12月31日，仙居县十七届人大常委会举行第三十一次会议。县人大常委会主任陈红雷主持下午会议并讲话，副主任郑旭东、应文彬、罗鉴鸿、段志勇出席会议，副主任郑友进主持上午会议。县委常委杨含呈，县政府副县长庞虎林，县人民法院院长胡玲君，县人民检察院检察长林琦，县监察委员会负责人列席会议。会议听取和审议了县人民政府关于“十四五”规划纲要实施情况和“十五五”规划纲要编制情况的报告。会议指出，五年来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，持续攻坚现代化中国山水画城市建设，“十四五”规划目标任务较好完成。自启动“十五五“规划纲要编制以来，县政府及各相关部门广泛深入调研、充分征求意见、全面梳理论证，形成的纲要草案目标较明确、思路较清晰、内容较全面，符合仙居发展的实际，但也还存在着一些问题。会议要求，县政府及有关部门要进一步深化思想认识，把准规划方向。要认真学习领会党的二十届四中全会精神，系统总结我县“十四五”时期经济社会发展的成果和宝贵经验，确保规划符合中央要求、契合我县实际、顺应群众期盼。要进一步完善规划内容，力争谋全谋实。准确把握“十五五”时期的阶段性要求，全面梳理县域自然禀赋、产业基础和发展短板，切实增强规划的科学性、指导性和可操作性，确保一张“蓝图”绘到底。要进一步强化执行保障，推动落地见效。要强化规划编制的统筹协同，广泛吸收各方意见，凝聚共识和合力，持续细化规划实施的有效路径、任务清单和保障措施，确保规划有序实施。 会议听取和审议了县人民政府关于公立医院运行管理和服务质量水平提升专题询问审议意见办理情况的报告，并进行满意度测评，测评结果为满意。会议指出，从听取的办理情况汇报、审议发言以及满意度测评结果来看，县政府及有关部门紧盯审议意见和10项问题清单，靶向推进整改，取得了阶段性成效。会议要求，要聚焦主责主业，践行为民宗旨。加快项目建设，提升基层诊疗能力，做强特色学科，提升薄弱学科，持续优化就医流程，加强医德医风建设，让卫健发展成果更多更公平惠及全县群众。要突出闭环管理，巩固整改成果。对已完成的整改任务，要定期“回头看”，防止问题反弹；对推进中事项，要细化时间表、路线图，确保进度如期推进；对长期任务，要制定总体目标和阶段目标，一步一个脚印推进。要注重系统协同，凝聚发展合力。卫健部门要牵头抓总，编办、财政、医保、政法、公安等相关部门要各负其责、加强保障，在编制、经费、就医环境等方面高度重视，形成齐抓共管格局。 会议听取和审议了县人民政府关于2025年民生实事项目完成情况的报告，并进行满意度测评，测评结果为满意。会议指出，县政府及相关部门高度重视民生实事项目的组织实施，注重民意、追求实效，清单内的工作任务全面完成，值得肯定。会议要求，要厚植民本情怀，持续筑牢思想根基。要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，把“民本”思想贯穿项目征集、票决、实施、监督全过程，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。要紧扣民生关切，持续聚焦靶向发力。要持续完善“线上+线下”立体化民意征集网络，找准民生痛点难点的症结所在。要持续优化项目论证筛选体系，进一步强化项目的可行性评估、效益预测和风险防控。要深化民主实践，持续完善长效机制。要健全“全链条”民主参与机制，让民主贯穿民生实事始终。要完善“闭环式”办理体系，更加关注质效，强化跟踪管理，确保长期见效、真正惠及于民。县人大常委会相关工委要持续跟踪助力，推动项目落地落实。 会议听取和审议了县人民政府关于仙居县2024年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。会议指出，县政府高度重视整改工作，认真研究部署，各有关部门积极承担整改主体责任，大部分问题得到了及时解决，但少数单位的整改质量和水平还有待提升。会议要求，要压实整改责任。坚决破除“重查轻改”思维，确保整改任务层层传导，落到实处。要精准施策发力。对于进度滞后的问题，要明确时间节点和具体举措，对已整改的问题要深挖问题根源，杜绝再次发生。要强化监督问效。要持续推动人大监督、部门协作、审计跟踪相贯通，加强对审计整改工作的跟踪督办，一体推进揭示问题与规范管理。会议审议了《县人民政府关于提请审议仙居县2025年地方政府债务限额的议案》，听取和审议了县人民政府关于仙居县2025年财政预算调整方案的报告。会议指出，县政府及有关部门要正视当前财政工作面临的困难和问题，强化“过紧日子”的思想，积极构建长效机制。