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关于印发《仙居县乐安建设投资集团有限公司各项规章制度》的通知

                

 

                              

 

仙居县乐安建设投资集团有限公司文件

 

 

 

仙建投〔2018〕2号                          

                                                    

关于印发《仙居县乐安建设投资集团有限公司各项规章制度》的通知

 

各部门、子公司:

为进一步规范公司管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大。现将《仙居县乐安建设投资集团有限公司各项规章制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

附件:1.财务结算中心制度

2.物资采购管理制度

3.资产管理制度

4.车辆管理办法

5.广告管理制度

6.请休假管理制度

7.人事管理制度

8.劳动合同管理制度

9.重大工程招投标管理制度

10.小额工程施工管理制度

11.工程管理人员宣誓制度

12.中介机构选择管理制度

13.工作作风效能督查制度

14.违反员工从业“十严禁”责任追究暂行办法

 

仙居县乐安建设投资集团有限公司

                          2018年1月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

财务结算中心制度

 

一、为规范财务结算业务,节约人力资源,提高办事效率,集团公司成立财务结算中心,集团本部和子公司财务结算业务全部进入财务结算中心办理。

二、财务结算中心作为集团公司财务金融的核心部门,负责建立健全财务内控体系,完善集团财务管理和核算,加强对子公司的财务管理与监督;负责年度财务预算草案编制,负责年度财务预算的执行和年度财务决算的编制;负责会计核算和稽核,加强成本费用管理;定期开展集团资产盘点清查,确保账实相符,并做好统计工作;负责编制各类财务报表,加强会计信息统计与分析,定期分析集团财务运行情况,加强风险防范;做好会计档案管理,保证会计信息的合法性、真实性和完整性;负责集团税务策划和税务协调工作。

三、财务结算中心工作职责上对财务总监(或分管财务副总)负责,财务总监或分管财务副总向总经理(董事长)负责,向董事会报告工作,并接受公司监事会和内部审计机构的监督。

四、集团公司尚处于发展初期,各项制度还在不断健全之中,为管控资金风险,子公司支付金额超过1000元的款项,必须经集团领导审批才能办理。审批签字流程为:经办人—科室负责人(子公司经理)—分管副总—分管财务副总—总经理—董事长。

五、财务结算中心为集团和各子公司独立建账,统一收支,但账目上各自独立,报表合并体现。

六、财务结算中心负责财务收支的合规性审核,包括:原始票据的合法性、真实性和完整性;收支金额计算的准确性;审批签字是否完备。审核通过的原始凭证填制财务结算中心统一印制的“原始凭证受理单”并签章。

七、符合合规性要求的收支业务,财务结算中心应高效办理,原则上要求当天受理当天办结,不得故意拖延办理。特殊情况三天内必须办结,或请示领导后按实际情况办理。为促进财务结算中心规范高效运转,中心设立举报电话,对服务质量进行监督。

八、财务结算中心人员职责分工应清楚明确,会计和出纳严格在自己职责范围内开展工作,会计和出纳职位上属一个流程不同环节的并列关系,各自工作性质互不隶属,各自独立办理事务。严禁干涉对方业务办理。

九、财务结算中心只负责财务专业事务的办理,不允许脱离集团公司领导层的指令对资金运用进行决策。对资金的调用、拆借、存贷,由领导班子作出决策后,财务结算中心执行。财务结算中心无权擅自决定资金存储方案。

十、严禁财务结算中心在无审批手续的情况下擅自划转资金。

十一、财务结算中心负责编制每月财务报表、季报、半年报和年终财务报表,每月初5日前呈报财务总监(或分管财务副总)、总经理和董事长。

在财务报表的基础上,财务结算中心负责人应做好财务数据分析工作,为领导决策提供真实、重要的参考。财务结算中心每季度期末、年中和年终负责编写财务分析报告,对财务数据进行全面深入分析,并提出财务运营结论性意见。

按照集团公司决策层的要求,及时做好成本分析、风险分析、危机应对和重大项目投资前景专题财务分析等工作。

十二、财务结算中心应重视服务质量,以高质量的工作提升员工获得感,定期、及时发放薪酬,公开每人月工资信息,及时按照集团公司决策调整工资标准。

十三、财务结算中心既要做好有关财务信息的保密工作,又要做好应公开信息的公布工作,做到该公开的公开,该保密的保密。在此基础上,尽量提高财务服务的公开化、透明化,避免暗箱操作,形成财务风险。

十四、财务结算中心必须严格接受、密切配合集团公司内部审计和审查,确保财务工作规范性。

 

 

 

 

附件2

 

物资采购制度

 

一、集团公司物资采购由资产经营部牵头,需要采购的部门负责做好各项基础工作。

二、物资采购管理的范围包括:固定资产、办公用品、福利物资、后勤物资、其他物资等需向外采购的物资和服务。

三、物资采购实行先审批后采购的工作机制,未经审批擅自采购的物资,不予报销或拨付。物资采购具体流程按照集团公司《物资采购审批管理制度》执行。

四、采购审批前,需要采购物资的部门必须事先做好各项准备工作,包括采购依据、采购数量、品牌型号、规格性能,还应认真细致做好市场调查,多方了解,全面掌握需求物资的价格信息,力求找到符合使用要求、质优价廉的理想物资。大宗物资,尽量以招标方式采购;按规定要求招标采购的,必须通过招标采购物资。

五、物资采购调查工作必须由两人以上合作完成,不许工作人员单独承担调查工作。资产经营部应派人参加调查工作。调查完毕后,需求部门负责撰写调查情况书面报告,供领导参考。

六、在采购调查的基础上,按照“质优价廉”的原则,确定物资采购渠道、价格、采购方式。如采购调查工作达不到采购审批的要求,物资采购审议可以不予通过,要求责任部门继续做好调查工作,直至满足采购审批要求。

七、采购审议通过后,资产经营部按照审议决定,上报物资采购审批报表,完成审批签字流程后实施采购。

八、采购到的物资,由资产经营部和责任部门共同验货,确保采购到的物资品牌、性能、质量、数量符合采购要求。如出现以次充好或数量不足的情况,资产经营部应上报集团公司予以后续处理。

九、物资采购完成后,全程资料及时完整移交给档案室,进行规范管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

资产管理制度

 

一、资产管理的范围涵盖固定资产、经营性资产、出租公房和苗圃等一切登记在集团公司名下的国有资产。要求严格规范管理,切实规范管理流程,确保发挥资产最大效益,实现国有资产保值增值。

二、从其他部门或单位整合而来的资产,必须由原管理单位出具移交清单,移交清单应由原管理单位移交至集团综合部,综合部固定资产档案后,转交给资产经营部开展资产接收工作。

三、资产移交需有交接记录,参与接收的工作人员应在交接单上签字确认,每项资产移交必须由主要领导签字认可。

四、资产移接交应在集团领导统一部署下开展,不允许在领导班子不知情的情况下擅自组织资产移接交。

五、资产经营部负责对资产的规范管理,做好登记入册工作,每一宗资产,依接收时间次序,按顺序编号登记入册。

六、建立规范的资产档案,对每宗独立资产的信息进行汇总记录,及时入档,及时更新。

七、集团资产的处置、修复、维护、保养、变更必须报集团领导班子决策,任何个人或部门无权擅自作出决定。

八、资产经营部负责提出资产的经营、招租方案,分管领导审核后,报领导班子确定。

九、资产经营部要制订有针对性的资产日常管理计划,对名下资产开展常态化巡查管理,重点排查安全隐患,注重资产完整性,严防资产流失,发现问题要及时报告,及时处置。

十、资产按规定实施转移、销售的,必须及时建立出入库台账,真实反映资产的状态变化,要对各类资产进行分类管理,使资产账底随时清楚明晰。对每宗资产建立估值账目,明确资产总值及其变化,便于统计管理。

