一、部门概况

（一）主要职能

1 、贯彻执行民政工作的法律法规。制定全县民政事业发展规划和政策并组织实施。

2 、负责县本级并指导全县社会团体、基金会和民办非企业单位的登记和监督管理。

3 、牵头拟订全县社会救助规划、政策和标准。统筹社 会救助体系建设，指导和监督全县实施特困人员供养、城乡 居民最低生活保障、临时救助、生活无着人员救助工作。指 导社会救助家庭经济状况核对工作。承担全县革命老区建设相关工作。

4 、指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作。 指导社区服务管理和村务公开民主管理工作，推进城乡社区建设，组织开展城市基层治理相关工作。

5 、负责行政区划管理。 负责地名地址管理，规范全县 地名标志的设置和管理，编辑和审定全县标准地名资料。负 责行政区域界线的勘定和日常管理工作，调处行政区域边界争议。

6 、拟订全县社会福利事业发展规划、政策。指导孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作。

7 、拟订全县养老服务发展规划、政策和标准。指导全县养老服务体系建设，参与推动养老服务业发展。指导和管理城乡养老机构建设，负责居家养老服务工作。

8 、负责全县婚姻登记和收养登记工作。

9 、拟订全县社会工作发展规划、工作计划、政策，会 同有关部门推进全县社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。拟定慈善事业发展规划、政策，主管慈善工作。

10 、负责殡葬管理工作。

11 、负责县级福彩公益金的管理工作。

12 、负责民政事业规划财务和统计工作，指导、监督民政事业费的使用管理。

13 、负责管理监督大中型水库移民安置和后期扶持工作。负责小型水库移民扶持工作。

14 、完成县委、县政府交办的其他任务。

15、职能转变。坚持以人民为中心的发展思想，深化“ 最 多跑一次” 改革，坚持重心下移、力量下沉，保证基层事情基 层办、基层权力给基层、基层事情有人办。强化基本民生保 障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社 会服务；完善社会治理方式，积极培育社会组织、社会工作 者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台，加快推进民政事业城乡一体化进程。

16 、与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统 筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订应对人口 老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推 进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，浙江省台州市仙居县民政局（汇总） 部门预算包括：仙居县民政局（本级）预算、所属仙居县社会福利院预算、所属仙居县慈善事业发展中心预算。

二、2024 年浙江省台州市仙居县民政局（汇总）部门预算安排情况说明

（一）关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024

年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，浙江省台州市仙居县民政局（汇 总）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般 公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、上年结转结余； 支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生 健康支出、农林水支出、住房保障支出、其他支出。浙江省 台州市仙居县民政局（汇总）2024 年收支总预算 23379.91万元。

（二）关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年收入预算情况说明

浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年收入预算 23379.91 万元，比上年执行数减少 4670.26 万元，下降 16.6%，主要是老年福利、人员经费等项目在年初未全部纳入预算。其中：一般公共预算拨款收入 19410.28 万元（上年结转 178.25 万元）， 占 83.0%；政府性基金预算收入 3969.63 万元（上年结转 376.65 万元）， 占 17.0%。

（三） 关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年支出预算情况说明

浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年支出预算23379.91 万元，比上年执行数减少 4670.26 万元，下降 16.6%，主要是老年福利、人员经费等项目在年初未全部纳入预算。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出 96.06 万元、 社会保障和就业支出 17667.84 万元、卫生健康支出 57.36 万 元、农林水支出 3075.02 万元、住房保障支出 78. 11 万元、其他支出 2405.53 万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出 816.92 万元，占 3.5%； 日常公用支出 177.47 万元， 占 0.8%；项目支出 22385.52 万元， 占 95.7%。

年终结转结余 0.00 万元。

（四） 关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024

年财政拨款收支预算情况的总体说明

浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年财政拨款收 支总预算 23379.91 万元。收入包括：一般公共预算 19232.03  万元、政府性基金预算 3592.98 万元、上年结转 544.90 万元； 支出包括：一般公共服务支出 96.06 万元、社会保障和就业 支出 17667.84 万元、卫生健康支出 57.36 万元、农林水支出 3075.02 万元、住房保障支出 78. 11 万元、其他支出 2405.53万元。

（五） 关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年一般公共预算当年拨款情况说明

1. 一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2. 一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务（类）支出 96.06 万元， 占 0.5%；社会保  障和就业（类）支出 17667.84 万元，占 91.0%；卫生健康（类） 支出 57.36 万元，占 0.3%；农林水（类）支出 1510.92 万元，占 7.8%；住房保障（类）支出 78. 11 万元， 占 0.4%。

3. 一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）事业运行（项）53.85 万元，主要用于慈善总会人员经费。

（2）一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）其 他群众团体事务支出（项）42.21 万元，主要用于慈善总会项目经费。