会议要求，要着力培植优质财源。积极向上争取政策资金支持，努力盘活存量资产，优化本地财政收入结构，切实提升财政可持续发展能力。要强化预算刚性约束。加强对资金的统筹调度，优先保障重点民生领域和重大战略部署的需要，严把资金使用关口，确保预算执行“不跑偏”“不浪费”。要切实增强绩效理念。全面深化零基预算改革和预算绩效管理，将绩效管理理念贯穿预算管理全过程，构建“有保有压，讲求绩效”的支出机制。要有效防范化解风险。进一步统筹好发展和安全，建立健全风险预警、处置和长效防控机制，重点关注政府债务、社保基金等领域，筑牢财政安全底线。会议听取和审议了县发展和改革局、县民政局、县水利局、县综合行政执法局关于履职评议意见整改落实情况的报告，并进行满意度测评，测评结果均为满意。会议指出，从整改报告、调查报告和审议意见、满意度测评结果来看，各被评议部门高度重视、迅速行动，整改工作取得了阶段性成效。会议要求，要坚持以评促改，在深化整改成效上持续用力。要对尚未完全整改到位的问题加强系统性思考，真正实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的良性循环。要强化跟踪问效，在提升监督实效上精准发力。县人大常委会相关工委要持续跟踪监督，充分发挥人大代表的主体作用，依法运用刚性监督手段，确保监督工作不流于形式。要完善工作机制，在推动评议创新上凝心聚力。要着力优化完善关键环节，依托“人大e督评”系统强化履职评议全流程管理，进一步提升评议工作的针对性、实效性。会议审议了县人大常委会法制和监察司法工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告。会议指出，法制和监察司法工委深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级决策部署，较好履行了备案审查职责。但从当前情况来看，还存在一些问题。会议要求，要完善机制，规范程序。要进一步健全备案审查工作机制，依法调整、规范工作标准和工作程序，实现“有件必备、有备必审、有错必纠”。要建强队伍，提升质效。要加强业务培训和指导，让人大代表、行业专家、法律人士等参与审查工作，不断提升备案审查工作质效。要加强宣传，营造氛围。要围绕法治仙居建设和上级人大有关“四共联建”要求，加强备案审查制度和企业合规、乡村振兴、行政法等方面法律法规的宣传教育。会议听取和审议了部分市人大代表履职情况的报告。会议指出，三位台州市六届人大代表紧扣践行全过程人民民主这一主题主线，充分展示了代表“双岗建功”的履职风采，值得充分肯定。会议要求，要提高站位，切实增强代表履职责任意识。始终坚持党的领导，找准代表在助推中心大局、解决群众急难愁盼中的定位和任务，履职尽责，担当作为，进一步推动新时代新征程人大工作高质量发展。要加强学习，不断提高代表履职能力本领。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及《宪法》《代表法》等法律法规，练好调查研究基本功，提高审议发言水平，提升议案建议质量，在经济社会发展和民生事业改善中贡献人大力量。要履职为民，持续提升代表联系群众实效。深入践行全过程人民民主理念，充分发挥代表主体作用，用好基层民主平台，进一步提升代表联系群众的实效，有效吸纳民意、汇集民智，真正做到为民代言、为民服务。会议审议并表决通过了县人大常委会关于召开县十七届人大五次会议的决定。会议指出，要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强做好大会筹备工作的使命自觉，按照零差错的标准把各项工作落深落细、做实做足。会议要求，要起草好各项工作报告，广泛征求意见建议，认真进行修改完善，按照法定程序提请大会审议。县人大常委会机关和县级各相关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，加强统筹协调，注重协同配合，确保会议各项保障工作精细精准。各乡镇（街道）要严格按照代表选举的有关法律法规，提前谋划、精心组织、依法选举，平稳有序推进人大代表补选和另行选举工作。要拓展民主实践，积极开展会前代表集中视察，为提出高质量的议案和建议、审议好各项工作报告和规划纲要、提高参会实效奠定基础。大会筹备工作办公室要在县人大常委会的领导下，发挥牵头抓总作用，不断提升服务保障整体水平，确保大会紧凑高效、安全有序、万无一失。会议还审议通过了有关人事和代表辞职事项。
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