十一、应对价值动态变化的资产(如苗木)每年年末进行重新登记估值,真实反映资产的实际价值和库存情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

车辆管理办法

 

第一条 为规范集团车辆管理,进一步做好集团服务工作,根据上级加强车辆使用管理有关规定,结合集团实际,特制定本办法。

第二条 本办法所指车辆为集团本级及下属各分子公司所有客、货、特种车辆。

第三条 各部门(子公司)的主要负责人是本部门(子公司)车辆安全管理第一责任人。集团综合部、各子公司综合科是落实车辆安全管理的职能部门。

第四条 各子公司车辆新增、报废需书面申请报集团综合部审批,同意后按程序规范实施。变更、新增车辆信息报集团综合部备案。

第二章 车辆管理

第五条 公务车辆由集团综合部统一管理、不定时督查,子公司自行调度使用。

第六条 集团本部及下属各子公司需配备专职车管调度员,安排车辆运行,掌握车辆技术状况,配备车辆消防器具,统计行车里程,申报修理、报停等计划,建立健全机动车辆运行档案和相关台帐。

第七条 所有机动车应按指定地点(车库)停放,未经领导批准,任何机动车辆不得在其他场所停放过夜。

第八条 车辆使用实行申请制度。驾驶员单独驾驶公务用车出城区需填写《派车单》,凭派车单报销差旅费等开支

第九条 机动车辆使用

(一)为确保全公司生产指挥和工作活动的正常运转,应合理安排好车辆运行,提高车辆利用率,减少不必要的费用支出。

(二)在本县范围内,各部门人员生产(工作)用车,需提前一天向车管调度员提出申请,车管调度员视车辆情况予以安排。中层干部和职工城区范围内出行原则上不予派车接送。

(三)中层干部和职工3人以下去外地开会、学习、联系工作等,原则上不予派车接送。特殊情况情况经公司领导批准,方可用车。

(四)出本县范围的会议及工作用车,需提前两天由负责人填写《派车单》,由分管领导批准后交集团车管调度员调度派车。

(五)安全检查及工程验收等多部门用车,由牵头部门负责人提出申请,由集团车管调度员统一调度派车。

(六)节假日用车,由用车部门提前申请,报分管领导批准,交集团车管调度员调度派车。

(七)严禁公车私用,私自用车,严格实行专人驾驶。

(八)公车派出使用时,必须由专职或经备案的兼职驾驶人员驾驶,其他人员不得驾驶。部门的定向用车(抢修、查漏、监察等)随车放置行车记录表,由该车驾驶人员据实填写,月末交车管调度员核实保存。

第十条 车辆保养及维修管理

(一)车辆需要保养的,驾驶员应说明保养维修项目,车管调度员核对情况后,上报集团综合部同意后统一安排。没有批准的车辆维修保养费用不予报销。

(二)机动车辆维修后,综合部要派驾驶人员进行必要的验收和路试,合格后确认接收。

(三)车辆修理费用结算按照“台州市机动车辆维修工时定额,收费标准及结算方法”执行。修理厂应采取单车半年度结算,所有修理费用必须有驾驶人签字,并附车辆维修材料、工时清单,按公司财务相关规定结算。

第十一条 驾驶员管理

(一)每辆公车配备专(兼)职驾驶员,负责该车的日常维护管理,确保车辆的安全运行。

(二) 驾驶员要按工作需要,听从车辆管理员的调度,注意日常车辆的清洁卫生,保持车内整洁,按时出车。

(三)驾驶员开车时注意力要高度集中,遵守交通规则,要文明礼让,安全行车,防止事故发生严,禁车辆带故障行驶,严禁酒后驾车和疲劳驾车。

(四)严禁公车私用,严禁将车交给非驾驶人员驾驶。不准擅自出车或带人,车辆不得随意转借他人和换车使用。

(五)专职驾驶员在工作时间不得擅离职守,上班时间无出车任务时,应在办公室上班,并服从相关工作安排。

(六)出车期间车辆有损坏、有故障或发生交通事故,要及时报告及时处理解决,不得隐瞒不报。

(七)驾驶员出车返回后,要及时向车管调度员汇报,以保障车辆调度。

第三章 费用管理

第十二条 各类费用

(一)油料管理:车管调度员统一管理油料使用,统一购买,实行“一车一卡”单车核算制度,驾驶员凭卡加油。

(二)洗车管理:洗车费用定为公务用车8次/月,其他车辆5次/月,凭清单报销。

(三)车辆的保险费等有关规定费用,由综合部统一缴纳、报销。

第十三条 严禁私自调换使用车辆,除本部门(子公司)规定的驾驶人员外,禁止他人驾驶公车。将车辆借他人使用,一经发现,根据集团有关规定予以严肃处理并承担所有的责任和费用。

第十四条 严禁公车私用,未经车管调度员同意出车的,视为私自用车。凡私自用车的,对驾驶员及私自用车本人除补交规定费用外,根据集团有关规定予以严肃处理。如发生事故则由驾驶员和私自用车人承担一切责任和经济损失。

第十五条 严禁酒后驾车,一经发现,按相关法律法规处理。

第四章 其他

第十六条 违规与事故处理

下列情况,违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担:

1、无照驾驶;

2、未经许可将车借予他人使用;

3、违反交通规则引起的交通肇事;

4、违反交通规则,其罚款由驾驶人员负担。

5、意外事故、不可抗拒原因造成的车辆事故由公司酌情研究处理。

 

:派车单、公车使用台账、公车保养、维修记录表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

派车单

使用部门


用 车 人


用车时间


驾 驶 员


车    号


出发 地


目 的 地


 

 

派车单

使用部门


用 车 人


用车时间


驾 驶 员


车    号


出发 地


目 的 地



公车使用台帐

出车时间

出车地点

出车事由

行驶里程

备注














































车牌号:                                          驾驶员:


公车保养、维修记录表

日期

驾驶员

维修原因

保养、维修项目

公里数

费用

















































车牌号:                               驾驶员:


附件5

 

广告发布制度

 

一、为规范管理广告业务,集中体现宣传效果,提高宣传水平,节约广告经费,集团公司对集团本部和各子公司实行广告业务集中统一管理,统一由综合部负责广告发布,禁止未经统一安排的广告发布。

二、业务部门需要向综合部提出广告发布申请,综合部提交制作方案,按照审批程序逐级上报,最终由集团主要领导审批。经审批后,才可安排广告制作和发布。

三、广告发布要本着“效果最佳,费用最省”的原则安排,应在了解市场行情的基础上,对各类广告业务进行合理定价。小额广告(3万元以下)可以在市场询价基础上以较低价直接确定,大额广告(3万元以上),应采用招标方式确定。

四、对广告用材、档次水准要反复权衡,既要满足宣传要求,又要注重节约成本,在无法确定的情况下,要做出可选方案,交班子决定。

五、广告公司必须按照我方要求开展工作,如出现超过约定范围制作安装,视作违约,超过部分不予结算。

六、加强对广告制作质量的监管,如发现偷工减料、以次充好的情况,应予以费用扣减,或要求返工重做,造成损失的,对广告公司追加赔偿责任,直至终止业务合作。

七、凡需对广告产品现场实测实量的,必须组织2人以上现场核实,并有原始测量记录,参加测量人员签字确认。

八、广告结算由综合部牵头,有关部门参与共同负责,费用由使用部门负责报销。合同和支付的审批按公司规定流程执行。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

请休假管理制度

 

