上半年，在县委县政府的坚强领导下，县商务局（粮食物资局）积极应对严峻复杂的国内外经济形势，推进实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，攻坚克难、狠抓落实，向内培育消费动力、发展电子商务、筑牢安全防线，向外积极参展拓市、强化招引力度、构建营销网络，主要指标稳中有进、进中向好。

一、主要指标情况

1-6月，我县限上社零同比增长16.5％，全市第2；限上批发同比增长56.2%，全市第2；限上零售同比增长13.8%，全市第4；限上餐饮同比增长16.0%，全市第3；限上住宿同比增长0.4%，全市第4。

1-6月，我县外贸出口同比下降12.7%，全市第7。

1-5月，我县网络零售同比增长20.5%，全市第2。

二、重点工作推进

（一）聚焦扩大内需，激发消费新动能。一是着力抓好企业入统，增强市场活力。截至6月底，我县共有42家企业列入拟培育入统名单，累计新增入统企业（含小升规）9家。其中新增入统的2家车企（仙居晨跑汽车销售有限公司、台州比亚迪路骐汽车销售有限公司）拉动限上零售业增速20.7个百分点。新增入统的1家餐饮企业（仙居臻品安福酒店管理有限公司）拉动限上餐饮增速10个百分点。二是“政策+活动”双轮驱动，撬动消费潜力。共开展5次汽车促销活动，累计发放汽车促销补贴954.01万元，拉动消费4.59亿元，销售额同比增长35.8%。积极推进消费品以旧换新工作，出台并落实消费品以旧换新政策和实施细则，截至6月底累计报废更新车辆12辆；率先在全市启动家电消费补贴促销活动，截至6月底拉动消费408.6万元。三是助力品牌打造，提升消费能级。成立餐饮协会，促进餐饮服务行业向品牌化、产业化、规模化发展。组织2家餐饮企业参加“味美浙江”启动仪式，提高企业知名度。 做好老字号培植工作，鼓励企业参加国家级、省级老字号评审，组织老字号企业参加展览展销，展示和推介我县老字号，不断扩大老字号品牌影响力，提升企业知名度，今年已新增省级“老字号”企业1家，市级“老字号”企业4家。

（二）深耕“地瓜经济”，打造开放新高地。一是制定帮扶政策“壮主体”。持续推进“百展拓市·百企抢单”建设行动，出台《2024商务展会目录》，重点类和推荐类展会累计43个，给予70%以上摊位费补助。制定和完善出口名牌相关扶持政策，新增2023年度浙江省出口名牌3家，三年有效期内全域省、市出口名牌总量达17个。二是开拓双向渠道“拓市场”。深耕海外仓发展， 3个省级公共海外仓通过复评，获奖励金150万元。激发“走出去”活力，累计组织119家次企业参加第135届广交会、2024香港礼品及赠品展等54场境内外展会，其中广交会收获意向成交额比上一届增长3.5%。搭建“引进来”通道，邀请印尼长友集团实地走访金晟环保、味老大等3家企业，开展跨国供采购活动。三是提供法律服务“防风险”。承办“浙”里有“援”外经贸法律服务15周年台州站活动，线下170余人参会，线上直播间观看人次突破2.38万。加强贸易救济，针对金晟环保“双反案件”，帮助企业线上对接商务部，线下对接省厅，推荐专业律师做好案件应对。开展稳外贸拓市场政策培训会，设计政策解读、风险防范、出口信保等多项课程，惠及140余家企业。

（三）加快数商融合，焕发电商新活力。一是优服务固基础，健全电商服务体系。经排摸对接，选定横溪、白塔、下各等7个乡镇街道建设农村公共电商直播间，配备相应的直播设备，为周边居民提供直播服务。加强农特产品与“互联网+”的深度融合，新建成2个电商直播式共富工坊，助力农产品出山进城。逐步完善物流配送体系，形成“1个县级级物流中心-4个乡镇级物流中转中心-200个村级综合服务站”的三级物流网络，提供农村群众家门口收寄件、线下线上缴费、购物体验、直播销售等“一站式服务”。二是盯转型促增效，夯实电商产业基础。紧抓直播风口，赋能产业升级。举办仙居“年货节”，涉及产品208款，开展直播活动2场，网络零售额143万元。举办“仙居好货电商节”系列活动，深化“线下选品+线上直播”模式，助力仙居农特产品与头部电商平台、社群团长、达人主播实现精准对接，会场参与企业30余家，对接电商相关渠道30余家，参与人次300余人，直播间累计观看人数10万余人。组织5家企业参加中国（杭州）食品电商博览会，展销地方农特产品、提升企业知名度。三是重招引强要素，完善电商发展生态。注重引强借力，借助网易平台和乡贤资源，吸引企业入驻。目前已招引电商企业2家，其中1家企业于5月份开始运营，预计年销售额破亿元；引入孵化跨境电商企业7家，其中年交易额过亿元企业1家。加强人才队伍建设，面向企业、农户和共富生活委员等群体，线上线下同步开展电商运营、操作和电商直播等方面培训，提升电商企业实操能力和水平。截至目前已完成电商培训13场，覆盖1400余人次。

