一、推进法治政府建设的主要举措和成效：

（一）领导干部学法用法情况

一是理论学习与机制建设同步强化。大战乡党委坚持将法治学习纳入理论学习中心组年度计划，定期开展集体学法活动，组织学习《宪法》《民法典》等法律法规，2025年开展专题学法及典型案例警示教育活动4场，增强领导干部依法决策能力。二是第一责任人职责有效落实。乡党委书记、乡长作为法治建设第一责任人，牵头成立依法治乡领导小组，将法治工作纳入年度计划，定期听取汇报并部署任务，形成“主要领导负责、分管领导推进、科室协同”的工作格局。三是学法用法成效持续显现。通过领导班子带头学法、干部集中培训、村级组织专题学习等方式，全乡形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，2025年累计开展法治宣传教育活动20余场，覆盖干部群众4500余人次。

（二）依法行政情况

一是合法性审查体系不断完善。成立由乡党委书记、乡长双组长的合法性审查改革工作领导小组，构建规范的审查标准与数字应用体系，确保重大决策、规范性文件合法合规。二是政务公开透明化推进。严格执行“应公开、尽公开”原则，成立以分管领导为组长、党政综合办相关工作人员为成员的政务公开领导小组，明确由党政综合办负责政务公开和单位门户网站的日常更新工作。今年以来，通过政府网站、政务微信等平台主动公开信息128条，有效保障群众知情权与监督权。三是信访办理机制高效运行。落实信访工作破难攻坚十大行动，开展乡主要领导、班子成员开门大接访工作，积极畅通信访渠道，综合运用法律、政策、教育等手段化解矛盾。今年以来，累计接访群众来访127人次，受理线上线下信访件112件、12345投诉件354件，化解率达95%，未发生因信访处理不当引发的重大纠纷。

（三）行政执法规范化建设情况

一是执法程序严格规范。全面落实行政执法“三项制度”，推行执法全过程记录，配备执法记录仪，2025年开展行政检查28次，其中专项检查3次，日常巡查23次，确保执法行为全程留痕、可回溯管理。二是执法能力稳步提升。实施培训常态化机制，定期组织执法人员参加法规培训及案例研讨。依托大战乡“学习大讲堂”，邀请专家讲解，结合案例研讨，提升全乡执法人员素养，全年未发生越权执法、异地执法、趋利性执法等问题。三是执法监督持续强化。通过细化执法公示内容、完善法制审核流程，推动执法信息在“浙江政务服务网”公开，主动接受社会监督，全年未发生行政执法被纠错案件。

（四）基层治理与矛盾化解情况

一是基层治理提质增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造具有大战特色的“萤石矿区综合管理”品牌，充分发挥人民调解员、平安志愿者、网格员、群防群治队伍等工作力量，加强社会综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为。今年以来，全乡共排查化解各类矛盾纠纷91件，纠纷调处成功率达100%。二是网格智治不断深化。深化党建引领网格智治，高规格配强网格队伍，挖掘村级“能人达人”，引导各类自治共治力量成为村社“合伙人”，为乡村治理赋力助能。强化社会治安整体防控，定期开展日常会商50余次，组织网格、执法、村干部等开展平安大巡防60余次、敲更夜巡300多人次，其中执法力量下沉基层20余次。三是民主法治基础夯实。深入推进民主法治示范村创建，健全“五议两公开”制度，完善村民自治章程及村规民约，系统提升村民自我管理、自我监督能力。发挥基层司法所的指导优势，健全村民会议、村民代表会议等民主议事机制，搭建“村民议事会”“民情恳谈会”等协商平台，推动村级事务阳光公开。

（五）公共法律服务与普法教育情况

一是法律服务供给持续优化。配备法律顾问2名，组建“1+N”顾问团队，设立乡、村两级便民服务窗口，为群众提供法律咨询、矛盾调解等一站式服务，让群众在家门口享受到专业、高效、便捷的法律服务。二是普法责任制全面落实。制定普法责任清单，结合“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点开展专题宣传20余场，发放手册2000余份，并创新利用法治微讲堂、横幅、新媒体等载体提升普法覆盖面，提升普法实效。三是法治素养整体提升。结合“开学第一课”契机，开展法治进校园活动，在学生群体中有效营造出“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。借助“乡村党校”“老年学堂”等教学载体，由专业法律人员针对农村常见纠纷开展案例教学，2025年全乡纠纷调处成功率显著提高，群众依法维权能力进一步增强。