第一章 总则

第一条  休假是员工福利的重要组成部分,体现了企业对员工的人文关怀和以人为本的经营理念,因此也是企业文化建设的重要举措。

第二条  为规范员工请休假管理,合理安排员工的工作和休假时间,参照国家有关规定,结合企业具体条件和实际情况,特制定本制度。

第三条  本制度适用于仙居县乐安建设投资集团有限公司及下属各子公司全体职工。

第二章 假期规定

第四条  作息时间及季节性变更执行县政府的统一规定。公休日和法定节假日执行国务院的统一规定。

第五条  本制度中的假期指除国家、地方法定节日和公休假日以外的各类假期,包括年休假、事假、病假、婚假、产假、护理假、哺乳假、丧假。

第六条  年休假:职工年休假天数按照工作年限应享受的休假天数计算。为避免职工集中休假影响正常工作,根据工作具体情况,考虑职工本人意愿,统筹安排职工均衡休假。职工年休假天数以人力资源部每年年底统计公布明年职工的休假天数为依据。职工带薪年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。职工申请的年休假与生产、工作有冲突时,必须先服从生产、工作的需要。对应休不休的职工,视为自愿放弃年休假。

(一)职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。

(二)有下列情形之一的,不享受当年的年休假:

1、职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

2、累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;

3、累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;

4、累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的;

5、职工已享受当年的年休假,年度内又出现上述情况,不享受下一年度年休假。

第七条  事假(因处理私人事务,在正常工作日不能出勤):

1、一年以内累计请假15天以下(含15天)的,少发绩效工资100元/天;

2、一年以内累计请假15天以上30(含30天)天以内的,少发绩效工资200元/天;

3、 一年内事假累计超过30天的,当年年终不得发放任何奖励性工资

4、 事假天数指工作日天数。

第八条  病假(因病休假,非因公负伤):

1、员工请病假一天以上者,需提供医疗部门的有效证明。如属急症、重病不能在当天亲自递交病假单者,必须及时用电话或委托他人以适当方式请假,报人力资源部备案

2、如利用病假期间从事经济活动,取得额外收入者,公司将视为欺诈行为,收回已发放的病假期间的工资和补助,与其本人解除劳动合同,且不承担任何经济补偿。

3、如属故意自伤自残,打架斗殴,参与违法乱纪活动而致伤致病者,医疗期间以事假处理。情节严重或属个人品行有缺陷的,将予以退或按《劳动合同》相关规定处理。

4、职工患病,医疗期内停工治疗一年以内累计60天以内,按天少发绩效工资50元/天;病假累计2个月以上6个月以内的,病假期间无绩效工资;病假6个月以上的,病假期间无绩效工资,连续工龄不满10年的,发给本人70%的基本工资和岗位工资,连续工龄10年以上的发给本人80%的基本工资和岗位工资,连续工龄满20年及其以上的,发给本人工资90%的基本工资和岗位工资

5、原系全国劳动模范、省(部)级劳动模范以及部队军以上单位曾授予战斗英雄或曾荣立一等功并一直保持其荣誉的职工,在病假期间,工资照发。

6、职工患病,医疗期满或在医疗期内医疗终结不能恢复工作的,经县以上劳动鉴定委员会鉴定,属于完全丧失劳动能力的,应按有关规定作退休、退职或一次性处理;属于大部分或者部分丧失劳动能力的,医疗期满后,企业可以解除劳动合同,并按有关规定支付经济补偿金和医疗补助费。

7、凡弄虚作假,开假证明病休的,一经查实,按旷工处理。

第九条  婚假

1、员工婚姻状态的生效日期(即结婚证的发证日期)必须在正式办理入司手续之后,方可享受婚假假期。婚假必须在发证日期后一年内休完,否则视为自动放弃。

2、员工达到法定结婚年龄,根据国家和地方政府规定核给3天婚假;

3、再婚员工享受婚假待遇;

4、拟休假的员工,最迟于休假前5天提出休假申请,同时提供结婚证明。

第十条  产假(所有产假相关假期均包括公休日及节假日)

1、符合法律、法规规定生育子女的女职工均享有产假,假期天数按国家有关规定执行。

2、难产或实行剖宫产的增加假期15天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。

3、女员工怀孕流产的(含人工流产),根据医务部门的证明,怀孕不满4个月流产,享受产假15天;怀孕4个月以上引产的,享受产假42天。

4、产假期满未回公司报到者视为自动离职。

第十一条  护理假

符合法律、法规规定生育子女的,男职工享受15天护理假(从开始休假时计算,遇节假日不顺延)。

第十二条  哺乳假

女职工婴儿哺乳期(生产之日起一年),给予每日1小时哺乳时间。

第十三条  丧假

1、职工直系亲属(本人及配偶父母或养父母、配偶和子女)去世,可休3个工作日丧假;

2、需要到外地料理丧事的,给予增加2个工作日路程假,路费不予报销。

第三章 请销假管理

第十四条  准假权限

1天以内的(含1天),由所在部门(子公司)负责人批准;3天以内的(含3天),报分管副总批准;3天以上的,报总经理批准。

集团中层正副职、各子公司正副经理请事、病假一律报总经理批准。

第十五条  请假手续

所有职工有事确需请假的,均需事先填写《请假条》(见附件一),根据准假权限履行请休假手续,经相关准假人签字同意后,送人力资源部审核、存档。有年休假的原则上先安排年休假。

第十六条  所有职工休假前必须提前妥善安排好工作,要求普通职工申请休假,至少提前一天办理好请假手续,中层正副职人员申请休假,至少提前两天办理好请假手续,否则准假人有权不予批准或将假期后延。

第十七条  如遇紧急情况无法事先履行请假手续的,应通过电话或其他方式向准假有权人请假,并在返回公司后第一时间内补办请假手续。批准人有权保留不批准之权利,未批准之假期将按旷工处理。

第十八条  如临时缩短假期须在上班后的第一时间向准假人销假,并到人力资源部办理销假手续。否则,人力资源部有权以《请假审批单》认定休假,由此导致的工资差异不予以补发;如员工需延长假期,应遵循本章第十四条规定执行,否则超出时间将按旷工处理。

第十九条  带薪假期(婚假、产假、护理假、哺乳假、丧假)原则上要求一次性休完,不分次、不累计休假。如确因工作需要或其他特殊情况下不能一次性休完者,普通职工需经总经理批准后方可安排分次休假,中层干部需经董事长批准后方可安排分次休假。

附则

第二十条  本制度由仙居县乐安建设投资集团有限公司负责解释。

第二十一条  本制度经集团董事会研究决定,向全体职工发文公布,于2018年1月1日起实施。

第二十二条  本制度同现行法律法规相抵触的,以现行法律法规为准。

 

 

 

 

 

 

 

附件7

 

人事管理制度

 

第一节  总则

一、为进一步完善人事管理制度,根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程制度规定,制定本制度

二、公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘(雇)用合同。员工与公司的关系为合同关系,双方都必须遵守合同。

三、公司人力资源部负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、职称评定、劳保福利等各项工作的实施,并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职辞退、除名、开除等各项手续。

第二节  编制及定编

四、公司各职能部门、子公司用人实行定员、定岗。

五、公司职能部门、子公司的设置、编制、调整或撤销,由总经理提出方案,报董事会批准后报国资局审批实施。

六、因工作及生产、业务发展需要、各职能部门、下属公司需要增加用工的或需雇用劳务派遣人员的,必须提前1个月由总经理提出方案,报董事会批准后,由人力资源部根据用工指标,按核准的指标及指定的地点雇用。严禁无指标雇用。

七、人力资源部负责编制年度用工计划及方案,供总经理参考。

 

 

第三节  员工的聘(雇)用

八、 各部门、子公司对聘(雇)用员工应本着精简原则,可聘可不聘的坚决不聘,无才无德的坚决不聘,有才无德的坚决不聘,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。

