2024年，在县委县政府的坚强领导下，县政府行政服务中心聚焦营商环境优化提升这一核心，围绕政务服务及招投标领域改革“两手抓、两手硬”，为我县加快建设营商环境最优县提供有力保障和坚实支撑。2024年，全县总办件75万余件，“一网通办”率99.20 %；公共资源交易完成各类交易项目850个，交易额69.04亿元。现将有关情况汇报如下：

一、政务服务增值化改革创出示范实效。

（一）打造了形神兼备的企服中心。按照“开放式、面对面”的格局，对窗口式企服中心进行升级改造，打造“形神兼备”的中台枢纽，按需设置十大服务板块（其中市监牵头的“赋能板块”为全省首创），入驻涉企服务事项271项。新增横溪镇、下各镇2个企业综合服务分中心、医械小镇企服驿站。2024年6月5日，台州市政务服务增值化改革现场推进会在仙居企服中心召开。

（二）开展了层次丰富的主题活动。谋划开展“省心免跑企服直通车”主题活动，赴大学生青年创业园、医械小镇，送服务上门，会同相关部门开展政企恳谈会、银企洽谈会、科创业务培训等专场活动，并将服务触角延伸到杭州等驻外商会，进一步推动全县政务服务能力从“事项供给”到“场景服务”、从“坐等上门”到“主动服务”转变升级。同时，面对企业多元需求，创新服务链路，重点聚焦杨梅和医疗器械两大产业开展全链帮扶。我县《聚焦杨梅特色产业梳理公共品牌赋能产业链“一类事”》入选全省政务服务增值化改革专题调研典型案例。《仙居县创新“产销联盟”模式 有力破解医械企业销售难》入选浙江省和台州市“企呼我应”涉企问题高效闭环解决案例。

二、政务服务整体能力取得优化突破。

（一）做优高效办成“一件事”。贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，部署第一批13个“一件事”，抓实2024年度重点一件事清单。围绕企业、群众的全生命周期，从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进，促进政务服务由“多部门、多窗口、多次跑”变为“一门办、一网办、集成办”。

（二）做强政务服务“一网通办”。深入推进“一网通办”，推进政务服务2.0进一步向基层延伸，进一步提升基层政务数字化服务能力。2024年，全县总收件数751260件，其中2.0收件数745274件，线上“一网通办”率99.20%，全县线下窗口总收件数100759件，其中线下“一网通办”收件数100386件，线下“一网通办”收件率99.63%，实现“通办改革一小步，便民利企一大步”。

三、招投标领域破难攻坚取得实质进展。

（一）稳步推进“评定分离”改革试点工作。在县委县政府的高度重视和大力争取下，我县在省发改委新一轮扩大区域性“评定分离”综合试点范围中获得“评定分离”改革综合试点县资格，自去年9月我县正式实施已满一周年，“评定分离”试点工作总体推进平稳有序，社会认可度较高。

（二）深入推进小额公共资源交易改革。建设全县统一的“小额公共资源交易平台”，目前省、市没有统一规范的小额公共资源交易平台，各地都在积极探索之中。为进一步深化工程建设招标投标规范化管理，制定出台《仙居县小额公共资源交易实施办法》，9月11日仙居县小额公共资源交易平台揭牌，9月15日正式运行。

（三）数字招投标改革取得积极进展。对照《浙江省工程建设项目招标投标流程标准》和《浙江省公共资源交易平台系统数据规范》，完成本地交易系统优化升级，成功实施工程项目远程异地评标主场、副场应用。成功对接台州市金融综合电子服务平台，在全市首个应用担保公司电子保函。推动政府集中采购数字招标改革，完成政采云平台可视化全程开评标点位建设，实现政府采购远程异地评标主场、副场应用。

二、2025年重点工作思路

2025年，县行政服务中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦企业和群众关切，在优化营商环境的“大场景”中找准政务服务的“新坐标”，在集成服务、增值服务、阳光服务等三个维度提升突破，全力打造“区域标杆大厅”，构筑仙居“仙进”服务生态，全面助力县域跨越发展。