（四）紧扣发展大局，谱写粮食新篇章。一是奋力推进智能储粮。自去年10月份新中心粮库（核定仓容34340吨，已储粮6794.6吨）投入使用后，在今年4月份首次开展充氮储粮试验，从目前来看，粮堆充氮气浓度可以达到98%以上（可以杀灭储粮害虫），而且仓库气密性较好，氮气衰退期较长，完全具备实施充氮储粮条件。全县粮食业务，包括粮食订单、收购、储存、销售全部进入浙江粮仓平台操作，粮食监管手段变得更加丰富。二是落实粮油轮储任务。有序推进地方粮油储备任务，顺利完成2400吨增储任务。抓好储备粮轮换，严格执行粮食订单收购政策和质量标准，落实订单粮食奖励政策，今年共出台3个文件，落实小麦订单2152.818吨，完成小麦收购1746.708吨（含超标粮865.642吨）；早稻订单正在签订中。已轮出8025.192吨县级储备粮，600吨县级储备成品粮；轮入1323.446吨小麦，600吨县级储备成品粮。三是健全应急保障体系。开展常态化市场粮油价格监测，每周对1家粮食应急加工企业和2家粮油应急供应网点粮油价格进行监测。确保每个乡镇街道有1家粮食应急供应网点（共20家）、应急加工企业4家、应急储运企业2家，日应急加工能力230吨，并完成冻猪肉储备150吨。四是加强物资储备管理。今年3月份开始，县救灾物资库移交到县粮食收储有限公司管理，编制人员到位。物资购置、仓储、调拨、使用、回收、轮换、统计和监督等各流程工作逐步规范，确保救灾物资收得进，管得好，调得上。截至目前，库内储备50种9.07万件共计360.2万元救灾物资。

（五）强化行业监管，构建安全新格局。一是狠抓行业消防整治。严格贯彻落实“平安片区点长”工作任务，按照全员发动、分片包干原则，建立商务粮食系统平安建设片（区、点）长责任制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。截至6月底，全局共计检查责任点位17018家次。二是夯实粮食安全基础。出台《关于印发2024年仙居县政策性粮油库存检查实施方案的通知》等监管文件3个，开展“一符四无”粮仓检查、定期巡查、春秋季粮油安全大检查、防台防汛、线上安全巡查等检查49次。结合节假日、防汛防台等重要节点，开展安全生产大检查5次，确保粮食物资领域安全生产无事故。通过库存清查，我县储粮数量真实、质量良好，储粮安全。三是规范散装水泥应用。1-6月份,仙居混凝土产量62.35万方。强化安全主体责任，与企业签订安全生产责任书，督促企业开展安全生产自查自纠，每月不定期对全县混凝土企业、预拌砂浆生产企业开展安全检查，全面掌握安全底数。组织专用车辆驾驶员参加业务技能与安全知识线上培训考试，上半年共培训驾驶员50人。加强“双禁现”工作力度，对违规使用非预拌混凝土的建设项目，责令施工单位立即整改。

三、存在困难问题

今年以来，我县商务经济整体运行平稳，但仍面临不少困难挑战：出口形势方面，海运费上涨、贸易摩擦等外部风险进一步凸显，医药行业复苏面临挑战，新业态基数缺口较大，持续拉低出口增幅。商贸发展方面，行业结构较单一且偏传统，政策拉动效应趋弱，消费增长动能不稳固。考虑税收负担、财务成本等因素，部分企业在上报统计数据时有所保留。各地政策比拼竞争加剧，企业招引难度持续加大。

四、下步工作打算

下阶段，县商务（粮食物资）局将围绕全县发展大局，深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，扛稳粮食安全责任，力争主要指标进入全市中上游，为推动我县跨越式高质量发展贡献力量。

