为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《仙居县政府信息公开指南》，编制《仙居县商务局政府信息公开指南》。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取县商务局和县商务局办公室主动公开的相关信息、如何依申请获取县商务局没有公开或不宜公开的信息及确保县商务局依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着县商务局公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

一、编排体系

各类信息的编排体系如下：

1．信息名称

简要描述信息内容。

2．信息分类

（1）机构信息。主要包括机构职能、领导信息等信息。

（2）政府文件。主要包括规范性文件、政策文件及其他与公民、法人和组织利益密切相关的非涉密文件等信息。

（3）政府决策。主要包括发展规划、政府重点工作等信息。

（4）工作信息。主要包括计划总结、应急管理、政务工作、建议提案、社会监督等信息。

（5）行政执法。主要包括行政许可、行政监管、行政复议、行政处罚等信息。

（6）人事任免。主要包括政府部门领导人事任免、干部公选公招等信息财政信息。

（7）财政信息。主要包括财政预决算、政府采购信息、采购招标公告、其他财政信息等信息。

（8）其他。包括公共服务、收费清单、信息公开年报、信息公开指南等信息。

二、主动公开

（一）公开范围

本单位主动向社会免费公开的具体内容需查阅本单位的《政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。目录涵盖了本单位非保密的所有信息。公民、法人和其他组织可以在县商务局门户网上查阅《目录》，也可以到本单位（办公地址：仙居县省耕西路77号10楼东）查阅索取本单位有关信息。

（二）公开形式

对于主动公开的信息，仙居县商务局门户网站（网址：http://www.zjxj.gov.cn/）是第一公开平台。此外，还采用报刊、广播、电视、便民资料、公开栏（电子显示屏）、会议（座谈会、咨询会）等辅助性公开方式。

（三）公开时限

各类政府信息形成或变更后，本单位将在第一时间予以公开，最晚自信息形成或变更后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

三、依申请公开

公民、法人和其他社会组织需要本单位主动公开以外的信息，可以向本单位申请获取。本单位依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）公开范围

根据《条例》第三章、《规定》第二章规定，应当主动公开的政府信息。

（二）受理机构

本单位信息公开申请受理机构：仙居县商务局办公室；办公地址：仙居县省耕西路77号10楼东；办公时间：工作日上班时间（夏季：上午8：00—11：30 下午2：30—5：30；冬季：上午8：00—11：30 下午2：00—5：00）；联系电话：89378693；传真号码：89378675；邮政编码：317300。

（三）受理程序

1、提出申请

申请人向本单位申请公开本单位的信息，应填写《仙居县商务局信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在仙居县商务局网站下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

2、申请方式

（1）书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过当面、传真或者信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“仙居县商务局信息公开申请”字样；书写有困难的，可以到本部门（单位）受理机构当面提出口头申请。

（2）网上申请。申请人可在县商务局门户网站上填写电子版《申请表》，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。

申请人如申请获取与自身利益关系密切的政府信息，应当持有效身份证件或证明文件，当面提交书面申请。本单位不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

申请人可登录仙居县人民政府门户网站(http://www.zjxj.gov.cn/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=90&groupid=10781)，在线填写提交申请。

（3）当面申请

本机关在县商务局办公室设置政府信息公开申请受理点，申请人可到现场当面提交申请。

地址：仙居县南峰街道省耕西路77号，县商务局办公室。

办公时间：法定工作日，夏令时：上午8：00-11：30，下午2：30-5：30；冬令时：上午8：00-11：30，下午2：00-5：00。

联系电话：0576-89378693

3、申请处理

（1）本单位信息公开受理机构收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

（2）对不属于本单位掌握的信息，本单位信息公开受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关（单位）的，告知申请人联系方式。

（3）申请获取的信息如果属于本单位已经主动公开的信息，本单位信息公开受理机构中止受理申请程序，告知申请人获取信息的方式和途径。

（4）本单位信息公开受理机构根据收到申请的先后顺序处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本单位信息公开受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

（5）属于不予公开的政府信息，本单位信息公开受理机构将及时告知申请人不予公开的理由。

（四）处理程序与时限

1.本机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

4.本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。

（五）申请费用

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。

四、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

五、政府信息公开工作机构

工作机构名称：仙居县商务局

办公地址：仙居县省耕西路77号10楼东

办公时间：夏令 8:00-11:30 14:30-17:30；冬令 8:00-11:30 14:00-17:00（工作日）

联系电话：0576-89378693（工作时间）

互联网联系方式：浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公开工作相关意见建议。该平台不受理政府信息公开申请。

依申请公开互联网申请受理网址：（http://www.zjxj.gov.cn/jact/front/front_main?sysid=90）

现场查阅点：仙居县商务局，办公地址：仙居县省耕西路77号10楼东；办公电话：0576-89378693；办公时间：夏令时，8:00-11：30 14:30-17:30；冬令时，8:00-11：30 14:00-17:00（周一至周五，节假日除外）

六、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，也可在浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上进行投诉和举报。

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》规定，即在接到政府信息公开申请答复文书之日起60日内依法向上级人民政府申请行政复议。如需提起行政诉讼的，可根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定，在接到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

仙居县商务局信息公开依申请公开申请表.doc