九、公司聘用的员工,一律与公司签订聘用合同。

十、公司聘用的员工,一律脱离原级职别,由公司按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。

十一、招聘程序

1、集团所属各企业根据本企业的年度发展目标,于每年12月底,各用工单位填写下一年度的《人员需求计划表》,明确招聘岗位及用工性质及条件,于次年1月提交集团公司,经集团公司及上级部门同意后,方可实施招聘。

2、因员工离职产生岗位空缺等临时性招聘,应及时填写《人员需求计划表》上报集团公司,经集团公司及上级部门同意后,方可实施招聘。

十二、新进人员经考核或面试合格和审查批准后,由人力资源部办理试用手续。原则上员工试用期三个月,期满合格后,方得正式录用;但成绩优秀者,可适当缩短其试用时间。如因品行不良,工作欠佳或无故旷职者,可随时停止试用,予以辞退。

试用人员报到时,应向人力资源部送交以下证件:

1、《员工基本情况登记表》。

2、身份证原件及复印件

3、毕业证书、学位证书原件及复印件

4、技术职务任职资格证书原件及复印件

5、户口簿(居住证)原件及复印件

6、一寸半身免冠照片二张

7、其它必要的证件、工作能力等证明材料。

凡有下列情形者,不得录用:

1、剥夺政治权利尚未恢复者;

2、被判有期徒刑或被通缉,尚未结案者;

3、吸食毒品或有其它严重不良嗜好者;

4、贪污、拖欠公款,有记录在案者;

5、患有精神病或传染病者;

6、因品行恶劣,曾被政府行政机关惩罚者;

7、体格检查不合格者。经总经理特许者不在此列。

十三、新员工正式上岗前,必须先接受培训。

培训内容包括学习公司章程及规章制度,了解公司情况,学习岗位业务知识等。

培训由人力资源部和用人部门共同负责。

试用期间的工资,按公司规定发给。

十四、员工试用期满15天前,由用人部门作出鉴定,提出是否录用的意见,经人力资源部审核后,填写《员工录用申报表》报总经理审批,批准录用者与公司签订劳动合同。

第四节  劳动合同(聘用协议)

十五、除超过国家规定退休年龄人员签订书面的聘用协议外,其余员工必须与公司签订书面的劳动合同。

十六、聘用协议采用集团公司规定的统一样本,附加条款内容,报集团公司常年法律顾问审核后,由集团公司统一确定。

第五节   工资、待遇

十七、公司全权决定所属员工的工资、待遇。

十八、公司执行董事会批准实行的薪酬方案。

十九、公司根据员工的岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。

二十、员工的工资,由人力资源部行文通知财务部门发放。

二十一、公司鼓励员工积极向上,多做贡献。员工表现好或贡献大者,所在部门可将材料报人力资源部审核,经总经理批准后予提级及奖励。

二十二、公司按有关规定,给员工缴纳五险一金。

二十三、公司执行国家劳动保护法规,员工享有相应的劳保待遇。

第六节  人员借用

二十四、集团所属各企业因工作需要借用人员的,由借用部门申报,填写《借用(外借)人员审批表》报集团公司同意后由人力资源部办理相关手续。

二十五、外借人员由借用部门申报,填写《借用(外借)人员审批表》报集团公司同意后由人力资源部办理相关手续。

第七节  人员调动

二十六、集团公司因发展目标需要,需在集团本部、各子公司间进行人员调动的,经集团公司领导班子研究决定后,可随时调动任何员工,员工应无条件服从,由集团公司人力资源部出具相关函件,由调入部门办理相关人事、社保等手续。

二十七、县内国企之间的人员调动,根据国资局相关手续办理。

第八节  辞职、辞退、开除

二十八、员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的,公司有权予以开除。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。

二十九、试用人员在试用期内辞职的应向人力资源部提出辞职报告,到人力资源部办理辞职手续。

三十、用人单位辞退试用期人员,须填报《辞退员工审批表》,经批准后到人力资源部办理辞退手续。

三十一、员工与公司签订聘(雇)用合同后,双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职,用人单位不准无故辞退员工。

三十二、合同期内员工辞职的,必须提前1个月向公司提出辞职报告,由用人部门签署意见,报总经理批准后由人力资源部办理辞职手续。

三十三、职工要求调离本公司,必须经人力资源部同意,报总经理审批后,才能按程序办理调动手续。

三十四、员工未经批准而自行离职的,公司不予办理任何手续;给公司造成损失的,应负赔偿责任。

三十五、员工或用人单位认为其现工种不适合的,可向人力资源部申请在公司内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能手任工作的,公司有权予以解聘、辞退。

三十六、员工必须服从组织安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,公司有权予以解聘、辞退。

三十七、公司对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的,必须填报《辞退员工审批表》,提出辞退理由,经人力资源部核实,领导批准后,通知被辞退的员工到人力资源部办理辞退手续。未经人力资源部核实和领导批准的,不得辞退。

三十八、被辞退的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工,由人力资源部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。

三十九、辞退员工,必须提前1个月通知被辞退者。

四十、聘(雇)用期满,合同即告终止。员工或公司不续签聘(雇)用合同的,到人力资源部办理终止合同手续。

四十一、公司不与之续签聘(雇)用合同的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工,由人力资源部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。

四十二、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用,在离开公司以前,必须交还公司的一切财物、文件及业务资料。否则,人力资源部不予办理任何手续,给公司造成损失的,应负赔偿责任。

第九节  附则

四十三、本制度由人力资源部负责执行。

 

附件:《人员需求计划表》《员工基本情况登记表》

      《员工录用审批表》《借用(外借)人员审批表》

      《辞退员工审批表》

 

 

 

 

 


 


           年  人  员  需  求  计  划   表

申报部门:

序号

拟增岗位

现有人数

可能离职(或淘汰)人员人数

拟增人数

需求原因

招聘方式

到职月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12






































































































































总计


















集团公司意见


国资局意见





















   注:此表填后,附新增岗位职责及岗位任职要求描述表














员工基本信息登记表

姓 名


性 别


出 生  年 月


民 族


照片

籍 贯


出生地


血 型


婚 姻 状 况


政 治   面 貌


入 党  时 间


健 康  状 况


参加工作时间


入本公司时间


现 任  部 门


技 术  职 称


身份证 号  码


现 住  地 址


联 系  电 话


特长


学  历

全日制  教  育

毕业院校       专业、学历


入 学  时 间


毕 业  时 间


学位授予时间


在职教育

毕业院校       专业、学历


入 学  时 间


毕 业  时 间


学位授予时间


家庭成员

姓名

称谓

出 生   年 月

联系电话

单位

职务



















主      要     简     历

起止年月

在何学校、单位

职务













员工录用审批表

拟录用员工姓名


录用部门


岗位


计划入职时间


最高学历


最高学位


毕业学校


毕业时间


籍贯


工作年限


招聘渠道

□公开招考 □网站 □猎头 □招聘会 □校园招聘

□其它                                     

招聘依据

□年内计划内 □填补人员离职空缺 □其它因素

笔试成绩


面试成绩


录用审批栏

录用部门负责人意见:

 

 

人力资源部意见:

 

 

分管副总经理意见:

 

 

总经理意见:

 

 

借用(外借)人员审批表

姓 名


性 别


出 生

年 月


 

民 族


籍 贯


出生地


入 党时 间


参加工作时间


健 康  状 况


现工作

部门


有何

专长


借用部门


借用时间


借用部门意见

  

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

借出部门意见

 

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

分管副总意见

 

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

总经理意见

 

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

 

 

员工辞退审批表

辞退人


所在部门


目前岗位


辞退时间




申请人


辞退理由

□严重违反工作纪律,影响工作秩序的; 