二、推进法治政府建设存在的不足与原因：

一是专业执法力量有待加强。乡行政执法队伍面临专业人才匮乏的挑战，特别是在法律、工程等专业领域人员不足，影响了在新兴、复杂领域的执法效能。同时，部分村民法律意识相对淡薄，对执法工作理解配合不足，增加了执法难度。

二是普法宣传实效有待提升。普法形式创新不足，运用新媒体等现代传播手段的能力有待加强，以更好地适应不同群体的法治需求。普法工作的针对性和实效性仍需进一步提高，以切实提升基层群众的法治意识和素养。

三是体制机制建设有待深化。部门协同执法机制仍有优化空间，信息共享和联动效率需进一步提升。行政执法监督体系的刚性及对执法全过程的有效监督有待加强，村级组织依法自治和规范运行的基础也需持续巩固。

四是矛盾化解深度有待拓展。尽管全乡矛盾纠纷调处成功率保持100%的高位水平，但部分涉及土地流转、邻里积怨、历史遗留问题等复杂矛盾的根源性问题尚未形成系统性解决方案，存在因政策调整、利益变动引发反复的潜在风险。特别是在萤石矿区、城乡结合部等矛盾多发区域，部分纠纷呈现“调解-平复-复发”的周期性特征，反映出表层化解与深层治理之间的脱节。基层调解员队伍中，具备法律职业资格或相关专业背景的人员占比不足30%，在处理涉及合同法、土地管理法等专业性较强的纠纷时，存在法律适用解读不够精准、跨部门协调联动能力不足等问题。2025年排查的91件矛盾纠纷中，有12件需通过多部门联合调处，其中8件因调解员专业知识局限导致首次调解周期超过15个工作日，较平均调处时长增加40%。亟需建立“法律专家+行业能手+乡贤顾问”的复合型调解团队，系统开展“模拟调解实训”“典型案例复盘”等实战化培训，同步完善矛盾纠纷“受理-研判-化解-回访”全流程闭环管理机制，切实提升矛盾化解的彻底性和长效治理能力。

三、大战乡党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责：

一、强化组织领导与机制建设。乡党委书记、乡长作为法治建设第一责任人，牵头成立依法治乡领导小组，将法治工作纳入年度计划，定期听取汇报并部署任务，形成“主要领导负责、分管领导推进、科室协同”的工作格局。同时，成立由乡党委书记、乡长双组长的合法性审查改革工作领导小组，构建规范的审查标准与数字应用体系，确保重大决策、规范性文件合法合规。

二、推动学法用法与能力提升。坚持将法治学习纳入理论学习中心组年度计划，定期开展集体学法活动，组织学习《宪法》《民法典》等法律法规，2025年开展专题学法及典型案例警示教育活动4场，增强领导干部依法决策能力。通过领导班子带头学法、干部集中培训、村级组织专题学习等方式，在全乡形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三、落实依法行政与政务公开。严格执行“应公开、尽公开”原则，成立以分管领导为组长、党政综合办相关工作人员为成员的政务公开领导小组，明确由党政综合办负责政务公开和单位门户网站的日常更新工作。今年以来，通过政府网站、政务微信等平台主动公开信息128条，有效保障群众知情权与监督权。

四、深化信访办理与矛盾化解。落实信访工作破难攻坚十大行动，开展乡主要领导、班子成员开门大接访工作，积极畅通信访渠道，综合运用法律、政策、教育等手段化解矛盾。今年以来，累计接访群众来访127人次，受理线上线下信访件112件、12345投诉件354件，化解率达95%，未发生因信访处理不当引发的重大纠纷。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排：

一是强化队伍建设与人才培养。加大专业法律人才引进和培养力度，建立系统化的执法人员培训机制，重点加强生态环境、安全生产等领域的专业培训。同时，完善考核评价和激励机制，提升队伍整体素质和执法能力。

二是创新普法宣传与法治教育。深入推进“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制。积极拓展新媒体普法阵地，开展“订单式”普法以满足不同群体需求。深化“民主法治示范村”创建，发挥“法律明白人”的骨干作用，大力营造良好法治氛围。

三是完善体制机制与监督管理。进一步健全部门联动和信息共享机制，强化“基层治理四平台”应用，提升协同执法效率。严格落实重大行政决策程序规定和合法性审查，强化行政执法监督，完善内部层级监督和外部社会监督机制。持续深化基层依法治理，规范“五议两公开”程序，提升村级组织依法自治水平。