（一）激发消费市场活力。一是做精挖潜育新服务。做好对重点企业的跟踪监测，针对批发业、零售业、住宿业和餐饮业等结构指标，进行精准分析，查找薄弱环节，精准施策发力，补足补齐短板。精心辅导数据填报，对重点入统企业实行一对一服务和精细化调度，安排专人辅导企业进行数据填报，提高数据填报质量，做到不瞒报、不漏报，应统尽统。分解“月度新增”入统任务至各乡镇（街道），指导企业入统。二是加大招商引贸力度。大力宣传商贸政策，发挥好政策资金支持效应，帮助企业更好地了解政策、掌握政策、享受政策，不断提升我县商贸企业高质量发展水平。同时发动乡镇街道和工商联等相关部门，招引企业乡贤回归，助力消费指标提升。三是营造县域消费氛围。按照市对县促消费指标任务，抓好消费券发放等工作，开展三季度汽车促销活动，推进消费品以旧换新相关政策执行，用好500万元家电消费补贴，营造消费氛围。坚持商旅文体联动融合，并支持乡镇街道积极举办相关活动，鼓励住宿餐饮企业紧抓节假日消费旺季契机，吸引游客来仙消费。

（二）提升对外开放水平。一是强化政策“支撑力”。围绕出口信保、展会补助、涉外法律援助等方面实施精准有效支持，释放出口信保政策红利，将信保业务支持外贸企业的渗透率扩大至70%以上，提升企业防风险能力，同时为企业参展提供50%-90%的摊位费补助，提振企业拓市信心。二是推动企业“走出去”。深入推进“百展拓市·百企抢单”建设行动，全力做好广交会、进博会等重点展会的组展服务；发挥《2024商务展会目录》优势作用，全年组织200家次以上企业参加60场以上境内外展会；助力打造海外分支，实现便利化出海，重点帮助味老大、汇正等企业在印度、墨西哥设立工厂，畅通资源供给渠道。三是促成客商“引进来”。搭建外商直采平台，拓宽供采对接渠道，重点跟踪龙士达、味老大、金晟环保与印尼长友集团跨采进度；积极对接境外大型采购商，推动跨国供采购常态化，实现“家门口”获订单。四是提升主体“活力度”。培育主体，全年新增出口实绩企业10家以上；加强名牌建设，全年新增省市出口名牌3家以上。促成总部回归，力争弗迪电池今年出口数据“破零”；省-市-县三级联动，“一对一”做好企业“贸易摩擦”相关应对指导。

（三）推动电商做大做强。一是加快主体培育。加大对“头部”“腰部”新电商企业以及重大电商项目的招引力度，充分用好网易联合创新中心平台资源，全力招引大型专业电商运营企业来仙居置业发展，进而吸引中小电商企业和商户落户，力争全年招引企业20家、大学生40人。二是推进人才工程。统筹各类电商资源，培养一批电商带头人，为村（镇）拍摄宣传短视频，以“人”引“流”赋能当地产业。联合组织部、人社局等部门，依托网易联合创新中心，加强针对全县311名村级“共富生活委员”的电子商务能力素质提升培训，切实推进“三支队伍”建设走深走实。三是力促数商兴农。开展“田间地头”电商直播活动，组织各村镇电商带头人开展电商直播，每个专业镇（村）直播不少于10场，根据直播效果选取2个特色村作为重点培育直播基地。深度挖掘成效明显、示范带动作用强的电商直播式“共富工坊”，组织申报省级奖励补助。

（四）筑牢粮食安全防线。一是推进粮食储备集中管理。做好下半年早晚稻收购工作，出台早晚稻收购文件，并及时开展粮食产销政策宣传，做好服务工作，让农民卖“方便粮”。按轮换计划将剩余待轮出的粮食按批次拍卖，根据今年的收购小麦、早籼谷、中晚籼谷将符合储备要求的粮食转为储备粮。二是维护粮食流通领域秩序。采取定期巡查和双随机抽查的形式，结合节假日、防汛防台等重要节点开展检查工作，督促粮食购、储、销、运各个环节的规范运行，确保储备粮油数量充足、质量良好。做好粮食安全宣传工作，结合社会化储粮知识等，提高公众爱粮节粮意识。三是加强救灾物资储备管理。做好物资库物资日常管理调拨工作和待报废物资的报废工作，物资库监控接入ERMS平台，确保有应急任务时，能圆满发挥现有库存储备的应急救灾功能。