9月2日上午，市生态环境局仙居分局召开2026年上半年生态环境质量状况新闻发布会

发布人：

台州市生态环境局仙居分局党组成员、副局长 吴志敏

仙居县生态环境保护行政执法队三队队长 张寒雪

台州市生态环境局仙居分局政策法规与宣教科副科长 陈雨轩

今天新闻发布会的主要内容是通报2026年上半年全县生态环境质量状况及下半年的工作安排。

2026年上半年全县生态环境质量状况如下：

一是水环境质量稳定向好。全县共设地表水监测断面12个，12个县控及以上断面水质优良率、达标率均为100%。出境交接断面水质稳定达到地表水二类。西岙水库、盂溪水库两个县级以上集中式饮用水水源地以及郑桥水库、方山水库两个农村千吨万人饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。上半年，全县地表水水质综合指数为2.25，排名全省第1。

二是大气环境质量持续改善。全县设置2个省控大气自动监测站，分别在县环境保护监测站及横溪新生中学楼顶。上半年，全县环境空气质量优良天数比例达99.4%，空气质量综合指数5.18，均居全市第1。PM2.5平均浓度为20.6微克/立方米，排名全市第1，同比下降13.4%。

三是土壤环境总体安全。我们严格落实土壤污染防治法相关要求，开展土壤污染状况调查、风险管控、农用地分类管控等，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到考核标准，重点建设用地安全利用率始终保持100%。

四是声环境质量总体平稳。全县功能区噪声昼间达标率 71.4%，受生产作业、交通通行等因素影响，达标水平有待进一步提升。功能区噪声夜间达标率达92.9%，夜间噪声管控成效较好。

总体来说，我县生态环境质量在不断向好，但我们也清醒认识到，当前仍存在部分短板弱项，治理工作永远在路上。我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发力、久久为功，让全县生态环境质量持续提质升级。

下面，简单通报下半年的工作安排：

一是坚决打好碧水保卫战。坚持整治与管护并重、治标与治本结合，持续巩固提升入河排口、黑臭水体、小微水体等治理成效，坚决防止问题反弹回潮。完成朱溪水库、郑桥水库、方山水库水质专项调查，做好饮用水源地规范化建设。开展罗渡交接断面总氮控制工作。落实水质预警及应急处置工作机制，确保全年县控以上断面水质达标率、优良率稳定保持100%。

二是坚决打好蓝天保卫战。以“必争每小时、必争0.1微克”的决心，继续加强PM2.5和臭氧双控双减。盯牢省控站点周边近源管控，完成上级下达治气减排任务，包括10个低VOCs原辅材料替代、20个低效失效大气污染防治设施整治、1台工业锅炉深度治理、12个挥发性有机液体储罐改造提升、166辆老旧柴油货车淘汰等，继续实施经济开发区VOCs治理管控。确保全年不发生中度及以上污染天气，达到国六及以上排放标准货车与新能源货车保有量占比50%以上，新能源中重型货车保有量占比达到2%。

三是坚决打好净土保卫战。坚持防新增、去存量、控风险，加强土壤污染源头防控。启动仙居县农用地土壤重金属污染溯源整治效果评估，联合县经济开发区管委会开展现代医化园区地下水风险管控中期评估，科学调整管控措施。落实土壤污染状况调查及评审，确保重点建设用地安全利用率达100%。常态化开展地下水污染风险监控点位水质跟踪监测。深化“无废城市”建设，培育“无废细胞”3个及以上。联合县执法局抓好生活垃圾焚烧飞灰资源化利用，确保危废填埋占比降至6%以内。深化美丽乡村建设，对已完成农村环境整治的行政村开展成效摸排，督导问题整改，平稳迎检生态环境部暗访。有序推进官路镇、湫山乡环境健康友好创新试点建设。

四是扎实做好环境监管与审批服务。推进“区域环评+环境标准”“多评合一”“打捆审批”“免审即批”等改革，并继续落实专人全流程跟踪服务，努力提升环评审批服务效能。扎实开展各级督察反馈问题整改，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任单位，督导问题闭环销号。加强非现场监管能力建设，谋划实施现代园区生态环境智慧监管体系提升项目。持续规范涉企行政检查，深入推进信访问题集中治理，全力争取全年信访总量、重复信访数量持续下降，信访办理质效、初次信访事项一次性化解率、群众满意度明显提升。 1.刚刚在通报中提到西岙水库、盂溪水库两个县级以上集中式饮用水水源地以及郑桥水库、方山水库两个农村千吨万人饮用水水源地水质达标率稳定保持100%，保障饮用水的安全就是保护群众的生命安全，请问生态环境部门在保障居民饮用水安全方面做了哪些工作呢？

