近日,浙江省委农办、省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于推进乡村片区组团发展的指导意见》(以下简称《意见》),明确今年全省建设200个重点村组团片区,到2027年底全省累计建设500个重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边村联动发展、协调发展、共享发展。
《意见》指出,片区建设周期一般为2至3年,建成后片区内周边村集体经济经营性收入年增幅比建设前提高20%以上,“一老一小”服务场景100%覆盖,“20分钟便民服务圈”基本建成。
坚持党建引领。加强各级党组织对片区组团发展的领导,增强农村基层党组织政治功能和组织功能。
坚持因地制宜。以县域为重要单元,一体谋划、整体布局、分步实施,兼顾守正与创新。
坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效引导市场主体和社会力量到乡村创新创业。
坚持共建共享。发挥政府主导力量,提升镇村主动效能,突出农民主体作用,建立健全片区利益联结和收益分配机制。
坚持底线思维。尊重农民群众意愿,不侵害农民群众利益、不打乱行政区划、不改变村集体资产所有权、不破坏乡村肌理、不突破耕地和生态保护以及文物保护红线,防止人造盆景、防止行政加层级、防止拉郎配、防止过度负债、防止大包大揽。
●深化党建联建完善片区组团运行机制
● 建强片区村“两委”班子特别是带头人队伍
● 引导推动各类人才向片区流动