（3）社会保障和就业支出（类） 民政管理事务（款）行政运行（项）224.32 万元，主要用于行政在职人员经费。

（4）社会保障和就业支出（类） 民政管理事务（款） 社会组织管理（项）51.00 万元，主要用于社会工作师资格考试及奖励。

（5）社会保障和就业支出（类） 民政管理事务（款）基层政权建设和社区治理（项）6.00 万元，主要用于社工培训等。

（6）社会保障和就业支出（类） 民政管理事务（款） 其他民政管理事务支出（项）495.63 万元，主要用于事业在职人员经费。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）行政单位离退休（项）17.56 万元，主要用于行政退休人员社保缴费。

（8）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）事业单位离退休（项）4.21 万元，主要用于事业退休人员社保缴费。

（9）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）64.21万元，主要用于在职人员社保。

（10）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）32. 10 万元，主要用于在职人员年金。

（11）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童 福利（项）525.00 万元，主要用于孤儿、困境儿童、低保儿童等生活费支出。

（12）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年 福利（项）1181.00 万元，主要用于高龄补贴、养老服务补贴等。

（13）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬 （项）365.64 万元，主要用于六项殡葬免费、未通机耕路抬尸补助费。

（14）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利事业单位（项）141.46 万元，主要用于福利院经费支出。

（15）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他 社会福利支出（项）831.00 万元，主要用于照料中心托管运营。

（16）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残 疾人生活和护理补贴（项）3123.00 万元，主要用于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。

（17）社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款） 城市最低生活保障金支出（项）9472.00 万元，主要用于发放最低生活保障。

（18）社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时 救助支出（项）215.00 万元，主要用于确保低保、低保边缘 困难群众和其他因突发性灾害造成生活暂时困难的群众得到及时救助。

（19）社会保障和就业支出（类）临时救助（款）流浪 乞讨人员救助支出（项）15.00 万元，主要用于流浪乞讨人员生活救助、 医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置。

（20）社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）721.00 万元，主要用于保障农村特困人员。

（21）社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款） 其他农村生活救助（项）180.00 万元，主要用于三老人员支出、支宁对象生活补助、精减退职生活补助等。

（22）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业 支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2.70 万元，主要用于其他社会保障等。

（23）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行 政单位医疗（项）8.32 万元，主要用于行政在职人员医疗保险。

（24）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事 业单位医疗（项）22.52 万元，主要用于事业在职人员医疗保险。

（25）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公 务员医疗补助（项）26.52 万元，主要用于在职人员医疗保险。

（26）农林水支出（类）水利（款）大中型水库移民后 期扶持专项支出（项）380.00 万元，主要用于水库移民建设及补助。

（27）农林水支出（类）水利（款）水利建设征地及移民支出（项）530.92 万元，主要用于水库移民建设及补助。

（29）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公 积金（项）78. 11 万元，主要用于在职人员单位承担住房公积金。

（六） 关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年一般公共预算基本支出情况说明

浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年一般公共预算基本支出 994.39 万元，其中：人员经费 816.92 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年 金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其 他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、 医疗费补助、其他对个人和家庭的补助；公用经费 177.47 万元，主要包括：办公费、水费、电费、 邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七） 关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。

      浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年政府性基金预算当年拨款 3969.63 万元， 比 2023 年执行数减少 4701.91万元，下降 54.2%，主要是部分项目在年中开展并追加资金。

2.政府性基金预算当年拨款结构情况。

农林水支出（类）1564. 1 万元，占 39.4%；其他支出（类）2405.53 万元， 占 60.6%。

3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。

（1）农林水支出（类）大中型水库库区基金安排的支 出（款）基础设施建设和经济发展（项）19.00 万元，主要用于水库移民建设及补助。

（2）农林水支出（类）大中型水库移民后期扶持基金 支出（款）移民补助（项）1045.28 万元，主要用于水库移民建设及补助。

（3）农林水支出（类）大中型水库移民后期扶持基金 支出（款）基础设施建设和经济发展（项）499.82 万元，主要用于水库移民建设及补助。

（4）其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用 于社会福利的彩票公益金支出（项）2405.53 万元，主要用于养老服务体系建设、 民政社会事务及福利专项等支出。

（八）关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年国有资本经营预算支出情况说明

浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。

（九） 关于浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024年一般公共预算“三公 ”经费预算情况说明

浙江省台州市仙居县民政局（汇总）2024 年“ 三公” 经费  预算数为 6.39 万元，比上年预算数减少 0.88 万元，下降 12. 1%，

具体如下：

1. 因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作 需要，2024 年安排因公出国（境）费用预算 0.00 万元，与 上年预算数持平。主要用于机关及下属预算单位人员等公务 出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食 费、培训费、公杂费等支出。持平的主要原因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出规模。

2.公务接待费：2024 年安排公务接待费预算 3.39 万元， 比上年预算数减少 0.88 万元，下降 20.6%。主要用于接待人员来访等支出。减少的主要原因是每年缩减支出，厉行节约。