饮用水安全直接关系老百姓身体健康，我们一直都高度重视饮用水水源地生态环境保护工作。

一是持续开展水源保护区范围的风险隐患排查。像去年已开展盂溪、西岙水库的隐患排查，发现和整改问题7个。今年继续开展朱溪水库、郑桥水库等饮用水水源专项调查和风险隐患排查整改，筑牢饮水安全第一道防线。

二是持续开展水源地水质监测。我县在主要饮用水水源地都已建设水质在线监测系统，可以实时掌握水质变化情况。同时，每月开展水源地人工监测，全面掌握饮用水水质安全。

三是持续推进饮用水水源地环境风险防控能力建设。定期修编饮用水水源地应急预案并开展应急演练，完善应急响应体系和应急物资储备，提升突发环境事件应急处置能力。同时，安排人员在水源地范围开展定期巡逻，及时发现问题并落实整改措施。

最后，在这里也呼吁大家一起保护我们的水源地，不要在保护区范围内垂钓、游泳、烧烤、抛洒垃圾等。

2.刚刚在通报中提到今年上半年我县的空气质量整体也是很不错的，空气优良率、空气质量综合指数均位居全市前列。但我们也了解到，每年的秋冬季是空气污染的高发期，接下来生态环境局在治气方面将会采取哪些举措呢？

治气工作是一场攻坚战，更是一场持久战，接下来，我局将重点抓好三方面工作：

一是紧盯目标任务，扎实推进治气重点工程。在前期摸排基础上明确年度任务目标清单，稳步推进绩效B级企业创建、低VOCs原辅材料替代、低效失效大气污染防治设施整治、中小企业“以废治废”体系纳入、老旧柴油货车、非道移动机械淘汰等工作。

二是聚焦难点堵点，全面提升空气质量保障能力。针对局部区域空气质量高值问题，开展溯源分析与靶向治理。比如强化现代医化园区VOCs治理管控，开展走航监测识别重点污染源，在现场核查的基础上梳理涉气重点企业问题清单，并明确整治措施、整改期限，做到有的放矢、精准治污。

三是强化应急管控，落实污染天气联防联控机制。在空气污染预警的关键节点，开展政企协商减排等联防联控与应急管控措施，并做好春节期间烟花禁燃限放工作，最大程度削减污染物排放，有效应对污染天气。

3.据了解，在今年的8·15全国生态日当天，《中华人民共和国生态环境法典》已开始正式施行，请问法典的施行对咱们县级生态环境部门的执法和监管带来了哪些影响呢？

《中华人民共和国生态环境法典》是我国生态文明建设领域的首部基础性、综合性、统领性法典，是我国继民法典后，第二部以“法典”命名的法律，已经自8月15日起正式施行，标志着我国生态环境保护工作从“单行法分散治理”迈入“法典化系统治理”的全新阶段，是新时代生态文明建设的法治里程碑，可以说意义重大、影响深远。对我们一线生态环境执法监管来说，也是一次全方位的变革：

一是县级生态环境部门拥有了独立执法权。之前，在省以下环保垂直改革之后，县生态环境分局并不具备独立执法主体资格，办理行政处罚案件需要依托市局名义，这就导致执法流程增加了一个审批层级，效率打了折扣。如今，法典第五十三条明文规定：设区市生态环境主管部门下设的派出分局，可以以自己名义开展现场检查、查封扣押、代履行、行政处罚等执法工作，实现了执法主体与责任主体统一。

二是执法依据彻底统一。以前环保领域单行法多，企业同一个排污行为，持排污许可证企业和排污登记企业就可能会碰到法条适用不一样、处罚尺度有差异的情况，不光我们执法人员容易混淆，企业也容易有异议。现在全部整合到一部法典里，处罚标准更为统一了。

三是监管的覆盖面更广了。像以前光污染、装修异味、噪声、油烟等群众身边的环境问题，法律支撑相对薄弱，现在都纳入监管范围。

最后就是对我们执法队伍自身也提出更高要求，相关裁量基准、执法文书都要同步更新，一线人员必须加强法典学习，吃透理解法典条文，确保办案过程中能够准确应用新法条、新处罚规则、新监管要求，持续规范行政执法行为。