□工作疏忽而使公司蒙受重大损失 

□不服从工作分配擅自离开岗位 

□挪用公款、行贿受贿 

□在外兼营、影响公司利益 

□试用期内发现不符合条件  

□公司经营情况影响 

□部门结构调整影响岗位    

□其它理由:

部门负责人意见

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

人力资源部意见

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

分管副总意见

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

总经理意见

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

董事长意见

 

 

 

负责人(签名):              年  月  日

附件8

劳动合同管理制度

 

第一章  总则

第一条  为规范集团公司的劳动合同管理,构建和谐劳动关系,防范用工风险,根据《中华人民共和国劳动合同法》及国家法律法规,特制定本制度。

第二条  适用范围:仙居县乐安建设投资集团有限公司及各子公司。

第二章  劳动合同签订要求

第三条  公司对员工实行合同化管理,与公司建立劳动关系的员工必须与公司签订书面劳动合同。

第四条  劳动合同一般采用劳动保障部门的合同样本,附加条款的内容,报集团公司常年法律顾问审核后,由总经理确定。

第五条  劳动合同签订双方的资格认定:

1、甲方为公司,甲方须为有独立法人资格的实体;

2、乙方为员工,乙方在劳动合同签订前须出具与原任职单位解除劳动合同的书面证明(注:初次参加工作者无需提供,如应届毕业生),如未能出具该有效证明的,则公司暂缓与该员工签订劳动合同,直至证明提供为止。如在试用期结束前,仍未能提供相关证明的,则解除劳动关系。

第六条  对于新进公司工作的员工,劳动合同应在新员工报到的一个月内签订。如公司提出签订劳动合同,但员工本人不签订的,由员工本人签署不签订合同声明并承担由此引起的一切损失。

第七条  《劳动合同书》一式两份,集团一份(统一由人力资源部管理),员工签收保留一份。

第三章  劳动合同签订权限

第八条  公司法定代表人代表公司或授权专人负责与员工签订《劳动合同书》。其他人员无权代表公司与员工签订《劳动合同书》。

第九条  员工必须亲自与公司签订《劳动合同书》。《劳动合同书》的其中一份发给员工时,必须由员工本人签收。人力资源部必须保证劳动者签名的真实性。

第四章  劳动合同类型

第十条  根据劳动合同期限的不同,公司的劳动合同分为有固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同及以完成一定工作为期限的劳动合同。

第十一条  有固定期限劳动合同指在劳动合同中甲乙双方对于劳动合同的生效日期和终止日期做出了明确的规定,合同期满,合同即自行终止;凡与公司初次签订劳动合同的员工都应签订有固定期限劳动合同;

第十二条  无固定期限劳动合同指劳动合同中甲乙双方对于劳动合同的终止日期不做明确规定;在公司连续工作满十年以上或第三次与公司续签劳动合同的员工,如员工本人提出签订无固定期限劳动合同,经员工所在部门主管、人力资源部的同意,总经理审批后,公司可以与该员工签订无固定期限劳动合同;

第十三条  以完成一定工作为期限的劳动合同,主要指公司特别聘用的兼职人员(如专家、顾问等)或工作性质属于临时性用工的人员所签订的劳动合同。

第五章  劳动合同期限

第十四条  对于新进公司工作并签订有固定期限劳动合同的员工,可以在劳动合同中对试用期进行约定。劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不超过六个月。用人部门也可根据新进员工的工作经验和对企业文化的认同程度适当缩短或延长试用期,但最短不应少于一个月,最长不应多于六个月。试用期包括在劳动合同期限内。

第十五条  对于同一岗位任职的员工不得试用二次。员工如在试用期内存在部门、岗位的调动,可延长试用期,但最长不应超过六个月。

第十六条  对于公司接收的应届毕业生,如无试用期,只有考核期,原则上,考核期为六个月,可根据新进员工的工作适应程度及对企业文化的认同程度适当缩短考核期,但最短不应少于三个月。

第十七条  对于有固定期限的劳动合同,原则上,应以“年”为单位确定期限,最短不少于一年。

第十八条  对于签订以完成一定工作为期限劳动合同的兼职、临时人员,其劳动合同期限由公司和员工双方根据实际情况协商确定。

第六章  员工档案

第十九条  公司人力资源部负责建立、健全员工档案。

第二十条  员工档案包括:员工基础资料、劳动合同文本及劳动合同履行过程中产生的员工的录用、培训、奖惩、工资、福利、解除、终止等资料。

第二十一条  人力资源部必须妥善保管员工档案,并做好档案的存档归档工作,其中对于劳动合同文本,必须分别保管。

第二十二条  人力资源部负责建立公司《职工花名册》。

第二十三条 《职工花名册》必须根据公司的用工情况及时更新。

第七章  劳动合同变更、终止

第二十四条  劳动合同的变更、终止按劳动合同中约定的条款为依据执行。

第二十五条  所有劳动合同的变更最终以经双方签字确认的书面文件为准。

第八章  劳动合同解除

第二十六条  劳动合同的解除按劳动合同中约定的条款为依据执行。

第二十七条  公司或员工单方面解除劳动合同的,应按照劳动合同中约定的条款提前以书面形式通知对方,如员工单方面解除劳动合同的,应出具《辞职申请书》。

第二十八条  员工单方面解除劳动合同的,应按照如下程序办理:

1、员工填写《辞职申请书》;

2、经部门负责人审核后,报人力资源部、总经理批准;

第二十九条  经双方协商同意解除劳动合同之日确定为员工离职之日,薪资按此日期计发。员工须按公司规定在离职一周内办理完毕离职交接手续,离职手续办理完毕之日,劳动合同即视为正式解除。

第三十条  离职手续办理完毕后,公司可以出具《离职证明》。对于擅离职守三日(含三日)以上的员工,即视为自动离职,由部门出具相关证明至人力资源部,由人力资源部酌情予以解除劳动合同、除名直至开除的处分。对于自动离职的员工,公司有权利清查、冻结相关财物(包括薪资、福利等)并保留追诉的权利。

第九章  劳动合同续订

第三十一条  劳动合同期满之前30日,员工和公司双方可就劳动合同是否续订进行协商,如双方中有一方不再续订合同,应以书面方式通知对方,如公司单方面不再续订劳动合同的,应出具《劳动合同不再续订通知书》(附件二);如员工单方面不再续订劳动合同的,应提起不再续订的个人意见,以书面方式递交部门负责人处,相关处理程序与员工提出辞职一致。

第三十二条  如公司与员工双方中有任何一方不愿意续签合同,原则上,员工应于劳动合同期满前办理完毕离职手续。

第三十三条  如公司与员工双方协商同意,可续订劳动合同。由人力资源部在劳动合同期满前根据审批结果,与员工续订劳动合同。

 

第十章  经济补偿与赔偿

第三十四条  经济补偿指公司单方面提出提前解除劳动合同而对员工进行的经济补偿。

第三十五条  赔偿指员工单方面提出提前解除劳动合同或因个人行为对公司造成损失而进行的赔偿。

第三十六条  经济补偿与赔偿的主要目的是促使公司与员工双方认真履行劳动合同条款。

第三十七条  经济补偿与赔偿相关条款依据“平等、协商、权责一致”的原则确定。

第三十八条  经济补偿与赔偿按劳动合同中约定的条款为依据执行。

第十一章  劳动争议处理

第三十九条  劳动争议处理以协商为主,经协商无法达成一致的,可以向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第十二章  当事人约定的其他内容

第四十条  公司与员工可根据实际情况对于劳动合同关系的各个方面进行特别约定。

第四十一条  特别约定不可违背国家、地方政府相关法律法规及公司的规章制度。

第十三章  附属协议

第四十二条  附属协议是对于劳动关系细则进行约定的书面文件。

第四十三条  附属协议可根据实际情况选择签订。

第四十四条  附属协议是劳动合同的有效附件。

第四十五条  凡参加公司出资的培训的,原则上应与员工本人签订《培训协议书》,《培训协议书》是劳动合同的有效附件。

第四十六条  其他协议,如《培养协议书》、《个人承诺书》等,各部门可根据实际情况进行草拟,经人力资源部、总经理确认并征询相关法律人员、员工本人意见后,与员工签订,一经签订,即可视为劳动合同的有效附件。

第十四章  附则

第四十七条  本制度经集团董事会研究决定,向全体职工发文公布,于2018年1月1日公布。

第四十八条  本制度同现行法律法规相抵触的,以现行法律法规为准。

附件《劳动合同不再续订通知书》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

《劳动合同期满不再续订通知书》

 

 

            员工:

您好!

