1、建设项目基本情况

建设单位：仙居县农村水利事务中心

建设地点：浙江省台州市仙居县

工程规模：项目主要涉及9个乡镇16条排灌水系，共涉及永安溪、苍岭坑、直坑、郑桥坑、四鸟坑、大坑、九都港、黄榆溪、岙里港、田塘坑、十七都坑、七里坑、外宅坑、朱溪港、扩苍溪、双庙溪，总长41.42公里。

工程主要建设内容：排灌水系整治部分，主要包含堤岸工程、堰坝工程、渠道工程等；便民生产生活节点部分，主要包含游步道工程、河埠头工程、便民节点工程等；信息化建设部分，主要包含RTK测量设备采购、超声波流量站（朱溪港下回头）、电磁流量站（孟溪水库）、水文站点升级改造、地下水位站升级改造、新增北斗三号、山洪声光电监测预警设施等。

工程任务：保证排灌水系行洪安全，水系畅通及农灌需求，提升水系生态品质环境。通过堤岸生态修复、堤岸改造、堰坝修建、排灌水系沟通、节点改造及疏浚清淤等措施，保障工程段排灌水系行洪安全的同时，改善排灌水系生态环境，提升村庄面貌，实现排灌水系多种功能的有机融合。

工程等别及设计标准：本工程排灌水系河道为Ⅳ等工程，工程涉及永安溪段的堤防工程建筑物级别为3级，防洪标准为50年一遇；其他段的堤防工程、河流建筑物工程级别为4级，防洪标准为20年一遇；村庄段的堤防工程、河流建筑物工程级别为5级，防洪标准为10年一遇；农田段防冲不防淹。

工程总投资：13384万元。

2、环境影响环境评价范围内主要环境敏感目标分布情况

项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标详见下表。

表1  项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标一览表

3、主要环境影响预测情况

（1）水文情势影响分析：在非汛期，区域河道河水主要在主槽内流动，堤防、护岸及生态治理工程的实施对河道水体影响不大，并在一定程度上有利于水环境的改善。工程建设对水环境的影响主要由新建及修复部分堰坝导致局部河段水文情势改变引起。目前，现状内河网堰坝较多，并已运行多年，根据环境现状监测结果，当前河道水质良好，因此可以预测，新建堰坝对水环境的影响较小；工程的实施将提高河道行洪能力，随着防洪标准的提高，汛期因发生洪灾导致受淹区污染物进入河道的概率大大降低，减少洪水期各类污染物的入河量，对水环境改善有利。

（2）水环境影响分析：本项目为非污染生态类项目，运营期不产生污染物，也不改变周边区域的污染源强，工程的实施对总体的污染物入河量影响不大。施工期各类型污废水经相关措施处理后对环境的影响很小。

（3）生态影响分析：

施工期：项目施工期间对生态环境的影响主要表现为堤岸、堰坝、渠道、疏浚等工程的建设占用一定数量的土地引起自然地貌的改变和地表自然及人工植被的破坏引起土地利用的改变，生物量和生产力的变化；施工噪声、振动、灯光等对动物的影响。项目永久占地面积较小，临时占地在施工结束后将恢复原有地类。工程多为线性分散沿河道分布，占用的植被较少，河道沿线的植被均为常见种，在周边广泛分布；施工产生的废气、废水、固废经处理后对生态环境的影响较小。本项目工程内容大多沿河道布置，工程主要影响生境为湿地，影响的动物种类较少；区域主要以与人类适生的鼠类、鸟类等小型野生动物为主，施工活动产生的噪声、震动对其影响较小；且堤岸、堰坝等工程为短小的线性工程，单段工程的施工时间较短，施工结束后这些影响将不复存在。总的来说，本工程对区域陆生生态的影响较小。

