按照县委部署，2024年1月2日至1月12日，县委第一巡察组对中共仙居县农业农村局党组进行了巡察整改“回头看”。2024年4月28日，县委第一巡察组向中共仙居县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

中共仙居县农业农村局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，坚持问题导向，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。局党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，专题研究部署巡察反馈意见整改工作，要求每个班子成员将巡察整改作为一项严肃的政治任务，确保以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改。二是加强组织领导，明确整改任务。局内成立了巡察整改工作领导小组。针对巡察组指出的3个方面11项问题和3个方面建议，整改工作领导小组逐一梳理研究，多次修改形成《中共仙居县农业农村局党组落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，把整改事项落实到责任领导和责任部门，并明确完成时限。三是建章立制，巩固成效。坚持整改一类问题、出台一项制度、堵塞一个漏洞，防止问题反弹回潮。针对反馈的问题，边整改，边建章立制，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

中共仙居县农业农村局党组书记王海辉坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，始终把巡察整改工作抓在手上，对巡察反馈意见亲自研究部署、亲自牵头整改、亲自督办督促，认真履行整改工作领导小组组长职责，主持召开巡察整改专题民主生活会，带头开展批评和自我批评。主持召开巡察整改专题会议，研究部署整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到“解决一个、销号一个、巩固一个”，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

截至目前，巡察反馈的3方面11个问题，已完成整改9个、正在整改2个。其中，“美丽乡村精品村项目部分未完工问题”，因用地审批、疫情影响、新农村建设改方案等原因，导致精品村项目推进缓慢，计划2024年10月31日前完成。“2019年至2021年18个单村投资项目中仍有2个因建设延期等原因未验收，1个建成后未投入使用问题”，盂溪村集体经济项目因在盂溪水库安置套房项目内，盂溪水库安置项目体量较大，设计方案更改，导致时间延误；大路村集体经济项目前期涉及扣除村内留用地指标，因与县职能部门沟通商议，导致跨度时间比较长，进度缓慢；杨丰山村民宿项目因前期项目地址旁边工程建设导致断水断电无法投入使用，计划2024年12月31日前完成。在巡察整改工作中，新制定制度2项。

一、关于“常规巡察反馈整改不够彻底问题”的整改进展情况

1.针对“村级‘三资’监管不到位”问题的整改进展情况。

针对“村（社区）将资金存放在个人处”问题的整改进展情况。一是对横溪镇、南峰街道进行立行立改，问题资金已全部整改到位。二是印发了《关于开展村经济合作组织公款私存专项治理的通知》，全面清理公款私存，以村（组）为单位，对村经济合作组织开展自查自纠；全面清理多头账户，整治未审批的其他账户、村集体资金及组级资金存在个人账户等。排查出全县共有11个乡镇（街道）的45个村存在公款私存情况，主要组成为老人协会资金、青苗款、征地款、公益林补助、其他补助、租金、其他各种收益和其他历史遗留资金等，共涉及金额785.58万元。截至目前，经多次督促整改，整改完成率100%。三是出台《仙居县三资代理会计积分制考核管理办法》，将绩效考核与绩效工资相挂钩，对业务精通、工作认真的人员进行绩效奖励，提高待遇；筑牢村级“三资”管理的防火墙。目前劝退代理会计1名，有效规范了村级代理会计的队伍建设。

2.针对“全面从严治党主体责任落实还不够到位”问题的整改进展情况。

针对“部分领导班子履行‘一岗双责’有偏差”问题的整改进展情况。一是严格落实“一岗双责”制度，每位分管领导在项目开展、资金使用等关键环节与科室中层开展廉政约谈，追本溯源，在警示提醒上下功夫，确保廉政约谈发挥实际效用。二是7月1日，在局党组（扩大）会议上学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求领导班子成员严格落实全面从严治党主体责任，持续推动全面从严治党向纵深发展。三是根据领导分工及时调整，7月16日印发《关于调整仙居县农业农村局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》，明确党风廉政建设责任。

3.针对“财务管理仍有不足”问题的整改进展情况。

针对“对债权处置思想重视不够，债权清理时间过长”问题的整改进展情况。一是加强单位内部管理，要求各类暂支款必须经过局班子会议讨论，并明确期限与责任人。二是《仙居县农业农村局内部控制制度》已明确支出业务管理机构及职责分工。

4.针对“意识形态工作责任制落实还不够到位”问题的整改进展情况。

针对“媒体宣传引导不到位、舆情风险防控举措不有力”问题的整改进展情况。一是建立预警机制。建立常态化的网络舆情应对制度体系，强化日常监测和分析，及时预警响应，总结经验教训。二是增强服务意识。针对公众关切的问题，积极改进工作和服务，减少不满和投诉，从根本上减少负面舆情的产生。三是正确引导。通过权威渠道发布信息，保持信息的公开透明，一方面通过以案释法引导公众理性看待事件。另一方面通过宣传报道提升正面形象。

