(一) 建设项目基本情况

项目主要涉及4个乡镇5条排灌水系，分别为安岭乡水堆坑、溪港乡麻车坑、湫山乡杨岸港、湫山乡四都坑、田市镇十八都坑。安岭乡水堆坑排灌水系治理长度1.8km，溪港乡麻车坑排灌水系治理长度5.1km，湫山乡杨岸港排灌水系治理长度8.7km，湫山乡四都坑排灌水系治理长度2.45km，田市镇十八都坑排灌水系治理长度14.4km，合计治理河道长度约为32.45km。项目建设内容主要包括排灌水系整治部分、生态修复部分及水文设施，其中排灌水系整治部分主要包括堤岸工程、堰坝工程等；生态修复部分主要包括游步道及踏步工程、池塘及渠系连通、文化休憩节点等；水文设施主要包括水文站迁建1处。项目无新增建设用地。

项目总投资为 11468 万元，总工期为24个月。建设单位为仙居县农村水利事务中心。

(二) 环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

环境影响评价范围内主要环境敏感目标如表1所示。

表1    环境影响评价范围内主要环境敏感目标一览表

(三) 主要环境影响预测情况

（1）水文情势影响分析：在非汛期，本工程区域河道内的河水主要在河道内流动，工程建设对水文情势的影响主要由新建及改造部分堰坝引起。堰坝上游水位略有提升，平均影响河道长度有限，该范围河段水面面积有所扩大，水流流速减缓。因堰高不高，水量调节能力弱，大部分时间不会对堰坝下游的流量、水位产生影响，仅在极枯季节，上游来水量很小时，才会因堰坝蓄水区水资源被利用而造成下游水量减少。

（2）水环境影响分析：本项目为非污染生态类项目，运营期不产生污染物，也不改变周边区域的污染源强，工程的实施对总体的污染物入河量影响不大；此外通过加固堤防，可保证在遭遇20年～50年一遇以下洪水时，不会造成洪水漫溢，从而携带大量农业、生活面源污染物进入河道，形成污染洪峰，可有效改善洪涝期的河道水质。施工期各类型污废水经相关措施处理后对环境的影响很小。

（3）生态环境影响分析：

施工期：项目施工期间对生态环境的影响主要表现为堤岸、堰坝、河道清淤等工程的建设占用一定数量的土地引起自然地貌的改变和地表自然及人工植被的破坏引起土地利用的改变，生物量和生产力的变化；施工噪声、振动、灯光等等对动物的影响。项目永久占地面积较小，临时占地在施工结束后将恢复原有地类。工程多位为线性分散沿河道分布，占用的植被较少，河道沿线的植被均为常见种，在周边广泛分布；施工产生的废气、废水、固废经处理后对生态环境的影响较小。本项目工程内容大多沿河道布置，工程主要影响生境为湿地，影响的动物种类较少；区域主要以与人类适生的鼠类、鸟类等小型野生动物为主，施工活动产生的噪声、震动对其影响较小；且堤岸、堰坝等工程为短小的线性工程，单段工程的施工时间较短，施工结束后这些影响将不复存在。

护岸工程、堰坝工程、河道清淤疏浚等涉水施工活动将对鱼类、水生生物造成一定影响。防洪护岸工程水下部分施工、堰坝工程、清淤疏浚导致局部水域悬浮物浓度升高，浮游植物数量减少；水下施工作业对施工区域内的浮游动物、鱼类有惊扰，导致其远离施工水域，造成短期内施工点附近水域内浮游动物、鱼类数量减少；工程施工占用并扰动部分河道底质，造成以底栖动物为主的生物量损失。通过合理规划施工时间，选择枯水期施工、避开鱼类繁殖期、对生活污水和施工废水收集处理不外排、进行文明施工教育等措施后，本工程施工对水生生态的影响较小。

运营期：堰坝、堤防等工程的建设使原有的岸坡被浆砌石或混凝土堤岸所代替，河道沿岸区域小范围内土地类型和植物物种数量有所减少，但永久占地面积极小，对土地格局和植被影响较小。工程基本沿现有排灌水系进行疏浚、治理，堤岸工程不增加线性切割，河道的生态修复有利于构建湿地植被和生境，对区域的生物多样性建设具有正向作用。

运营期对水生态的影响主要是堰坝形成后可能导致水体的静态化，减缓或停止水流，这可能导致水体中的沉积物沉积，水质变化，影响水中生物的栖息地。同时堰坝建设一定程度上减缓了河流的流速，使其失去了携带沉积物的能力，这可能导致下游地区沉积物的匮乏，影响底栖生物和水植物的生存条件。此外，堰坝一定程度上会阻碍河流中的鱼类迁徙，影响它们的繁殖和生命周期。根据现状水生态调查结果，河道现有堤防和堰坝设置等对水生生态未造成重大不利影响。本工程建成后，将通过鱼类的定期增值放流，减轻堰坝实施对鱼类繁殖、生长的不利影响。因此，本项目运营期对水生生态影响较小。

（4）其他环境影响分析：经相关环境保护措施的落实，工程施工对区域环境空气、声环境、地下水环境、土壤环境、固体废弃物的影响均在可控范围内。

(四) 拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

目前环评分析采用表2中污染防治措施，减少对环境的影响。最终采取的环保措施以专家论证、环评批复及符合国家法律法规要求为准。

表2       主要环保措施汇总表

(五) 环境影响评价初步结论

仙居县“三农”用水提质扩容保安工程—排灌水系及水系连通项目（一期）是仙居县重要水利项目，项目可改善“三农”生活、灌溉用水，提高当地用水保障率。工程的建设具有较大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在一定的负面影响。工程的建设过程将会对工程沿线区域的生态环境、水环境、大气环境、声环境等产生一定不利影响，在认真落实工程设计和本报告中提出的各项污染防治措施后，工程建设带来的不利环境影响可以消除或减缓。

本项目符合国家产业政策，符合相关法律法规要求，符合“三线一单”要求，因此从环保角度看，本项目的建设是可行的。

(六) 征求意见的内容

征求意见的对象：受建设项目影响的公民、单位或团体。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，建设项目环境影响评价公众意见表详见中华人民共和国生态环境部管网（http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html），请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。

公众提出意见的起止时间为自本公示信息公布之日起10个工作日。

(七) 联系方式

（1）建设单位名称及联系方式

建设单位：仙居县农村水利事务中心

地    址： 浙江省台州市仙居县南峰街道市民中心商务写字楼7楼西侧

联系人及联系方式：杨超波 0576-87761817

（2）环境影响评价单位名称及联系方式

建设单位：浙江瑞阳环保科技有限公司

地    址：杭州市上城区九环路9号A407

联系人及联系方式：汤建新 0571- 28187312   （115127770@qq.com）

（3）审批部门名称及联系方式

审批部门：台州市生态环境局仙居分局

地    址：仙居县行政服务中心B区项目投资窗口

咨询方式：0576-87810647

公告发布单位：仙居县农村水利事务中心