各行政村(社区)、各办公室、镇属各部门(单位):

现将《2025年度横溪镇人民政府安全生产监督检查计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

横溪镇人民政府

2 0 2 5 年 4 月 2 4 日

横溪镇人民政府2025年度安全生产监督检查计划

为全面依法履行安全生产监管职责，有力有效防范化解安全风险、消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》和《安全生产年度 监督检查计划编制办法》等法律法规和文件要求，结合工作实际， 编制本计划。

一、指导思想和工作目标、主要任务

( 一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，树立安全发展理念，按照党中央国务院、省委省 政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署，自觉 践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚决守住发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则，持续强化生产经营单位主体责任落实，全力防范化解重大安全风险。

(二)工作目标

通过强化安全生产监管执法，严格规范公正文明执法，精准 打击非法违法行为，有效提升生产经营单位安全生产管理水平， 全面压降生产安全事故。确保年度执法计划任务完成率100%,确保不发生有较大社会负面影响的生产安全事故，促进生产安全指 标持续向好。

(三)主要任务

严格按照监督检查计划的要求，依法开展现场执法检查，督促生产经营单位有效落实安全生产主体责任，及时排查和整改安 全生产事故隐患，有效防范和减少生产安全事故发生。

二、监督检查工作日测算

横溪镇应急消防管理站纳入计算安全生产行政执法人员数量 比例不得低于在册人数80%。现有行政编制在册人员5人，确定纳 入本计划行政执法人员4人，合计核定行政执法人数为4人。

(一)总法定工作日测算

总法定工作日是指国家规定的法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积。2025年国家规定的法定工作日为248天(全年总天数365天-法定公休日104天-法定节假日13天=248天)。因此，2025年度总法定工作日为992天(法定工作日248天×行政 执法人员数量4人=992天)。

(二)其他执法工作日测算

其他执法工作日，是指预计在开展安全生产综合监管、配合 实施行政许可、配合生产安全事故调查和处理、调查核实安全生 产投诉举报、参加有关部门联合执法、办理有关法律、法规、规 章规定的登记、备案、开展对中介服务机构的监督检查、开展安全生产宣传教育培训、办理行政处罚、行政强制等案件、行政应诉、完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任 务所占用的工作日。参照前三年统计平均值测算，并结合工作实 际，并合理扣除防灾减灾救灾的时间，确定2025年其他执法工作 日为626天。

(三)非执法工作日测算

主要包括各类学习、培训、考核、会议、检查、值班补休日 及公务员(事业)法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假 等各种休假、参加党群活动、台账建设及管理、报表统计上报、内勤工作、科技信息、志愿者活动等。结合前三年非执法工作日和人均平均数，确定2025年度非执法工作日为312天。

(四)监督检查工作日

监督检查工作日是指对生产经营单位开展监督检查的工作日， 其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩  余的工作日。经测算，2025年监督检查工作日为54天(2025年度监督检查工作日=总法定工作日992天-其他执法工作日626天-  非执法工作日312天)。

三、监督检查单位

综合考虑行政执法人员数量和能力，检查单位的分布、规模，执法车辆、技术装备配备情况以及监督检查工作日等因素，按每  次两名执法人员、每家次检查平均耗时0.5天(含路途时间、含整改复查时间),确定2025年度安排监督检查单位25家。按照重点检查比例不少于60%的要求，计划安排重点检查单位15家，一般检查单位10家。

(一)重点检查单位范围

1.安全生产风险等级较高的生产经营单位：

(1)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险 化学品重大危险源的生产经营单位；

(2)金属冶炼生产经营单位；

(3)涉爆粉尘生产经营单位；

2.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位。

3.生产加工型小微企业、涉及危险化学品使用等行业领域风 险较高的生产经营单位。

4.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

(二)一般检查单位范围

1.本辖区负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位。

 2.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

四、有关要求

(一)加强组织领导

要深刻认识实施年度监管检查计划的重要意义，依法依规开 展安全生产监督检查工作。对照任务细化分解，结合年度执法计划，针对不同的监管对象和具体情况，制定现场检查方案，认真组织实施确保监督检查计划顺利完成。

(二)严格规范执法

严格依据法律法规和计划要求开展监督检查，要加强对执法人员的学习教育、培训，及时掌握安全生产相关法律法规，做到 执法程序合法，要认真做好执法统计、分析和总结工作，促进监 督检查工作计划的全面实施。

(三)定期总结提升

认真分析评估监督检查开展和计划完成情况，要将计划执行 过程中遇到的问题，及时进行研究分析，提出解决方案，切实纠 正和解决工作中存在的突出问题，确保年度监督检查工作顺利完成。

附件：2025年监督检查重点企业名单