一、案情简介

2022年8月20日7时43分左右，吴某甲夜班结束后，从公司驾车返回家中。2022年8月21日20时33分，吴某乙报警称吴某甲无故死亡，后仙居县公安局下各派出所出警，在吴某甲家中三楼发现尸体，经法医初检，未发现明显外伤。2022年10月12日，第三人台州某某有限公司向被申请人仙居县人力资源和社会保障局提交了关于吴某甲的《工伤认定申请表》等材料，被申请人于当日受理并展开调查。2022年11月28日，被申请人作出《不予认定工伤决定书》，对吴某甲的死亡不予认定为工伤。2022年11月30日，被申请人将该决定书送达吴某甲的妻子郑某。郑某不服该决定书，申请行政复议。

申请人郑某认为，依照《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。……，职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇……。本案中，受害人吴某甲在工作尚未结束就表示身体不适提前离开工作场所，直接回家休息，并且在48小时内死亡。受害人的情形符合上述法律规定突发疾病，应视同工伤享受工伤保险待遇。

后经审理，承办人认为，本案中吴某甲被发现系在家中死亡，没有充分证据证明该段时间内吴某甲在其住所内从事与工作相关的活动，不能证明其死亡时处于工作时间和工作岗位上，也未有充分证据证明其在之前工作时间和工作岗位上有突发疾病的情况。虽然该不幸后果值得同情，但现有证据尚无法证明本案符合《工伤保险条例》第十五条第一款第(一)项规定的视同工伤之情形，故被申请人仙居县人力资源和社会保障局作出案涉不予认定工伤决定并无不当。

二、承办人有感

《工伤保险条例》第十五条第一款规定“职工有下列情形之一的，视同工伤：(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；……”，该条款是对典型工伤情形的扩充保护，主要是针对在工作时间、工作岗位上突发疾病死亡，或者突发疾病不能坚持工作，需要紧急到医院进行抢救的情况而设定的。因此，视同工伤的认定应按照上述规定进行认定，不能再做扩充解释进行扩大认定。

                                                                                                                                                                       台州市行政复议局

                                                                                                                                                                       仙居县行政复议局 吕芝颖、滕群