今年以来，湫山全面贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位、新使命，明确“赶超突进”主题主线，持续发力“三个拥抱”，全力推动“七个突进”，紧紧围绕“古韵湫山、农旅小镇”奋斗目标，始终保持昂扬沸腾状态，全力拼经济、增动能、促发展、优民生、保稳定，全乡经济社会各项事业迈出新步伐、取得新成效。2024年5月，乡人民政府获市委、市政府发文给予“乡村振兴工作先进集体”荣誉称号。7月，方宅村获评第二批省级红色根脉强基（基层党建）示范村（社区）。

一、上半年工作总结

一是从严治党走深走实。以线上+线下、部署+督查“2+2”模式推进党纪学习教育，线上建立各类党员群9个，发布学《条例》49期。线下深化先学、活学、共学机制，形成面对面集中学习+点对点针对讲解+案对案警示教育学习体系，进一步强化学习质效。乡专班牵头专项部署8次，开展督查2轮，抽查党员干部200余人次，16项问题全部整改。积极配合县委第一巡察组对我乡的巡察监督，全力抓好巡察反馈问题整改，营造风清气正的政治生态。扎实推进“清廉村居”建设，结合“微巡查”定期开展督查，上半年开展“微巡查”6轮，联合西部片区开展交叉“微巡查”，共发现问题14个，个别谈话4人。党风廉政建设全面夯实，精准发力，始终保持正风肃纪高压态势，上半年开展正风肃纪4次，专项督查5次，发现问题3个，廉政约谈15人，处置问题线索2个，自办案件立案1人，党纪政务处分5人，开展受处分党员干部回访教育5人。全力化解涉纪信访问题，由党委书记挂牌督办，重点村社信访件完成核查，信访化解有实质性进展。

二是基层党建亮点凸显。共富生活委员作用发挥“有亮点”，聚焦“三支队伍”建设，依托与台州学院校地合作党建联建，邀请束良佐教授团队为全乡500余名油茶种植户进行油茶种植管护培训获浙江卫视《党建电视》栏目报道。深化“123”工作法，围绕“精准度、熟悉度、贡献度、成效度”开展“一季一比拼”，乡级冠军湖头村曹荷花参加全县首届“共富生活委员”直播带货技能大赛获得第一名。共富工坊提质增效“有特色”，系统性兴办工坊“延链条”，新建大坑村茶叶加工、湫山村仙蜂园等工坊3家，实现湫山“梅茶鸡蜂”共富工坊全链条贯通，“一条龙”助力农户增收。村级后备干部队伍蓄源活水“有实效”，实行后备人员动态管理，对29名主职后备、65名两委后备建立一对一档案，每季度围绕政治素养、工作实绩等打分评定、优胜劣汰，已调整8人次。优选28名后备成立“村青班”跟班学习，以“夜间理论课堂+重点项目历练+试岗实操”等方式定向提能。目前已任职村书记（主任）助理、共富生活委员等20人。组工好声音宣传“有力度”，今年，方宅未来乡村、“山茶油”共富工坊，党员乡土人才杨丽莉助农增收等3次获《台州日报》头版报道。建设湫水贡鱼坊以推进“项目兴村、红链强村”“两村计划”获《台州日报》二版报道。党代表“驻点服务”、“365”常态化履职模式获《台州日报》二版报道。

三是宣传领域出新出彩。在油茶、古杨梅等优势资源上持续发力，拍摄《乡村里飘出油茶香》宣讲视频，助力油茶产业进一步出圈。成功对接央视一套《农耕探文明》、《山水间的家》、央视二套《消费新主张》等栏目制作湫山全球重要农业文化遗产促农增收等专题片，持续发扬湫山古梅酒美名。围绕共同富裕、特色产业等经济社会和民生事业发展的中心工作组织宣传报道，上半年中央、省、市、县级主流媒体录用报道25篇。举办上海仙居商会“油茶飘香 产业振兴”助力湫山乡油茶产业发展活动，上海仙居商会展定向捐赠20万元用于湫山乡油茶民俗文化体验馆建设。进一步挖掘方宅村红色文化资源，编撰《革命老区红色湫山》画册，建设方宅村红色历史展馆，举办“赓续红色根脉 传承红色基因”开馆仪式，定点作为县级党史教育基地。注重丰富农村文化生活，定期在各村文化礼堂组织开展乡村艺校等各类活动，上半年累计举办文体活动16场次，参与群众3000余人次。