您与公司签订的劳动合同于                 日到期,经慎重研究后,公司决定不再续订劳动合同。

请于                日之前,按照公司相关规定进行工作交接,并办理交接手续。

特此通知!

                                                       公司   

                                    

注:本通知一式两份,一份由员工本人保存,一份由公司人力资源部保存。

 

 

 

 

 

 

附件9

 

重大工程招投标管理制度

 

一、项目责任部门根据集团公司的部署安排,开展对应工程项目的招投标。

二、项目责任部门必须高度重视工程招投标工作,确保招投标活动公平公正、合法合理,必须做实做细各项基础工作,确保招投标工作顺利完成。

三、责任部门必须按照任务目标,编制明确的招投标工作计划,根据计划按部就班有序推进实施。

四、中介机构编出招标文件初稿后,责任部门负责人牵头相关人员认真审核后,报分管领导。分管领导审核后报主要领导确认,对需要以标前会议讨论的事项,召集标前会议讨论确定。

五、标前会议原则上需由集团主要领导、分管领导、责任部门、招标代理机构和相关监管单位共同参加。通过标前会议,以集体讨论的方式,明确未决事项,确定招标文件内容。责任部门应对会议进行书面记录,中介机构修改定稿后,再次根据会议记录进行认真审核。最终定稿后,必须报分管领导把关,并向主要领导汇报。

六、招标公告发布后,按照程序做好补遗、更正、答疑等补充文件的发布工作。

七、作为业主代表参加评标的专家,必须事前认真阅读、全面掌握招投标相关文件,为评标工作做好充分准备。

八、开标时,作为业主方的责任部门应该重视对招投标活动的程序监督,确保程序合法合规,保证招投标工作规范、有序进行。

九、招投标工作结束后,签订承包合同时,必须对合同内容进行严格审查,确保不偏离招标结果。严禁偏离招投标结果修改合同条款。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件10

 

小额工程施工管理制度

 

一、小额工程指按有关规定不需公开招标的工程项目。集团公司向各具备施工职能的部门和子公司下达小额工程施工任务,未经审批,各部门和子公司不得擅自组织施工。

二、小额工程施工前,有关责任部门负责做好工程的前期调研、设计、预算等相关工作。

三、小额工程原则上采取两种组织方式:一是自行组织施工,二是引入班组施工。在小额工程施工任务安排上,支持乐安市政公司自行组织施工,土石方、机械或特殊工程可引入外部班组进行施工。自行组织施工的,必须重视成本管理,创造最大效益。组织班组施工的,必须做好管理服务,注重质量监管和施工组织。

四、自行组织施工的项目,采取目标责任制管理,集团公司对项目下达质量指标、工期指标和效益指标(利润率),纳入工作考核范围。

五、组织班组施工的项目,由有关部门提出班组建议名单,明确施工组织方式和费用标准,供领导决策参考。

六、除了抢险、救灾等特殊情况,小额工程均应事先签订合同,事先明确预算。

七、工程各类款项支付,必须按照集团公司统一的支付审批制度执行,必须先经审批再行支付。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件11

 

工程管理人员宣誓制度

 

一、为建立有效的内部监督机制,构筑预防体系,实施对工程建设或重大项目管理人员的内部监督,确保工程管理人员廉洁办事,杜绝作风不正、贪污腐败等违规、违纪、违法现象发生。

二、按照内部廉政监督要求,对工程管理人员实行宣誓制度。

三、每一工程建设或重大项目开工之初,组织现场管理人员面对党旗、国徽现场宣誓。宣誓内容:我宣誓,自觉维护公司形象,廉洁自律,干净做人,清白做事,切实履行工作职责,严格遵守党纪国法,决不吃拿卡要,决不为自己和亲朋好友谋取私利,决不违法违规违纪。

四、针对工程建设和重大项目工作特点,制定专门的管理人员行为规范,作为督查、对照和评判管理人员日常行为的标准。

五、在项目现场醒目位置公布管理人员行为规范,并设置投诉电话。

六、管理人员违背宣誓制度,发生违规行为,视程度轻重,给予通报批评、调离岗位、降级等处分,情节严重的,移送有关机关处理,触犯刑法的,移交司法机关处理。

 

 

 

附件12

 

中介机构选择管理制度

 

一、中介机构包括建设项目开展过程中各个环节需要对外业务委托的各类服务机构,如招标代理,预决算,项目建议书,环评、稳评、可研、交通、水利等各类评估,以及不需进入招标程序的小额设计、监理等业务中介机构的选择。

二、项目管理部负责对各类中介机构进行统计,收集、登记中介机构信息,建立中介机构名录,方便项目实施部门规范选择中介机构。

三、一般项目开展中介业务之前,由项目实施部门根据名录选择备选中介机构,报领导审批。合同金额不足5000元的,由分管领导审核确定;合同金额在5000—50000元间的,报主要领导审批;合同金额超过50000元的,班子集体讨论决定。原则上,每一项业务对应的候选中介机构不得少于3家。

四、对中介机构的选择,应坚持“质优价廉”的原则。

五、重大项目或按规定必须招标的项目,须经公开招标确定中介机构。

六、任何个人不许私自许诺或擅自确定中介机构,不许透露商业秘密损害公司利益,违者将被追责。

七、确定中介机构后,签订业务委托合同时,项目管理部负责审核合同文本全部内容和所有条款,避免出现差错。

八、在中介业务开展过程中,项目实施部门将中介机构选用结果向项目管理部报备,项目管理部和各相关部门对中介机构的工作进行跟踪评价,将每项业务的综合评价记录在册,建立优胜劣汰的准入制度,将实力声誉差、技术水平低、服务质量低下的中介机构移出名录。

十、项目管理部建立对中介机构名录的常态化管理,每半年更新一次名录,报领导班子备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件13

 

工作作风效能督查制度

 

第一章 总则

第一条 为进一步加强公司作风效能建设,以改进作风、提高效率为宗旨,以治懒促勤政、治散正风气、治浮抓落实、治拖促高效为目标,坚持思想教育与严格管理相结合、监督检查与奖励惩戒相结合的原则,切实抓好制度落实,进一步改进作风,提升效能,优化服务,廉洁自律,全面推动企业可持续发展特制定本制度

第二条 本制度 适用于仙居县乐安建设投资集团有限公司及下属各子公司全体职工。

第二章 督查内容

    第三条 考勤管理

    (一)作息时间及季节性变更执行县政府的统一规定。公休日和法定节假日执行国务院的统一规定。

(二)严格执行上下班制度,不得无故迟到早退,不得擅自离岗、缺岗、串岗,不准不请假外出。

    (三)职工在工作时间因私外出应事先报告上级主管领导。

(四)职工除因不可抗力因素无法办公或履行请销假手续外,未经批准或未按规定程序履行请销假手续不到岗工作的,视为旷工。包括:

