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《仙居县小额工程建设项目承包商名录库管理办法》(仙政办发〔2017〕72号)政策解读
来源:中国·仙居 时间:2017-06-20 14:54:53 阅读:1220 次     

经研究,仙居县发改局、财政局、建设规划局、交通运输局、水利局和国土资源局联合印发了《仙居县小额工程建设项目承包商名录库管理办法》(以下简称《办法》)。为更好地贯彻落实《办法》有关规定,现对《办法》内容解读如下:

一、《办法》制定背景

为加强小额工程建设项目交易管理,简化交易程序,降低交易成本,提高行政效率,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《浙江省招标投标条例》和《浙江省招标项目具体范围和规模标准规定》(浙发改法规〔2006〕923号)等有关法律、法规等规定和《台州市级小额工程建设项目交易管理办法》(台政服〔2017〕8号)文件精神,结合本县实际,制定本办法。

二、《办法》主要内容

《办法》共16条,明确了适用范围、设置和实施原则、监督管理职责、确定承包商办法和动态管理等内容。具体政策内容如下:

1.明确适用范围

本办法所称小额工程建设项目,是指仙居县行政区域范围内法定招标限额以下的国有资金占控股或者主导地位的工程建设项目。

2.设置和实施原则

本办法所称名录库,是指遵循公开、择优、自愿的原则,通过公开招标方式建立的建设、交通、水利、国土等小额工程建设项目承包商名录库。

名录库由各行业主管部门按各专业类别设置,名额数量根据小额工程建设项目规模需要确定并公告。如本县有3家及以上工程施工企业的,原则上只考虑在县内企业中确定。

名录库的建立坚持循序渐进、分步实施原则,由各行业主管部门视条件成熟程度进行实施。

3.监督管理职责

县公管办负责指导、综合协调和监督名录库建设工作;

县财政、建设、交通、水利、国土等行业主管部门依照职责分工,具体负责名录库的建立和日常监管。

4.确定承包商办法

小额工程建设项目业主可按下列办法之一确定承包商:

(一)在名录库内符合项目资质要求的承包商中,通过抽签方式确定承包商;

(二)通过名录库内企业简单报价,以合理低价法确定承包商;

(三)施工单项合同估算价格在50万元(不含)人民币以下的项目,业主可在当年小额工程建设项目承包商名录库中直接选取承包商;服务、货物的采购直接选取承包商的额度由各行业主管部门另行确定;

(四)上述办法不能满足时或业主自愿要求公开招标的,可另行组织公开招标。

5.动态管理

名录库的建立和变更原则上每年一次,实行公开报名、自愿申请、资格审查、评审确定、动态管理,由各行业主管部门采用公开招标方式确定名录库并建立信用评价体系,同时抄报县公管办备案。

名录库使用年度到期两个月前,各行业主管部门制订下一年度名录库招标方案,县公管办对名录库建设全过程实施监督。

名录库企业出现下列情形之一的,视其情节轻重,处以不予退还投标保证金、列入不良行为记录、取消其名录库资格或暂停其在本县行政区域一定期限内的承揽业务资格等处理。当名录库承包商家数不足,或企业资质等级、种类不能满足实际需求时,可采取公开招标等方式补充。

三、《办法》解读机关情况

《办法》由县发改局、财政局、建设规划局、交通运输局、水利局和国土资源局负责解读,县发改局联系科室:公管办监督科,联系电话0576-87716551;县财政局联系科室:监督局,联系电话0576-87720209;县建设规划局联系科室:建筑业管理科,联系电话0576-87811566;县交通运输局联系科室:建管科,联系电话0576-87772228;县水利局联系科室:建设管理科,联系电话0576-87761851;县国土资源局联系科室:国土资源市场管理中心,联系电话0576-87716505。