四是项目建设有力有速。重点工程全速开工，四都村农产品交易中心项目大楼主体完成30%，三都村共富综合体项目已经结顶。水利项目有序推进，涉及四都村、方宅村等4个行政村的美丽河湖项目已完成90%，进入收尾阶段。涉及四都村、湫山村等6个行政村的水系联通项目已完成60%。涉及方宅村、叶岩头村等6个行政村的农村饮用水单村水站改造工程5月份开工建设，目前完成30%。省级项目全面完工，省级革命老区项目18个项目验收完成，其中6个项目资金全额拨付完毕，获省农业农村厅优秀等次；完成杨家村、抱龙村、四都村、沙地村、溪东村等村高标准农田建设项目验收，项目建设资金186万元，受益群众3000余人。全力做好耕地功能恢复工作，上半年已完成87.12亩，超额完成上级任务指标，全部地块均已落实种植并出土长苗。完成建设用地复绿项目，目前湫山乡杨家村大岭脚建设用地复垦项目（一期）、杨家村大岭脚建设用地复垦项目（三期）、方宅村2019年度建设用地复垦项目（南坑自然村）、叶岩头村2021年度建设用地复垦项目（前庄自然村）已完成验收。

五是乡村振兴质效齐升。发展壮大村集体经济，明确“主要领导统筹、分管领导主抓、责任科室指导、村级专班负责”工作机制，整合油茶产业链重点兴村项目、2017玉环抱团项目等增收途径，一村一策制定经营性收入增收细则14份共150余小项，全力攻坚村集体经济增收。目前，市定三项指标年度任务已全部完成，其中“30万、15万”任务超额10%完成，排名全县第一。村债化解由主要领导统筹、分管领导主抓、村级专班负责，现有的3个百万以上负债村已明确化债措施9条，预计2025年12月前完成化债阶段性目标。以省级革命老区乡村振兴示范区项目为统领，配合油茶保供等项目，引入台州方来农业科技发展有限公司，推行“村集体+公司+共富工坊+农户”四方联合运作模式，实现互惠共赢，一体化推进油茶产业全产业链提升，获评台州市2023年乡村振兴工作先进集体。方宅村通过出租办公楼和共富小微园已入账经营性收入55万元，全年将超100万元；叶岩头、大坑等10个村推进低产油茶林改造项目，3年内可增加经营性收入20万元。做好全球重要农业文化遗产后半篇文章，积极谋划古杨梅产业专项债项目促一二三产融合发展，同时积极争取央级媒体资源，通过协助央视《农耕探文明》、《山水间的家》、《消费新主张》等栏目拍摄，助力古杨梅产业出圈出彩。依托浙江中医药大学、浙江省中医院等资源，深度对接上市企业浙江佐力药业股份有限公司、佐力百草医药有限公司，进一步挖掘林下资源，促进全乡中医药领域提质增量，稳步发展。

六是招商引资多点开花。上半年全乡固定投资1800余万元，位居三类乡镇前列，其中工业性投资1000余万元，领跑三类乡镇。半年度辛苦指数领先其他三类乡镇。省级革命老区乡村振兴示范区项目验收等次优秀，相关项目数据、资金拨付顺利入库。高品质油茶林基地专项债项目顺利通过，项目总投资三个亿，相关子项目完成初步讨论论证。第二批专项债项目“湫山乡古杨梅产业”正在积极申报，主要包括神仙大农“梦工厂”建设（杨梅酒酒窖）提升改造、特色农产品种质保护工程以及全球重要农业文化遗产主题村等内容，做好“农业+”文章，进一步促进农文旅融合发展。2024年上半年初步培育规上批发业企业1家，入统零售业企业1家，规上工业企业1家。成立招商工作组，依托乡级自然禀赋谋划有特色、可落地项目，对接相关企业、商会40余次，其中三次现场对接山东寿光蔬菜产业集团，谋划“农业+”项目落地湫山。与猛犸新能源初步对接，力争总投10亿元的透明太阳能发电玻璃项目落地。与与永康商会建立招商产业合作平台，积极对接10余次，开展永康市工商联（总商会）-湫山乡三都村“神仙掌柜——我在仙居有个村”项目对接会，目前三都上湾村依托油茶专项债项目初步锁定意向合作。