1、无故未请假、未到岗工作的;

2、未经请假即擅自休假,或请假未获批准仍擅自休假的;

3、请假期满后,逾期未归且未履行续假手续的;

4、在请假过程中弄虚作假、伪造事由的;

5、迟到早退一小时以上一次视同旷工一天;

6、其他被视为旷工行为的。

(五)督查结果运用

1、迟到早退30分钟以内的扣绩效工资50元/次;迟到早退30分钟以上的扣绩效工资100元/次。

2、部门、子公司负责人存在包庇行为,一经查实,扣绩效工资100元/次。

3、迟到、早退、旷工给予通报批评并纳入年终目标责任制考核。情节严重屡教不改者,将给予解除劳动合同处理。

4、迟到早退遇到恶劣天气、交通事故等特殊情况,属实的,经公司领导批准可不按迟到早退处理。

第五条 工作秩序和日常管理

(一)办公环境卫生整洁。部办公环境整洁,室内物品摆放有序、卫生干净。

(二)着装仪表整洁稳重。员工着装整洁、仪表大方,男士不得穿着短裤拖鞋,衣着任性随意;女士不得浓妆艳抹,衣着夸张暴露。

(三)办公电脑有效使用。工作时间办公电脑只能用于工作,不准在工作时间看电影、网上淘宝、玩游戏、网上闲聊等。

(四)日常管理严肃认真。工作期间不准参与打牌、打麻将、打乒乓球等与工作无关活动(单位集体组织的文体活动除外);不准带早餐上班、带孩子上班、带宠物上班或在办公区内养宠物,不准工作时间闲聊、吃零食、大声喧哗等与工作无关的事情。

(五)公务用餐用车规范严格。严禁超标准接待、公款大吃大喝、奢侈浪费,公务用餐标准不得超过公司接待制度规定标准;工作期间不得饮酒;严禁公车私用,严格执行公车统一派遣使用、定点加油保养和节假日定点封存车辆等制度。

(六)各项纪律要求严明。严禁对办事群众态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴,故意刁难和吃拿卡要。严禁违反政治纪律,发表反对和违背党的路线、方针、政策的言论;传播各种政治谣言和小道消息;严禁拉帮结派;参与封建迷信活动。

(七)节日值班认真履责。国家法定假日和正常休息日,各部室、子公司需安排员工值班,提出值班要求,并将值班表至少提前一天上报和张贴。党群工作部将组织人员对各单位值班情况进行检查。

(八)领导率先垂范。公司党组成员、各部及子公司负责人要主动发挥带头示范作用,带头严格执行各项规章制度,自觉接受社会和公司员工的监督。

(九)督查结果运用

1、工作时间打牌下棋、上网玩游戏、网购、炒股、观看与工作无关视频或从事其他与工作无关活动的;无故离岗、串岗、集中闲聊吃东西或大声喧哗的一律给予全公司通报批评,扣绩效工资100/次,一年内三次以上人力资源部查实后,由总经理进行谈话给予全公司通报批评,并扣发绩效工资500元。

2、公款大吃大喝、奢侈浪费的;公车私用、违规停放车辆的;领导干部赌博、收受礼金红包、大操大办借机敛财、违规出入私人会所的,一经查实,由党群工作部报上级纪检监察机关,按照有关规定给予相应组织处理或党政纪处分, 并减少全年绩效工资系数1%。

第六条 服务质量和工作效率

(一)主动公开办事流程。严格落实政务公开要求,多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容。

(二)严格依法履行手续。热情主动地接待服务对象,严格按照规定程序办理服务事项;坚决杜绝故意刁难和吃、拿、卡、要等问题的发生。

(三)扎实高效开展工作。市委、市政府和公司党组安排部署的主要工作、阶段性重点工作、领导批示和交办的重要紧急工作,要按要求落实,序时推进,保质保量完成;群众要求解决的热点难点问题和信访案件,要及时妥善处理,不得行政不作为、慢作为、乱作为;工作中不得存在对上级及公司党组决定执行不力,“上有政策,下有对策”、“有令不行,有禁不止”等问题。工作中不得存在顶着不办、推诿扯皮、敷衍应付和违反服务承诺、限时办结规定等问题;不得存在作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的“浮、散、慵、懒”等现象。

(四)督查结果运用

对于市委、市政府和公司党组安排部署的主要工作、阶段性重点工作、领导批示和交办事项,没能按照时限和要求完成,影响公司整体工作和形象的;工作职能转变不到位、工作相互推诿、扯皮,造成工作严重滞后的;工作责任意识不强、承诺不当、承诺不兑现、造成严重影响的;对市委、市政府及公司党组决定执行不力,造成重大工作失误的;一经查实,一律给予全公司通报批评,并扣发主要责任人绩效工资500元。一年内发现两次的,查实后,给予主要责任人全公司通报批评,由公司分管领导对主要责任人进行诫勉谈话,并减少全年绩效工资系数1%。一年内发现三次的,给予主要责任人离调工作岗位、停职检查,并取消全年绩效工资。

第七条 会议考勤和会场纪律

(一)会议签到考勤。市委、市政府组织召开的工作会议,及公司党组会、经理办公会、工作例会等公司自身组织召开的各类会议,接到会议通知的部、子公司和个人须按要求准时到会,公司自身组织召开的各类会议、培训实行签到考勤,公司人力资源部将对会议参加情况进行督查,并视情予以通报。

(二)遵守会场纪律。会议期间,参会人员应主动关闭手机或调至静音状态,不准闲玩手机,不准利用入厕之机长时间离会,不准中途离场、打瞌睡、坐姿不端。

(三)督查结果运用

对于会议迟到、早退一次扣绩效工资50/次,无故缺席扣绩效工资100元/次,任何人不得代替他人签到或由他人代替签到,一经发现,双方各扣绩效工资100/次。应故不能参加会议的,按照请假手续办理。

第八条 建立机制和落实制度

(一)建立健全各项制度。跟踪检查各部、子公司首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、办事公开制、服务承诺制、离岗告示制等制度建立情况。

(二)工作制度落实。各部、子公司要及时公开本部门制度规范,明确工作程序和办事流程,建立公开栏并按时公开,不能流于形式。党群部将对制度落实情况进行督查并予以通报。

(三)督查结果运用

1、工作人员违反作风建设行为被查处的,按照党风廉政建设责任制“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“逐级负责”的原则,追究分管领导的领导责任。对于重复出现违反作风效能建设规定的,部门,子公司负责人取消评先资格并减少全年绩效工资系数1%。

2、对督查中没有发现违反作风效能建设规定问题,但督查中发现落实作风效能建设主体责任和监督责任不到位,对部、子公司作风效能工作没有进行部署和监督检查的,也要追究相关人员责任,由总经理进行诫勉谈话。

第四章 督查方式

第九条 人力资源部坚持采取日常督查、跟踪督查、专项督查、随机抽查等方式,定期或不定期开展督查工作。

(一)通过现场查看、拍照、录音等方式,深入公司各部、子公司的办公场所进行明查暗访。

(二)通过查阅公司办公室文件办理、工作安排台帐,随机走访服务对象,定期召开工作督办会议等方式,了解公司各部、子公司工作作风、服务质量、办事效率等情况。

(三)选择政府年度重点项目、与群众利益联系密切的民生项目、公司阶段性重要工作进行全程跟踪暗访。

(四)根据群众投诉或上级反馈的相关信息,对重科室、重点岗位、关键人员进行重点督查。

第五章 工作要求

第十条 切实提高思想认识。开展作风效能督查工作是规范工作行为、优化发展环境的一项重要举措,是推进作风效能建设的一个重要抓手,希望公司全体员工要进一步统一思想、提高认识,抓好各项工作落实。

