台州市应急管理局、仙居县人民政府：

2024年，在市应急管理局、县委、县政府的正确领导下，仙居县应急管理局紧紧围绕应急管理重点工作，大力推进应急管理执法工作，取得了明显成效，现将2024年度行政执法统计工作报告如下：

一、本单位、本条线行政执法总体情况。

今年以来，我局共办理安全生产行政处罚案件93起，处罚金额共124.88万元；设置检查任务数26个，其中跨部门双随机抽查23个，以“双随机”方式共检查企业281家次，“双随机”事项覆盖率达到100%，现场执法的掌上执法率达到100%。

二、行政许可、行政处罚、行政检查、“行刑衔接”、执法公示等工作全年相关数据及同比变化，行政执法工作好的做法和存在的问题。

（一）行政许可、行政处罚、行政检查、“行刑衔接”、执法公示等工作全年相关数据及同比变化

行政许可。2024年，仙居县应急管理局受理行政许可申请202件，同比增加约48.5%，其中，本级170件，市级委托受理32件；准予许可201件，同比增加47.79%，其中，本级170件，市级委托许可31件，1个市级委托件因企业正在整改中而尚未办结；不予许可0件，撤销许可0件，审核转报0件，均与上年一致。

行政处罚。仙居县应急管理局共承办安全生产行政处罚案件93件，同比下降27.34%；罚款总额为124.88万元，同比下降71.19%。

行政检查。仙居县应急管理局共开展行政检查281次，同比增长31.92%。其中，“双随机”检查281次，同比增长36.41%；即时检查0次，同比下降100%；专项检查0次，触发式检查0次，日常巡查0次，均与上年一致。

行刑衔接。仙居县应急管理局本年度在办理行政执法案件过程中未发现涉嫌刑事犯罪的案情。

执法公示。2024年，我局立案的93起行政处罚案件均录入浙江省统一行政处罚办案系统，并在浙江政务服务网上公开处罚结果。

（二）行政执法工作好的做法

一是积极适用“说理式”执法。仙居县应急管理局采取“事中说理、罚后释疑”方式，做优执法服务，增加执法温度。在执法过程中充分运用口头说理、文书说理，在行政执法决定书中加强裁量释法说理，防止执法畸轻畸重、简单粗暴“一刀切”；我局对《行政处罚告知书》进行改进优化，要求告知书中“违法事实”部分需具体阐明违法情况、罗列证据说明拟证明事实，以及明确违反的法律条文和作出处罚的依据。

二是组织开展执法竞赛活动。仙居县应急管理局组织开展上半年度与下半年度安全生产执法竞赛，通过现场模拟执法和理论知识测试两个项目，检验了安全生产行政执法人员对理论知识和专业技能的掌握水平，进一步提升全县安全生产执法队伍业务水平和履职能力。此外，我局积极参与2024年省、市应急管理行政执法竞赛，在省竞赛中荣获全省执法案件评审一等奖，在市竞赛中荣获集体三等奖，其中一名参赛人员荣获个人一等奖。

三是规范开展案卷评查工作。组织开展案卷评查会，随机抽取上一年度的行政处罚案卷进行评查，及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题，提高执法队伍的法治素养和专业技能，提升行政执法水平和质量。

（三）行政执法工作存在的问题

一是执法队伍建设有待加强。部分委托乡镇（街道）执法的工作人员程序意识不够强，执法用语、执法文书表述不规范，办案质量不高，执法能力和规范化水平有待加强，办案质量有待提高。

二是执法保障有待加强。应急管理系统担负的执法和事故调查任务较重，执法装备不足，与《应急管理综合行政执法装备配备标准(试行)》有较大差距。

三是普法宣传成效有待提高。在执法过程中，发现部分生产经营单位法律意识淡薄，对安全生产法律法规的认识不足，未能充分认识到安全生产的重要性，从而忽视了建立安全生产管理制度。

三、下一步措施和建议。

（一）进一步加强队伍建设。加大《安全生产法》、《行政处罚法》、《浙江省安全生产条例》等相关法律法规的学习宣传，开展法律专题培训和案卷评查等活动，进一步加强全县应急管理领域行政执法人员的政治素质和专业本领，端正执法理念，规范执法行为，提升执法质量。

（二）进一步落实执法保障。按照《应急管理综合行政执法装备配备标准(试行)》的要求配足配强执法装备，确保执法装备管理制度化、规范化、专业化，保障一线执法刚性需求，助推全局执法办案提质增效。

（三）深化法治思想宣教。压紧压实“谁执法谁普法”责任，将学习习近平法治思想同“八五”普法相结合，全力推动应急管理普法宣传进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭，营造人人讲法治、人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围，扩大应急管理各项工作在人民群众中的影响力。

四、附件

《仙居县应急管理局2024年度行政许可情况统计表》

《仙居县应急管理局2024年度行政处罚情况统计表》

《仙居县应急管理局2024年度行政检查情况统计表》

《仙居县应急管理局2024年度其他行政执法行为实施情况统计表》