一、 基本情况

2023年，我局共受理人大政协建议提案主办件16件，协办件4件。其中人大建议主办6件，政协提案主办10件，其中围绕“提升我县医疗卫生水平”有6件，分别是陈刚等代表所提《关于提高皤滩乡医疗水平的建议》、吴智刚等委员所提《关于建立临床外科培训基地，提高我县医疗水平的建议》等6件；围绕“提高医务人员福利待遇”有3件，分别是陈小林等代表所提《关于进一步关心关爱山区医务人员的建议》、蔡红卫委员所提《关于加强乡村医生队伍建设的提案》以及沈亚雪等委员所提《关于提高医务人员福利待遇的建议》；围绕特殊群体医疗服务有3件，分别是张燕代表所提《关于将骨质疏松症纳入“二三九四 互联网3+”中西医结合慢病管理的建议》、郑智华委员所提《关于完善仙居县户籍重性精神疾病患者住院治疗救助政策的建议》等；涉及横溪中心卫生院搬迁2件、中药代煎机构监管1件、普及健康知识1件。政协教科卫体委员会所提《关于深化县域医共体建设，推进公立医院高质量发展的建议》列入今年的重点提案。

二、主要做法

（一）以提升组织力为核心，压实办理责任

一是强化领导保障。县“两会”建议提案交办工作会议召开后，局党委召开班子会议，贯彻落实会议精神，研究制定办理方案，分解目标任务，提出“高度重视、高位协调、高强度推进、高水平办理”的工作要求。同时，做好建议、提案办理工作与卫健日常工作、紧密型医共体建设等重点工作的结合文章，真正使代表、委员所提意见建议成为推动卫生健康事业快速发展、改善民生的重要抓手。

二是细化任务分解。成立由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组，对每一件建议、提案，都明确分管领导、具体承办科室、承办人员、落实措施、办理时限和质量要求。在办理过程中，多次召开党委会和局长办公会，认真听取办理情况，分析研究，落实措施。

三是重点推进落实。县卫健局坚持把建议提案办理答复的速度和成效，作为推进健康仙居建设的重要体现，以实际行动回应代表委员的关切。如“关于提高皤滩乡医疗水平的建议”，我局自去年开始积极探索、创新实施医共体内片区分级管理，充分发挥医共体牵头医院医疗水平强和片区中心医院基本公共卫生服务能力强的优势，构建以县级医院为龙头，中心卫生院（社区卫生服务中心）为骨干，其他乡镇卫生院为节点，村卫生室（社区服务站）为补充的“1+N+n+X”服务体系。自实施以来，片区“人财物”资源有效激活，片区之间“你追我赶”氛围浓厚，皤滩乡卫生院基本公卫水平稳步提升，基层医疗服务水平同质提高，可开展6类中医适宜技术。

（二）以提升满意度为抓手，加强沟通协调

一是完善办理机制。紧扣分办、交办、催办、答复、征询意见等办理工作各环节，理顺工作机制，明确任务完成时间节点，加大催办力度，要求各承办科室定期上报办理进展，掌握办理进度。对重点提案，局党委召开专题会议进行研究讨论，通过梳理跟踪，推动办理工作落地。

二是增进沟通协调。办理前，主动与人大代表、提案委员沟通交流，了解撰写建议、提案的初衷和期望，避免文不对题、答非所问现象。办理过程中，对一些社会关注度较高的问题，主动向代表、委员寻计问策，共同协商解决。办理结束后，采取电话沟通、登门拜访等形式，征询代表、委员对办理工作的意见建议，特别是对一些限于客观条件暂时解决不了的问题，主动与代表、委员进行深度交流，争取理解和支持。

三是加强督办力度。为保质保量完成办理工作，县卫健局要求承办人员凡是主办件必须与领衔代表、委员面商，因客观原因不能面商的，要加强电话、网络沟通。我局主办的6件建议，收回“仙居县人大代表建议办理情况征询意见表”6份，对办理态度及工作的评价、对办理结果的评价均为“满意”；主办的10件提案，收回“仙居县政协提案办理情况征询意见表”10份，对办理态度及工作的评价、对办理结果的评价也均为“满意”；建议、提案的“落实率”、“满意率”均达到了100%。

（三）以提高落实率为支撑，推动办理高质量

一是以建议提案办理促进医疗卫生服务水平提升。实施县域医共体牵头医院提标扩能工程，医共体牵头医院达到三级乙等医院水平。深入实施医共体内分级管理，充分发挥医共体牵头医院医疗水平强和片区中心医院基本公共卫生服务能力强的优势，以片区为整体，实行片区内“抱团”发展。推进医疗卫生“山海提升”工程、千县工程，提档升级胸痛、卒中、创伤三大救治中心和检验、影像、病理三大共享中心。县人民医院创成三级乙等综合性医院，初步具备浙东南医疗中心的能力。实施“百科帮扶”项目，建立仙居县中医院与浙江中医药大学附属第二医院（浙江省新华医院）专科协作，重点扶持中医骨伤科、中医肿瘤科、中医妇科等专科，全面提升县中医院整体能力。

二是以建议提案办理促进医务人员福利待遇提高。通过卫健人事制度改革、医共体内片区分级管理等措施，推动基层医疗机构业务收入提高，进而提升基层医务人员工资水平。同时加大偏远山区乡镇卫生院人才扶持力度，对医学院校应届毕业生到农村基层医疗机构工作，逐年给予适当的经费补助，本科4.6万元、专科2.6万元；按照浙江省有关文件规定，建立艰苦地区补贴制度，对在偏远山区工作的医疗技术人员每月发放工作补贴，不纳入绩效工资总额。

三是以建议提案办理促进特殊群体关爱照护。为进一步提升护工照护能力，与县人社局联合开展护工“健康照护师”职业技能培训，组织暖阳陪护人员参与培训，经实践考试合格后方可发放证书。同时责成县人民医院、县中医院、南峰街道社区卫生服务中心、民营医院做好对第三方照护机构人员的业务培训。对户籍重性精神疾病患者实施住院医疗救助，若重性精神疾病患者已纳入低保范围且在规定范围内用药治疗，享受基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险和商业保险“利民保”，此外还可享受医疗救助，特困人员救助比例100%，低保救助比例80%，低保边缘救助比例70%。