为进一步贯彻全县经济工作会议关于“环境为先、项目为王、企业为重”的理念，展现“抢”的拼劲和“快”的作风，努力提升营商环境，聚力重点项目攻坚，全力推进招商引资，在全镇形成赶超突进的的浓厚氛围，决定在全镇开展全民全年大招商行动。现制定实施方案如下： 

一、总体安排

主要围绕“生态农业、文化旅游、户外体育、康养旅居”等产业开展招商，争取更多“大而强”、“小而美”项目落地，突出“朱溪水库古村落、仙山·天空之城、杨丰山古梯田”三个重点区域，持续擦亮“浙东南水源涵养地、文旅体康养胜地、古越梯田集聚地”三张金名片，全镇上下同心、同题共答，培育全域经济高质量发展新动能。

二、组织构架

成立全镇全民全员大招商行动领导小组，由党委书记王满良任组长、镇长应江平任副组长，各班子分管领导为成员，下设招商办公室，由副镇长郑福强任办公室主任，张晓锋、朱国平等为成员，负责综合协调和日常招商事务。招商办主动对接县投促中心和驻外招商组，线条分管领导主动对接对应县级部门和各产业链招商专班，及时掌握政策动态、信息资源。办事处、联系村领导经常性督促指导村级招商小组主动对接乡贤邀请回乡投资，并通过乡贤转介绍，及时获取投资意向和项目信息。由“地毯式”招商变“地图式”招商，精准出击、链条式招引，努力形成“天天招商”、“周周推进”、“月月签约”、“季季开工”的招商新格局。

三、行动内容

（一）营商环境大改善。营商环境是执政理念、治理水平、行政效能和整体形象的综合体现。一是解放思想，开展全民大讨论，在全镇营造“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的浓厚氛围。二是严明纪律，严格执行首问责任制，按时间节点做好政策处理，在工程招投标和物料采购方面不得干涉，依法依规解决矛盾纠纷，确保“无障碍施工、无障碍营业”。三是暖心服务，优化项目用工、用地、用水、用电、金融等要素保障，积极为项目落地、开工、建设、生产创造条件，做到“政策找人、有事必应、无事不扰”。四是改善硬件，加大对各村环境综合整治、道路交通、治安监控等基础设施和公共服务方面的投入。（责任领导：应江平、郑玮熹）

（二）要素资源大摸排。对本镇土地、山林等自然资源，以及待批项目、沉淀资金、批而未供、闲置土地、闲置公房、基础设施存量资产和“大搬快聚”成果等进行梳理整合，将农林特产种植面积、产量、初加工产品等数据资源进行统计分析，打包成优质资源对外推介，将地方优势与专业资本有效对接起来。政府性资金创建项目、社会资本投资的在建项目都要加快推进，并由此把“以商招商”作为招引工作的重点，沿着产业链挨个“找亲戚”，促进已落户企业积极扩大投资再生产或者引进新的产业项目。（责任领导：王思捷、叶洋华）

（三）乡贤群体大起底。把新乡贤工作作为助推朱溪经济发展的强力引擎，各村再次全面发动，深入挖掘用好“家门口”和“家乡人”资源，在更大范围对朱溪乡贤情况进行排摸，以乡情乡愁为纽带，广泛凝聚在外朱溪人智慧和力量，充分发挥新乡贤在资源、资本、人脉和渠道方面的优势，依托仙居各异地商会、侨团、同乡会等团体组织，引导广大新乡贤主动做好牵线搭桥、联系联络的工作，当好项目招引的联络员，帮助建立渠道、打通环节，引导积极参与项目人才招引工作，有效推动内外朱溪人良性互动。（责任领导：吴文艳）

（四）业务水平大提升。以“头雁领航村村竞赛”、“我和我的村”等党建品牌为载体，加强“三支队伍”建设，以人才变量驱动高质量发展增量，专门集中全镇干部和重点村干部，对朱溪镇接下来的发展定位、项目招引方向、建设思路、建设内容和实现路径进行系统的培训，形成人人话发展、村村争项目、个个都是招商员的沸腾状态。设立“招商大讲堂”，邀请相关部门和驻点招商组业务专家来讲解产业链发展趋势、前沿技术、招商策略以及分享招商经验，让朱溪的每一位机关干部、每一位村干部都成为能宣传朱溪、能接待客商的招商员。要确保全年一半以上的精力用于招商工作。（责任领导：吴丰杰）