一、聚焦系统集成，基础服务实现提升突破

（一）狠抓数字赋能，全面深化“一网通办”。梳理拓展“一网通办”事项清单，持续提升异地办理和跨区域办理的广度和深度，推动更多高频事项实现网办可行性。持续优化网办流程，实现申请材料结构化、业务流程标准化、审查规则指标化、数据比对自动化，全面推进“一网通办”迭代升级。充分利用窗口、微信公众号、政务服务网等平台多形式多渠道推广“线上帮办”系统应用及“教你办”事项清单，夯实线上智能帮办体系，提升企业群众网上办事获得感。

（二）坚持需求导向，深入实施”高效办成一件事”。持续优化国务院部署的第一批13个“一件事”，推进落实第二批8个“一件事”，做优“杨梅产业一件事”“医械产业一件事”，探索开展“民宿产业一件事”，打造更多具有仙居辨识度的“一件事”服务场景。探索综合受理模式改革，实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗式集成服务模式，全面提升“高效办成一件事”实战实效，为企业群众提供更加高效便捷的办事体验。

（三）对标国际先进，加快推进标准化建设。加快与香港现场管理学会的对接，引入OSM现场管理体系，整体规划大厅区域布局、形成窗口服务规范标准，进一步围绕人有干事标准、物有管理标准、事有质量标准，搭建“场所整洁、管理规范、运作有序、服务高效”的政务服务平台，高标准推动政务服务标准化建设，聚力打造政务服务标杆大厅。

二、聚焦提质创新，增值服务实现提升突破

（一）持续提升项目建设服务质效。围绕项目全生命周期服务保障，深化审批“三个六”“超时即办”工作机制，推动项目服务水平再升级。坚持服务跟着项目走，全力保障重大项目资源要素需求；提供全生命周期帮办代办服务，制定个性化服务方案；加强持续跟踪、查漏补缺，推动项目建设问题及时、高效解决。严格落实领导干部联系服务、工作专班督导服务、职能部门下沉服务等机制，为重大项目建设开辟“绿色通道”，确保重点项目早落地、早开工、早投产、早达效。

（二）持续健全涉企问题闭环解决机制。着力抓好涉企问题高效闭环解决，按照涉企问题处置“一个口子”原则，强化部门协同联动和全过程监督推动，健全完善涉企问题分类交办工作机制，做好与现有涉企问题渠道的沟通对接，推进分层分级办理涉企问题，加快实现涉企问题诉求高质效办。高质量落实涉企问题前端收集、中端破解、末端兜底，不断健全涉企问题高效闭环解决机制。

（三）持续打造高标准企服中心。重点聚焦涉企服务事项，健全企服中心内部运行机制，完善与各部门的联动机制。切实发挥企服中心在涉企服务事项统筹进驻、跨部门业务协同办理、线上服务平台运维管理、疑难问题协调解决、服务全程跟踪督办等方面的核心作用，真正打造一站集成的涉企服务中台枢纽。

三、聚焦示范引领，阳光服务实现提升突破

（一）深化党建引领。牢固树立“党建+政务服务”工作理念，在党员干部中树立“新政务 心服务”党建品牌，亮出“红色管家”先锋岗，切实发挥机关党建在改进窗口服务、提升窗口质效中的引领作用，持续推动党建与政务服务工作深度融合。常态化开展廉政警示教育、廉政党课等，全面落实党风廉政建设主体责任，完善日常监督管理机制，加大力度建设“清廉窗口”、“清廉大厅”，持续擦亮“清政务·莲服务”清廉品牌。

（二）强化队伍建设。以作风建设为重点，健全机关内部、现场管理人员的工作考评机制，组织开展“优秀团队”、“服务标兵”评选，严格落实首问负责、限时办结、优劣奖惩等机制，提升政务服务管理队伍的“政治三力”和“综合协调力”，推动作风建设走深走实。抓住窗口主任和乡镇专职负责人这个“关键少数”，持续开展业务学习，形成长效培训机制，通过示范引领推动政务服务水平再上新台阶。积极参与、开展技能比武，以赛促训，全面提升办事员业务水平和综合素质，打造政务服务队伍新标杆。

（三）优化公共资源交易环境。持续深化公共资源交易管理体制改革，进一步优化交易流程、降低交易成本，构建“部门+技术+信用”全面监管新格局，让公共资源交易在阳光下运行。协助各行政监督部门常态化开展公共资源交易领域突出问题专项整治行动；探索以信用承诺代替投标保证金，构建“信用+”监管模式；充分利用大数据防治公共资源交易中的新型腐败和隐性腐败机制，有效发现问题，确保监督到位。