中共仙居县委，仙居县人民政府，台州市教育局：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平，以高水平法治保障推动仙居教育高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）学法守法，争当法律模范的遵守者。一是坚持学法为先。将习近平法治思想列入理论中心组集体学习会议和局党委会议会重要学习议题、党组组织生活的“三会一课”等学习内容中。坚持落实局机关学法学习制度，每季度开展一次“学法日”，定期举办法治讲座和培训，落实每年8学时的集中辅导。特别是结合党纪学习教育，先后集中学习《宪法》、习近平总书记关于教育的重要论述等内容。2024年，共召开理论中心组集体学习会议12次,研讨发言35人次。健全法治课教师培养培训体系，对中小学教师全覆盖开展法治教育培训。健全书记、校长、法治副校长和班主任四级法治宣传教育网络，定期开展习近平法治思想主题学习活动。二是执行法治制度。规范和加强行政规范性文件管理，充分认识全面推行规范性文件合法性审核机制的重要意义，严格对照《仙居县教育局合法性审查事项目录清单》，明确审核范围。健全依法决策机制，推行重大行政决策征求意见制度，建立健全公众参与、专家论证、法律顾问审核和政府决定相结合的行政决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2024年，我局法律顾问参与重大行政决策、重大合同审查及规范性文件合法性审查达41次。三是推行政务公开。建立《仙居县教育局政务公开和政务新媒体管理值班值守制度》，利用仙居县政府网站政务公开栏、微信公众号等平台推行政务公开。按照法定的职责、条件、程序和时限，做好相关事项的受理工作，不断提高行政效能和透明度。2024年，通过仙居县教育网和政府部门信息公开、义务教育专题板块发布各类政务信息169余条，政策性文件3个，政策解读2件。通过“仙居教育”微信公众号主动编制各类推文与功能模块，全年共对外发布教师招聘、阳光招生、教师资格认定、安全教育等教育教学动态信息472条，全力保障群众及时、准确获取政府信息。

（二）秉公执法，勇当法律坚定的捍卫者。一是严格开展行政检查。本年度我局共计开展43次行政检查，均为跨部门“双随机、一公开”检查，其中主动发起联合检查任务3个，配合市场监管部门完成检查40次。共计检查43家学校，涉及对民办学校办学行为的行政检查、中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查、对中等及中等以下学校教师资格的行政检查等多个方面。坚持严格规范公正文明执法，2024年共收到依申请公开政府信息案件1件，办结1件，无提起行政复议和提起行政诉讼案件。二是持续加大监管力度。严格按照省、市、县相关文件精神，在进行“双随机、一公开”任务时，均设置了信用风险比例，应用信用规则，对失信或黑名单企业加大事中事后监管强度。并通过浙江省“互联网+监管”平台及时向社会公布抽查结果，接受社会监督。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，截止2024年年底，我局新增9名执法人员，共计27名执法人员，执法证持有率100%。三是规范做出行政许可。进一步明晰权力边界、规范行政许可运行，以习近平法治思想为指导，依法编制、严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能，促进经济社会高质量发展。全面规范和做出行政许可，打造更加公平高效的审批环境。2024年全年，我局共作出行政许可179宗。相比2023年，教师资格证认定许可事项数量较为稳定，民办学校相关许可今年作出1则涉及民办幼儿园变更地址的许可。

