为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取仙居县综合行政执法局工作信息，提高工作的透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》）规定，编制本指南。

一、政府信息公开主管部门和工作机构

仙居县综合行政执法局办公室是本行政区域的政府信息公开工作责任部门，负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。

工作机构名称：仙居县综合行政执法局

办公地址：仙居县景凤路1号

办公时间：夏令时，8:00-11：30 14:30-17:30；冬令时，8:00-11：30 14:00-17:00（周一至周五，节假日除外）

联系电话：0576-87751307

      传真号码：0576-87751302

      现场查阅点：仙居县景凤路1号，县综合行政执法局办公室（405）

互联网联系方式：浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公开工作相关意见建议。该平台不受理政府信息公开申请。

依申请公开互联网申请受理网址：（http://www.zjxj.gov.cn/jact/front/front_main?sysid=90）

二、编排体系

各类信息的编排体系如下：

1．信息名称

简要描述仙居县综合行政执法局及部门信息内容。

2．信息分类

（1）机构信息。主要包括机构职能、领导信息、政府建设等信息。

（2）政府文件。主要包括规范性文件、政策文件及其他与公民、法人和组织利益密切相关的非涉密文件等信息。

（3）政府决策。主要包括发展规划、政府重点工作等信息。

（4）工作信息。主要包括计划总结、应急管理、政务工作、建议提案、社会监督等信息。

（5）行政执法。主要包括行政许可、行政监管、行政复议、行政处罚等信息。

（6）人事任免。主要包括政府部门领导人事任免、干部公选公招等信息

财政信息。

（7）财政信息。主要包括财政预决算、政府采购信息、采购招标公告、其他财政信息等信息。

（8）其他。包括公共服务、收费清单、信息公开年报、信息公开指南等信息

三、主动公开

（一）公开范围

根据《条例》第十九条、第二十条规定，应当主动公开的政府信息。

（二）公开渠道

1、仙居县综合行政执法局网站（http://www.zjxj.gov.cn/col/col1635228/index.html）；

2、新闻发布会；

3、“仙居综合行政执法”微信公众号；

4、其他：报刊、广播、电视等。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

四、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

互联网受理信息公开申请网址：http://www.zjxj.gov.cn/jact/front/front_main?sysid=90

（一）申请接收渠道

1、当面提交

本机关在县综合行政执法局办公室设置政府信息公开申请受理点，申请人可到现场当面提交申请。

地址：仙居县景凤路1号，县综合行政执法局办公室（405）。

办公时间：法定工作日，夏令时：上午8：00-11：30，下午2：30-5：30；冬令时：上午8：00-11：30，下午2：00-5：00。

联系电话：0576-87751307

2、信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请。

来信请寄：仙居县景凤路1号，县综合行政执法局办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：317300

传真号码：0576-87751302

3、网上申请

申请人可登录仙居县人民政府门户网站，在政务公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。

（二）申请注意事项

1、申请获取政府信息，应当填写《仙居县人民政府办公室信息公开申请表》（以下简称《申请表》），申请表可在县政府信息公开申请受理点领取或在仙居县人民政府门户网站政务公开专栏下载打印。

2、申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

3、当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

4、本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。

（三）申请办理的有关说明

本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。

1、对于符合《条例》、《规定》申请要求的，按《条例》第三十六条、《规定》第二十条分别作出答复。

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

2、办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

3、申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

4、申请不符合《条例》、《规定》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。

五、政府信息公开工作机构

县综合行政执法局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于综合行政执法和城市管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对综合行政执法和城市管理工作的集中统一领导，主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市和县关于综合行政执法和城市管理工作的法律法规规章和方针政策，拟订规范性文件，负责编制城市管理发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

（二）统筹推进全县深化行政执法体制改革，牵头协调和解决“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”体系建设中存在的突出问题。

（三）统筹协调和指导监督全县综合行政执法工作，研究提出推进和完善全县综合行政执法改革的方案并督促落实。

（四）负责行政执法指导协调，牵头完善综合行政执法部门与业务主管部门执法协作配合机制，明确职责权限划分，并监督实施。协调综合行政执法范围内县级相关业务主管部门执法配合有关事宜。承担市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域间和领域内相关部门间的执法协调。

（五）负责行使全县范围内纳入综合行政执法领域法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权。综合行政执法具体事项由县政府公告确定。

（六）负责对全县市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、物业管理工作的指导、协调、检查和监督。按照职责分工指导协调城镇基础设施运行管理涉及的污染防治工作；指导城市管理与运行的安全生产管理工作；做好城市管理领域城镇减排工作。

（七）负责县管的市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、物业管理及涉及到的相关行政许可；会同财政部门编制城市管理维护和行政执法经费年度计划，并组织实施和监管使用。

（八）负责组织综合行政执法有关专项工作和重大执法活动，负责对跨区域案件、重大案件依法进行查处。根据工作需要，可直接行使综合行政执法范围内的行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权。

（九）负责加强并指导全县综合行政执法和城市管理队伍建设，组织开展全县综合行政执法和城市管理人员业务培训。坚持重心下移、力量下沉，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

（十）负责县智慧城管的建设管理工作。承担县城市管理委员会办公室日常工作。

（十一）负责受理综合行政执法城市管理中的举报投诉，承担行政复议、行政应诉工作。

（十二）完成县委、县政府交办的其他任务。

县综合行政执法局办公室具体承办本机关的政府信息公开事宜，办公地址：仙居县景凤路1号；联系电话：0576-87751307；传真号码：0576-87751302；电子邮箱：chgj11@163.com。（本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”。）

六、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

      七、监督保障

依据中央有关统筹规范督查检查考核工作的要求，我省省级部门政府信息公开考核制度已纳入年度省政府部门绩效考核评价。我省政府信息公开社会评议制度参照全国政府信息公开工作机构委托第三方机构开展社会评估的方法，通过第三方评估机构对全省政府信息公开工作进行评估。

公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，也可在浙江政务服务网的“统一政务咨询投诉举报平台”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwfwmail.do?method=Requestion&xjlb=1&webId=1）上进行投诉和举报。

八、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，也可在浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上进行投诉和举报。

   公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》规定，即在接到政府信息公开申请答复文书之日起60日内依法向仙居县人民政府申请行政复议。如需提起行政诉讼的，可根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定，在接到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向仙居县人民法院提起行政诉讼。

附件：1.仙居县综合行政执法局办公室政府信息公开申请表.doc .doc

          2.政府信息依申请公开处理流程图