七是美丽乡村精彩蝶变。始终把人居环境整治作为美丽乡村的破题之举，以“党建引领+全员参与”汇聚共建合力、“就地取材+变废为宝”提升整治质效、“日常督查+选树榜样”形成长效机制，迭代升级“3+”工作法推动全域环境提升，持续擦亮“大魅湫山”金名片。扎实推进“厕所革命”和垃圾分类，持续改善人居环境，方宅村申报省级星级公厕，溪东村申报县级垃圾分类示范村。有序推进沙地村、上田村、上湖村、杨岸村、湖头村等5村村庄规划编制，进一步推进推进宜居宜业和美乡村建设。对资源进行整合倾斜，方宅村成功申报浙里未来乡村，目前已开展设计招投标等工作。高规格推动新时代美丽乡村建设项目，三都村、四都村、叶岩头村、杨岸村、抱龙村申报浙江省和美乡村达标村，方宅村申报台州市美丽乡村精品村，叶岩头村、抱龙村申报台州市星级美丽乡村“九个一”创建项目村，湖头村申报县级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村。

八是文旅融合全域升级。持续打造赛事经济，依托党建联建，以“赛事+”模式，大力发展“以赛促旅、体旅共进”新业态，3月，结合“两村计划”在湖头村“湫水贡鱼坊”举办2024中国 · 仙居首届 “仙岸杯” 筏钓冠军赛，3天内带动周边“吃住游购娱”全流程增收20余万元，推动体育、文化、旅游等产业融合发展，开辟文旅融合经济新赛道，获CCTV5、中国蓝新闻客户端、台州日报二版等报道。以举办筏钓赛事为契机，持续探索消费挖潜，依托省级革命老区乡村振兴示范区项目和越王古道，串联各种户外、登山、观光、榨油体验、红色研学等休闲旅游活动，进一步提升人气，激发活力。湖头村建成4000平方体育广场，可容纳150人举办篮球、足球、兜球、门球等各类球类比赛，打造“体育+民宿+旅游”的体旅融合发展之路，承办台州市老年人兜球交流活动等体育赛事，进一步让赛事“流量”变成经济“留量”，进一步带动农产品销售，实现群众增收。

九是平安建设稳步推进。社会治理扎实有效，今年以来共办理12345来电投诉反映211件，已全部答复办结。充分发挥人大代表联络站、政协民生议事堂等平台作用，全年有效化解信访矛盾化解10件，解决三都村9年来公益林历史遗留问题信访积案。全方位加强安全隐患排查整治，上半年，开展网格指令调度186次，网格演练84次，处置感知告警842次，处置网格上报事件274条。组织消防安全排查检查101次，开展食品安全、安全生产等领域检查78次，发现问题隐患239个，现场全部整改。高标准建成乡级应急消防管理站，补充更新15余万元应消站和专职消防队物资，组建了乡级专职消防队队伍，通过省市县验收。开展应急管理知识和技能培训演练8场次，参训人员达到120余人次，有效提升全乡应急防突能力。

