻村干部下村组织召开村干部、党员代表、村民代表等30人以上的测评大会，先由村干部进行创业述职，然后对两委集体与两委成员分别进行打分；再由驻村干部及所在办事处书记、主任进行量分。组织办按两次打分前者占70%，后者30%的比例计算最后得分，得分在下一季度初通过广播和公告的形式向全镇进行公布。每季度的得分总数除以季度数为该村当年的年终分数。

     创业积分分为优秀（95分上）、良好（80-95分）、及格（70-80分）、不及格（70分下）四档。每年年底，根据积分考核结果，开展“创业先锋支部”、“创业好搭档”、“创业明星”等评选活动，给予一定的精神和物质奖励。年底的各类先进在年终积分95分以上村集体或个人中挑选。同时，将创业积分作为年底对村考核的重要指标和下一届换届选举的重要参数。另外，建立村级干部创业考评预警机制，对于每季度分数在60-70分的，发给预警通知书，要求其限期整改；对于分数在60分以下的视具体情况找其戒免谈话或采取其他办法进行处理。

     近日，横溪镇组织了全镇第一次创业积分活动的打分，其中39个行政村村两委得分在95分以上，80-95分的28个村，70-80的6个村，70分下的4个村。而在153名村两委主要负责人中，95分上的73人，80-95分的49人，70-80的22人，70分以下的9人。分数通过广播进行了公布，收到了较好效果。在获得得了村两委最低分61分后，新坑村在外打工的村两委班子当天决定全部回村，当晚就召开了紧急会议，邀请村民代表一起研究下步整改方案。这个在选举中矛盾重重的村两委班子，又重新做到了一起。

     创业积分制，村官创业，村民打分，改变了以往对村干部的群众评议放在年终的做法，加强了群众对村干部的日常监督，受到了大家的一致肯定。镇党委书记陈文献表示，群众打分，对村官季度考评，可以把村两委和村干部时时置于群众的监督之下，督促村干部不折不扣地完成竞选时的承诺，真正带领村民一起创业致富。这种公开的评分制度，对后进者是个鞭策，对先进者则是一份激励。

     村官季度评价，动了真格，得分公开亮相，这让横溪镇的村干部感到了压力。上徐村村主任周乃云说，这让新一届村干部感到肩上担子更重了。而村民代表宋钦乾则认为，为村官打分不是目的，村干部带领群众脚踏实地创业才是结果，季度群众考评推动的不仅仅是村官创业的热情，更重要的是，让群众真正行使了村务监督的权利。

     横溪镇