（五）堵点卡点大攻坚。牢牢抓住《2024年朱溪镇项目为王工作清单》，23个项目涉及招商落地项目、民生工程、环境整治、基础设施建设等各个方面，必须按时间节点保证形象进度，这些项目的顺利推进必将极大的提升我镇发展承载能力，从而在激烈的招商引资竞争中赢得主动。主要领导每月召开招商例会，听取招商工作开展情况，研究解决在谈项目的政策、土地、资金等要素配置问题，明确项目落地节点、责任单位，协调项目推进中存在的困难堵点等。联系领导、责任科室把功夫下在解决实际问题上，用好“一线工作法”，实地督查项目建设进度，现场协调解决遇到的卡点、堵点问题，推动项目早动工、早建成、早见效。（责任领导：王宇航及联系项目班子成员）

（六）项目对接大提速。要突出“快、准、狠”，抢速度、拼服务，接触范围要广、捕捉信息要快，火力全开抓招商、促落地。要尽快动起来，把政策和信息尽快直达乡贤群体、各驻点招商组，充分调动他们参与我镇招商引资工作的积极性和主动性；要尽快走出去，积极收集项目投资信息，开展项目初步研判，各线条、各村要根据实际提前谋划，排出外出招商的日程表，勇于给领导“派任务”，推动主要领导与重点企业、重要客商进行点对点有效对接；要尽快谈起来，对有初步意向的项目，要以最快速度与县投促中心、发改、生态环保、自然资源规划等部门沟通，组成考察组赴实地考察；全面做好外地客商来我镇考察的服务工作。要促其尽快落地、开工、达产，一个项目、一位领导、一个专班，一对一跟进，一抓到底。（责任领导：郑福强）

（七）激励政策大优惠。要改变观念，以“不求所有、但求所在”的包容心态和格局，吸引投资商落地朱溪。要充分向县里争取“一企一策”、实行“一事一议”，对投资额大、或前景好、能充分吸引流量的优质项目，经村民代表大会讨论通过后，报镇党委政府备案，村内公房可以实行五年免租金，村民自有房屋鼓励提倡“零租金”吸引投资商落户本村。落地项目（以县里立项文件为准），投资额达10亿元以上的，奖励给所在村20万元作为运行经费（注：下同）；投资额1亿元以上的，奖励10万元；投资额1000万元以上的，奖励2-9万元；投资额在300-1000万元的，奖励1万元，当年评定为先进村。对牵线搭桥做项目引荐，项目能落地的，引荐人（镇干部或村干部）在当年度评先评优中予以优先考虑。如能对得上县里招商引资奖励办法的，积极帮助争取兑现，全额奖给奖励对象。（责任领导：应江平、郑福强）

（八）对外招商大宣传。全方位、多渠道、专业化开展全民全年大招商行动宣传工作。积极对外推介招商项目，充分利用网络、媒体、节会开展招商活动，积极参加县里组织的有关招商引资活动，委托专业团队摄制对外招商专题片。加强与市县媒体合作，把朱溪独特的自然禀赋、历史人文、发展定位、营商环境、招商方向、干部拼劲等实事求是地对外进行宣传。讲好朱溪故事，要在更大范围、让更多人知道朱溪、了解朱溪、爱上朱溪。充分利用微信公众号、抖音、视频号等新媒体和文化礼堂、新时代文明实践站等基层阵地进行招商宣传，通过“线上+线下”双发力，把招商工作推向新的高度，进一步增强干部干事创业的热情，提振客商投资朱溪的信心和决心。 （责任领导：柯姿安）

四、工作要求

（一）高度重视，认真组织实施。镇党委政府召开全镇全员全年大招商行动部署会，对招商工作进行专项部署。各线条、各村要高度重视，相关人员要钻研招商业务，掌握招商动态，制定出符合本村实际的子方案，走出去之前要有行程计划、有具体项目和对接人，走访后有成果、有反馈、有报告，杜绝无序走访、重复走访和无效走访。每次出门前要向镇主要领导报批，至少有一名镇干部（驻村干部）参与，看项目大小和项目成熟度，安排班子领导甚至县领导一起走访。每次回来要填写项目反馈表或者考察报告。

（二）严格自律，遵守工作纪律。在外开展招商活动务必遵守工作纪律，包括政治纪律、廉洁纪律、管理纪律等，不得借机游山玩水，不得吃拿卡要，不得敷衍了事。要构建亲清政商关系，积极作为，主动靠前服务，既要做到“清”的善为，又要做到“亲”的有度，以实际举措推动招商引资工作落地见效。

（三）健全考核机制，调动招商积极性。在本次行动期间，实施晾晒比拼制度。每月对各线条、各村在谈项目数、有效信息数、走访企业数、项目签约数等情况进行晾晒，展示成绩。表现突出的村予以表扬，对表现落后的村予以批评，严格考核机制，奖罚分明，形成全镇上下“人人抓招商”的浓厚氛围，并由此传递出强烈的发展信心，随着不断增加的招商项目，激发起朱溪澎湃的发展活力。

政策咨询部门：朱溪镇招商办公室 联系人：朱国平  联系方式：87666138

朱委〔2024〕15号-全镇全民全年大招商实施方案.docx