护岸工程、堰坝工程、河道清淤疏浚等涉水施工活动将对鱼类、水生生物造成一定影响。防洪护岸工程水下部分施工、堰坝工程、清淤疏浚导致局部水域悬浮物浓度升高，浮游植物数量减少；水下施工作业对施工区域内的浮游动物、鱼类有惊扰，导致其远离施工水域，造成短期内施工点附近水域内浮游动物、鱼类数量减少；工程施工占用并扰动部分河道底质，造成以底栖动物为主的生物量损失。通过合理规划施工时间，选择枯水期施工、避开鱼类繁殖期、对生活污水和施工废水收集处理不外排、进行文明施工教育等措施后，本工程施工对水生生态的影响较小。

运营期：堤岸工程的建设使原有的岸坡被浆砌石或混凝土堤岸所代替，其余堰坝工程、道路工程、河埠头工程和便民节点工程等基本不占用植被，项目建设将造成河道沿岸区域小范围内土地类型和植物物种数量有所减少，但永久占地面积极小，对土地格局和植被影响较小。工程基本沿现有排灌水系进行疏浚、治理，堤岸工程、道路工程和渠道工程不增加线性切割，河道的生态修复有利于构建湿地植被和生境，对区域的生物多样性建设具有正向作用。

运营期对水生态的影响主要是堰坝形成后可能导致水体的静态化，减缓或停止水流，这可能导致水体中的沉积物沉积，水质变化，影响水中生物的栖息地。同时堰坝建设一定程度上减缓了河流的流速，使其失去了携带沉积物的能力，这可能导致下游地区沉积物的匮乏，影响底栖生物和水植物的生存条件。此外，堰坝一定程度上会阻碍河流中的鱼类迁徙，影响它们的繁殖和生命周期。根据现状水生态调查结果，河道现有堤防和堰坝设置等对水生生态未造成重大不利影响。本工程建成后，将通过鱼类的定期增殖放流，减轻堰坝实施对鱼类繁殖、生长的不利影响。因此，本项目运营期对水生生态影响较小。

（4）其他环境影响分析：经相关环境保护措施的落实，工程施工对区域环境空气、声环境、地下水环境、土壤环境、固体废弃物的影响均在可控范围内。

4、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果

项目环评分析拟采用下表中的污染防治措施，减少对环境的影响。最终采取的环保措施以专家论证、环评批复及符合国家法律法规要求为准。

表2  项目主要环保措施一览表

5、环境影响评价初步结论

仙居县“三农”用水提质扩容保安工程-排灌水系及水系连通项目（二期）是仙居县重要水利项目，项目可改善“三农”生活、灌溉用水，提高当地用水保障率。工程的建设具有较大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在一定的负面影响。工程的建设过程将会对工程沿线区域的生态环境、水环境、大气环境、声环境等产生一定不利影响，在认真落实工程设计和本报告中提出的各项污染防治措施后，工程建设带来的不利环境影响可以消除或减缓。

本项目符合国家产业政策，符合相关法律法规要求，符合“三线一单”要求，因此从环保角度看，本项目的建设是可行的。

6、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的公众范围：本项目可能受影响范围内的居民、企事业单位等以及利益相关者。

主要事项：征求公众对本项目的工程设计、施工和运行期环境保护方面的意见。①设计、施工和运行期环境影响问题；②希望采取的环境保护对策措施；③公众对拟建工程的态度等。

7、征求公众意见的具体形式和期限

相关单位及个人在公示之日起10个工作日内可通过电话、传真、信函等方式表达对本工程建设环境保护方面的意见。

8、环评审批单位、建设单位及环评单位联系方式

审批单位联系方式：台州市生态环境局                   联系电话：0576-88819793

台州市生态环境局仙居分局                   联系电话：0576-87810647

建设单位名称：仙居县农村水利事务中心

单位地址：浙江省台州市仙居县南峰街道市民中心商务写字楼7楼西侧

联系人：杨工                           联系电话：0576-87761817

环评机构名称：杭州环科环保咨询有限公司               单位地址：杭州市拱墅区沈半路91号东业鹏锦大厦1号楼809室

                             联系人：成工                                      联系电话：15897691169

发布单位：仙居县农村水利事务中心   

2025年6月26日