第十一条 认真组织自查活动。公司各部门、子公司要对照检查内容,逐条逐项组织自查,切实通过自查把存在的问题加以解决,真正做到用制度规范工作行为。

第十二条 主动配合日常督查。公司各部门、子公司要高度重视和认真对待督查工作,主动配合人力资源部成员开展工作,不得以任何理由干扰、影响督查活动。

第七章  附则

第十三条 本制度经集团董事会研究决定,向全体职工发文公布,于2018年1月1日起实施。

 

 

 

 

 

附件14

 

违反员工从业“十严禁”责任追究暂行办法

 

第一条 为进一步严肃纪律,促进公司全体干部职工进一步改进工作风、密切联系群众,根据中央“八条规定”、省委“九条规定”、市委关于作风建设有关规定及公司员工从业“十严禁”(以下简称“十严禁)等有关规定,结合我公司实际,制订本办法。

第二条 本办法适用于公司集团、子公司所有人员。

第三条 对违反 “十严禁”的行为,应坚持严明纪律、实事求是的原则实施责任追究。

第四条 责任追究由公司综合部人力资源部部按照职责、权限和程序进行组织调查、核实情况、明确责任,并向党组提出责任追究建议,由党组研究作出责任追究决定。需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照党纪政纪案件调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门按照管理权限和程序办理。

第五条 违反“严禁吃服务对象一顿饭,拿服务对象一分钱”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)接受服务对象宴请或用餐由服务对象买单的;

(二)接受服务对象现金、消费卡、有价证券、烟酒、食品、纪念品、土特产的;

(三)借各种名义参与服务对象付费的旅游、度假和高消费健身、娱乐活动的;

(四)找服务对象转嫁、摊派和报销个人费用的;

(五)向服务对象借车用于个人使用或由服务对象更换、装饰个人用车配件的。

第六条 违反“严禁工作时间玩游戏、看视频、炒股等其他无关工作活动”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)工作时间打牌、上网聊天、玩游戏、炒股、购物、看视频的(含用电脑和手机);

(二)工作时间无故离岗、串岗、集中闲聊的或大声喧哗的;

(三)工作时间在办公室吃早餐、吃零食的;

(四)工作时间看与工作内容无关的娱乐书报的;

(五)工作时间在办公室打瞌睡的;

第七条 违反“严禁参与赌博”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)工作时间以玩麻将、字牌、扑克、骰子、棋类、电子游戏等各种形式输赢钱物的;

(二)工作之余在茶楼、酒店、宾馆等公共场所打牌,造成不良影响的;

(三)以营利为目的的聚众赌博的;

(四)为赌博活动提供场所或其他便利条件的;

(五)公务外出期间参与赌球、赌马等各种形式赌博的。

第八条 违反“严禁造谣、传谣、损害公司形象”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)编造、传播不负责任、不利团结、有损组织和他人声誉的小道消息、不健康消息,造成较坏影响的;

(二)在网络媒体上随意发贴,传播不实信息,造谣中伤他人,造成极坏影响的;

(三)传播一些社会流言和政治谣言,造成不良后果的;

(四)在公众场合不负责的议论公司领导、评价公司重要人事、重大投资、巨额支付等情况,造成不良影响的;

(五)未经批准代表公司发表讲话,或者以个人名义发表涉及重大敏感问题的。

第九条 违反“严禁泄漏公司机密,损害公司利益”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)未经公司授权或批准,向外提供公司人事、财务、法律事务、集体决定等情况或文字材料,造成较坏影响或经济损失的;

(二)泄漏公司土地挂牌出让、工程招投标、人事安排等机密情况,造成不良影响或经济损失的;

(三)造成公司机密文件或主要资料遗失的;

(四)未经许可,擅自复印并带离公司业务相关资料,造成直接不良影响的;

(五)以公司机密向第三方谋取利益的。

第十条 违反“严禁工作推诿、扯皮、不服从工作安排、不及时反馈情况”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)凡事先应承或领导交办的事项未按规定期限落实,或总找理由拖延的;

(二)各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推托的;

(三)遇到矛盾躲避、碰到困难退缩、出现难题上交的;

(四)有风险不敢干,有难度不愿干,没好处不肯干的;

(五)不服从工作安排,上有政策、下有对策的;

第十一条 违反“严禁参与非法集资、到服务对象放款获息”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)本人或以家属、亲友名义组织、从事、参与非法集资(含高利借贷、转贷及中介)活动的;

(二)有非法集资活动中有担任组织职务(含名誉职务)题词、推介等行为的;

(三)为组织、从事、参与非法集资活动提供便利、保护、担保的;

(四)利用职权、职务上的便利和影响,在服务对象融资过程中谋取利益的;

(五)利用职权影响,与从事非法集资的组织或服务对象串通,使自己得到优惠或超比例偿还的。

第十二条 违反“严禁到服务对象推销材料、分包工程、开展有偿中介等非正常获得行为”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)直接到服务对象推销工程相关材料,谋取利益的;

(二)推荐分包队伍给中标工程单位,并获取利益的;

(三)以个人或亲属名义组织队伍从中标单位分包工程,获取利益的;

(四)利用职权影响,指定工程材料供应商,从中获取利益的;

(五)为服务对象介绍业务、提供信息咨询,开展有偿中介行为的;

第十三条 违反“严禁虚计、分报工程量”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)现场签证与上报工程量不一致(如土方变石方、如土变淤泥,比例不同等)造成实际工程量多报的;

(二)现场把关不严,造成工程量比实际工程量多报的;

(三)完全不存在的工程量虚假上报的。

第十四条 违反“严禁拉帮结派、搞团团伙伙”规定,有下列情形之一的应追究责任:

(一)以地域或同学、战友,或出身、经历划界、立山头、拉帮派、搞小团伙的;

(二)任人唯亲,在人事上封官许愿、互相举荐、弹冠相庆、培植私人势力的;

(三)通过定期聚会,利益交换,开展为自己营造声势等活动的;

(四)会上反帮派,台下搞团伙,立派系,划小圈子的。

第十五条 对本部和子公司发生的违反 “十严禁”规定的行为不制止、不查处的,应当追究责任。

第十六条 有违反本办法第五条至第十五条的行为,按照下列方式追究责任:

(一)诫勉谈话;

(二)责令作出书面检查;

(三)通报批评;

(四)停职检查;

(五)责令辞职;

(六)免职等;

(七)党纪政纪处分;

(八)开除。

以上责任追究方式,既可以单独使用,也可以合并使用。

第十七条 违反公司“十严禁”有关规定造成公司直接经济损失的,根据相关法律法规要求,该由司法机关立案审理的予以移送,达不到移送条件的,由主要责任人承担经济损失金额的30%。

第十 被上级纪检监察部门查处或阻挠,妨碍公司检察部调查的,一律从严从重处理。

十九 对违反 “十严禁”有关规定获取的不正当利益,应当收缴。对用公款支付的应由个人负担的费用,应当责令退赔。

第二十条 实施责任追究,应分清主要责任和次要责任由部及子公司负责人决定或批准、违反“十严禁”规定的,部及子公司负责人承担主要责任,参与决定或批准的其他人员承担次要责任。对违反“十严禁”行为提出明确反对意见,没有被采纳的,不承担责任。由部及子公司个人决定或批准的,追究个人责任。

第二十 受到责任追究的取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。受到责令辞职、免职处理、给予党纪政纪处分的中层干部,不得参与下年度中层干部竞聘。

第二十  本办法经集团董事会研究决定,向全体职工发文公布,于2018年1月1日公布。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              

 仙居县乐安建设投资集团有限公司                     2017年1月11日印发