（三）扎实普法，担当法律宣传的“实践者”。一是壮大普法队伍。充实“法务仙锋”志愿服务队和法制副校长两支青少年普法队伍，根据学校规模和工作实际，统筹谋划确定法治副校长90名，今年新增1名，实现全县中小学100%全覆盖。认真贯彻《中小学法治副校长聘任与管理办法》，确保法治副校长“每月一课”按时完成“法治教育课”。今年以来，法治副校长到校授课800余堂。联合公安、检察、法院、司法部门，深化中小学校法治副校长聘用管理协同机制，完善法治副校长履职考核制，利用省安全数字化管理平台加强对法治副校长的履职考核评价。二是建设普法阵地。把法治文化元素融入学校发展规划和校园文化设施建设之中，充分利用“仙学汇”平台，微信公众号、校园网、学校宣传栏、LED电子屏、多媒体教室等阵地开展法治宣传，营造法治氛围，全县各校建成法治长廊、法治宣传栏等30余处。不断完善仙居县未成年人法治教育基地建设，常年对青少年和社会公众开放，参与人数超500人次。三是开展普法活动。以提升未成年人的法治意识，培养遵规守纪良好习惯为重点，联合县政法委、县公安局、县司法局、民法院、县人民检察院等单位开办“仙苗之家”第七期素养提升体验营；春秋学期初上好“开学第一课”，全覆盖开展法治主题讲座98余场；8月，启动“学宪法 讲宪法”系列活动，以“12.4”国家宪法日为契机，深入开展第七个“宪法宣传周”活动，全县各校围绕“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题；县第一小学张远舰在台州市第九届“学宪法 讲宪法”演讲比赛中获一等奖（全市第二名），其余共有5人获得二、三等奖。

二、存在的不足和原因

一年来，我局在法治建设上取得了一定成绩，但尚有部分工作有待改进和提高：一是法治工作队伍建设需要进一步提升。教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法人员分散在各业务科室，执法经验不足、专业化程度不高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。二是依法行政合力不足。在新形势、新要求、新任务下，面对民办幼儿园办园不规范、校外违法违规隐形变异的学科类培训行为、教师违反师德师风等方面问题有待进一步加强与公安、市场监管、消防等部门的联合执法力度，进一步提升执法水平。三是青少年法治宣传效果需进一步加强。部分学校、家庭对学生思想政治教育不够重视，叠加家庭教育缺失、协作机制不全等因素，未成年人犯罪呈现多发频发趋势。2024，全县未成年人犯罪较去年减少21人次；违法较去年增加116人次。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，把法治建设作为2024年度全县教育工作重点任务推进部署，切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动教育法治各项工作落实落细。

四、下一年主要安排

（一）深化法治学习，强化法治思维。持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，纳入教育工作要点重点推进，作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、基层党支部“三会一课”等的重要学习内容常态化开展学习。对照《仙居县教师队伍建设“三提工程”实施方案》，实施“队伍形象提升、队伍素养提升、队伍治理提升”三提工程，力争打造一支高素质、专业化的法治教师队伍，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

（二）强化依法行政，规范执法行为。完善法律顾问服务机制，进一步加强行政规范性文件合法性审查，规范重大行政决策流程，推进依法科学民主决策。全面推进政务公开，增强行政执法、政务信息的透明度，推进教育系统的廉洁廉政建设。进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督检查，持续壮大执法队伍力量，增强教育部门依法行政的意识与能力。

（三）严格依法治教，巩固制度成果。巩固现代学校制度建设成果，大力宣传先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，推进工作落实。完善法治副校长工作制度，充分利用资源，联合开展法治副校长的培训工作，进一步充实法治副校长队伍。根据青少年学生的身心特点和接受能力，加强学生心理健康工作，推进全县学生成长指导中心建设，组建心理教师志愿者团队，开发学生心理健康、法治教育相关项目。构建家校协同干预机制，加强对重点学生群体监护人或代管人的培训指导。

（四）持续法治宣传，创新普法形式。深入开展普法宣传，利用“宪法宣传周”等重要时间节点，开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等宣传教育工作。积极谋划实施青少年课外法治教育的“第二课堂”，鼓励有条件的学校开展普法实践活动，让师生走出课堂，通过体验式、互动式、案例式教学激发学生学法兴趣，提高用法能力。继续办好“仙苗之家”、“仙苗夏令营”活动，引导青少年学生树立社会主义法治理念和法治意识。