二、下半年工作计划

一、全力以赴新产业、提动能，力争经济发展交出“高分答卷”。统筹招商力量、政策、要素，完善“五个一”招商体系，强化全员招商理念，用好激励政策，积极对接，在乡村旅游、中草药种植、油茶产业等重点领域招引新项目。依托特色产业资源，积极招引专业名宿开发、运营团队，争取引入中高端名宿3家，进一步提升乡村旅游品质。深度对接永康商会，依托油茶专项债项目实现三都上湾村土坯房综合开发。聚焦“三支队伍”建设，定期举办“神仙掌柜——我在仙居有个村”项目对接会，实现村级资源专业化运营。积极谋划第二批专项债项目，争取更多国家级资金落地，助力全乡古杨梅产业全面发展，做好全球重要农业文化遗产申领后半篇文章。强化过程管控，组建工作专班全力提速四都村农产品交易中心等项目建设，打造成农产品交易、高端农产品展销、共富技能培训等多功能一体的全域共富平台，进一步提升全域共富质效。

二、多措并举优环境、提品质，力争美丽乡村交出“示范答卷”。积极向上争取资金，谋划专项债项目，同时借助高标准农田、美丽河湖、水系联通、油茶保供等政策红利，进一步提升全域基础设施建设。积极培育新时代美丽乡村，持续推进村容村貌管理秩序常态化，提升城镇整洁度、舒适度和宜居度。全面加强产业配套设施建设，积极打造浙江省未来乡村、人文乡村以及油茶强镇，方宅村未来乡村创建完成并验收。持续推进新时代美丽乡村建设项目，完成三都村、四都村、叶岩头村、杨岸村、抱龙村浙江省和美乡村达标村创建，完成方宅村台州市美丽乡村精品村创建，完成叶岩头村、抱龙村台州市星级美丽乡村“九个一”创建，完成湖头村县级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村创建。持续优化人居环境，按照“以点、带线、促面”的思路，纵深推进人居环境整治。深化“五水共治”，准确把握新阶段推进治水工作要求，持续迭代升级河长制。

三、持之以恒抓共富、促振兴，力争强村富民交出“优异答卷”。对准加强“三支队伍”建设主跑道，以“一月两镇三提升”为载体，以“大人才观”发力“五师入乡、人才兴村”计划，围绕“漂流三都、避暑胜地”IP定位，招引新农人、农创客入村经营，把三都村真正打造为抓党建促乡村振兴湫山样板。运行好湫山油茶共富小微园，吸引一批农创客和主播团队入驻，进一步打响油茶品牌。聚焦“梅茶鸡蜂”特色工坊，积极申报市级以上示范工坊；开办工坊“红管家”系列培训班，在优化股权投资、现代化运营等方面传道授业，培养高水平工坊负责人。用好陈燕芬、释藤等湫山“金牌”共富生活委员作用，培养更多高素养工坊劳动者，带动村民增收致富。把抓大村集体经济摆在最突出位置，对照资产盘活、产业带动、赛事激活等“兴村五法”，因村制宜确保村集体经济稳步增长。按照“一统三化九场景”建设要求，串联“红色传承、历史名村、油茶基地”等特色旅游资源，围绕“丹心碧血、方宅烽火”主题IP，发展古村落旅游和休闲农业旅游，着力丰富旅游产品、完善旅游配套，以旅游带动相关产业发展，全力打造景美产兴民富的红色理想村落。常态化举办油茶文化节、筏钓赛事等活动，以人“流量”保障村集体经济“增量”。

四、用情用力惠民生、增福祉，力争社会治理交出“硬核答卷”。进一步健全社会救助、社会福利、慈善事业体系，关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体，切实解决一批民生突出问题。持续扩大社会保障覆盖面，实施全民参保计划，提高城乡养老保险、城乡医疗保险、利民保等参保率。进一步加强网格智治，动态消除道路交通、消防安全、食品药品、互联网金融等领域风险隐患，切实提升安全水平。发挥乡综合信息指挥室平台优势，强化社会治安整体防控，迭代升级“解忧超市”议事载体，创新“乡贤助调”、“板凳夜谈”等特色治理模式，建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合体系，不断提升基层治理能力。充分发挥人大代表联络站、政协民生议事堂等平台作用，定期收集群众意见，开展会商监督、协调破难，力争“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。以全过程人民民主推进人大监督，积极做好代表履职等工作，助力重点工作稳进提质、重点工程加速推进，积极回应群众关切。