3.公务用车购置及运行维护费：2024 年安排公务用车购 置及运行维护费预算 3.00 万元，与上年预算数持平，其中： 公务用车购置费支出 0.00 万元（含购置税等附加费用），主 要用于经批准购置的 0 辆公务用车，与上年预算数持平，主 要原因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出 规模；公务用车运行维护费支出 3.00 万元，主要用于公务用 车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等 支出。与上年预算数持平，主要原因是厉行节约，政府过“ 紧日子”，不扩大三公经费支出规模。

1.机关运行经费。

2024 年仙居县民政局（本级）1 家行政单位的机关运行 经费财政拨款预算 47. 17 万元， 比上年预算减少 1.61 万元，下降 3.3%，主要是行政人员减少。

2.政府采购情况。

2024 年浙江省台州市仙居县民政局（汇总）各单位政府 采购预算总额 1046.65 万元，其中：政府采购货物预算 19.65 万元 、政府采购工程预算 0.00 万元 、政府采购服务预算1027.00 万元。

3. 国有资产占有使用情况。

截至 2023 年 12 月 31  日，浙江省台州市仙居县民政局 （汇总）所属各预算单位共有车辆 1 辆，其中： 区级领导用 车 0 辆、机要通信用车及应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 1 辆、特种专业技术用车 0 辆、老干部服务用车 0 辆、行政 执法专用车 0 辆、其他用车 0 辆。单位价值 50 万元以上的 通用设备 0 台（套），单位价值 100 万元以上专业设备 0 台（套）。

2024 年部门预算未安排购置车辆、单位价值 50 万元以上通用设备及单位价值 100 万元以上专用设备。

4.预算绩效情况说明。

2024 年浙江省台州市仙居县民政局（汇总）其他运转类

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资 金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金：教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“ 一般公共预算”“政府性基金预 算”“ 国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“ 事业收入”“ 事 业单位经营收入”“ 上级补助收入” 和“ 附属单位上缴收入” 等之外取得的各项收入。

6.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

9.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

10.“ 三公” 经费：纳入财政预决算管理的“ 三公” 经费，是  指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境） 费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、 住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人  员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆  购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、 保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法 管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包 括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常 维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办 公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

12. 一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）事业运 行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包 括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13. 一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）其他群 众团体事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于群众团体事务方面的支出。

14.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政 运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

15.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）社会 组织管理（项）：反映社会组织管理、支持社会组织发展等方面的支出。

16.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层 政权建设和社区治理（项）：反映开展城乡社区治理、城乡 社区服务（乡村便民服务）、村（居） 民自治、村（居）务 公开、 乡镇（街道）服务能力建设等基层政权建设和社区治理工作的支出。

17.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他 民政管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于民政管理事务的支出。

18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

21.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

22.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）：反映对儿童提供福利服务方面的支出。

23.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利 （项）：反映对老年人提供福利服务方面的支出，包括为经 济困难的高龄、失能等老年人提供基本养老服务保障的资金补助等支出。

24.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）： 反映殡葬管理和殡葬服务方面的支出，包括民政部门直属的殡仪馆、公墓、殡葬管理服务机构的支出。

25.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利 事业单位（项）：反映民政部门举办的社会福利事业单位的支出， 以及对集体社会福利事业单位的补助费。

26.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他社会 福利支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会福利方面的支出。

27.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人 生活和护理补贴（项）：反映困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴支出。

28.社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（项）：反映用于城市最低生活保障对象的最低生活保障金支出。

29.社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项）：反映用于城乡生活困难居民的临时救助支出。

30.社会保障和就业支出（类）临时救助（款）流浪乞讨 人员救助支出（项）：反映用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助管理机构的运转支出。

31.社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款） 农村特困人员救助供养支出（项）：反映农村特困人员救助供养支出。

32.社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他 农村生活救助（项）：反映除最低生活保障、临时救助、特 困人员救助供养外，用于农村生活困难居民生活救助的其他 支出，包括用于除优抚对象、失业人员之外农村生活困难居民的价格临时补贴支出。

33.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出 （款）其他社会保障和就业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

34.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单 位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公 务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

35.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单 位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险 缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

36.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

37.农林水支出（类）水利（款）大中型水库移民后期扶 持专项支出（项）：反映中央财政划转大中型水库移民后期 扶持基金的支出，包括对销售电量加价部分征收的增值税返还以及用于解决水库移民遗留问题的定额补助。

38.农林水支出（类）水利（款）水利建设征地及移民支 出（项）：反映水利工程建设移民、征地、拆迁等方面的支出。

39.农林水支出（类）大中型水库库区基金安排的支出（款） 基础设施建设和经济发展（项）：反映大中型水库库区基金   安排用于改善库区及移民安置区生产生活条件的基础设施建设、经济建设、产业发展项目支出。

40.农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水 支出（项）：反映除化解债务支出以外其他用于农林水方面的支出。

41.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政 部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。