二、关于“乡村振兴领域专项巡察反馈整改不够彻底问题”的整改进展情况

1.针对“个别项目资金使用率偏低问题依然存在”问题的整改进展情况。

针对“‘绿色种养循环试点县’项目部分省级补助资金未使用”问题的整改进展情况。一是开展“供需对接”服务，扩大粪肥使用范围。台州沃源录制机械化施用视频，通过培训讲解、微信群发等途径向种粮大户、中药材协会推广粪肥。二是加快有序推进项目建设，2024年二季度完成粪肥施用3912.8吨，沼液运输7280吨。三是扩大补贴范围。为了加快推进绿色种养循环农业项目建设，根据我县特色产业发展需要，2024年1月下发《仙居县农业农村局关于进一步推进绿色种养循环农业项目实施的通知》，鼓励服务主体开展田头发酵、降低销售价格，并将省内羊粪调运纳入补贴范围，自2023年7月以来新增拨付资金143.6万元。

2.针对“部分项目建设进度滞后”问题的整改进展情况。

针对“美丽乡村精品村项目部分未完工”问题的整改进展情况。一是白塔镇和皤滩乡已制定精品村建设计划、倒排时间、专人负责，按照计划有序推进项目进度。二是每月至少2次跟进实地指导，督促白塔镇和皤滩乡加大美丽乡村精品村建设工作力度，全力推进项目建设。因项目推进速度缓慢，已于7月23日通过公文交换系统发送预警通知书给白塔镇和皤滩乡党委政府进行督促告知，要求其在10月底前完成项目建设和验收，逾期财政资金将不再予以保障，各地自行解决项目资金。三是白塔镇黄龙村公厕、停车场、一米菜园、道路、节点等正在建设打造；皤滩乡万竹口村立面建设已基本完成，新区块污水纳管和道路建设已完成招投标，即将开工建设，精品村建设项目招投标正在进行。

3.针对“部分抱团投资和单村投资项目收益偏低”问题的整改进展情况。

针对“2019年至2021年18个单村投资项目中仍有2个因建设延期等原因未验收，1个建成后未投入使用”问题的整改进展情况。一是由县委组织部牵头，联合财政、农业农村等部门，实地走访相关项目村，督促项目进度，指导街道整理验收材料，尽快完成项目验收工作。其中大路村集体经济项目已完成初步验收，等待资料补齐后，由组织部、财政局、农业农村局进行联合验收。盂溪村集体经济项目已结顶，正在进行电梯安装、绿化等基础设施配套建设；完成后进入整体工程验收环节；整体工程验收通过后，由组织部、财政局、农业农村局进行联合验收。二是杨丰山村民宿项目目前水电问题已解决，已投入使用。

三、关于“‘回头看’新发现问题”的整改进展情况

1.针对“党组会议记录不规范现象较多”问题的整改进展情况。

（1）针对“2023年存在党组会议条目式记录”问题的整改进展情况。一是对会议记录人员开展会议记录规范格式的培训，要求他们如实、规范、完整地做好党组会议记录。二是局党组严格落实“三重一大”制度，每项议题都做到会前充分酝酿，会中民主决策，会上讨论后，先由党组班子成员逐一表态，最后由主要负责同志末位表态，形成党组决策意见。

（2）针对“党组会议和机关党委会议混记”问题的整改进展情况。一是6月17日，在党组（扩大）会议上学习《中国共产党党组工作条例》，全面了解党组会议记录范围，规范党组会议记录工作。二是已要求会议记录人员认真学习相关文件，明确区分党组会议和机关党委会议的性质和职能，根据会议主题和内容分别记录到对应的会议记录本中。

（3）针对“2023年4月选举局机关纪委书记事项未在党组会议记录本上记录”问题的整改进展情况。一是开展会议记录培训，加强记录人员的业务学习，提升其对会议记录重要性的认识，加强后续会议记录的专业性和规范性。二是按照要求对会议记录进行规范的整理和记录，每月对会议记录进行审核，避免漏记、错记。

2.针对“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况。

（1）针对“组织生活会开展不规范”问题的整改进展情况。一是组织生活会召开前对各支部党务干部进行业务培训，明确组织生活会的程序要求和规定，并印发给每个支部，严格要求各支部按照规定开展组织生活会。二是随机参与党支部的组织生活会，现场发现问题，现场指出，支部及时整改。三是要求各支部学习《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高思想认识。

（2）针对“增补支部委员程序执行不到位”问题的整改进展情况。一是机关党委认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，不断提升党务干部的业务能力和专业水平。二是后续将严格按照有关规定开展支部补选、换届等各项工作。

下一步，中共仙居县农业农村局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省委、市委、县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是落实全面从严治党，抓紧抓牢“两个责任”。局党组将认真履行从严管党治党主体责任，持之以恒抓好整改落实工作，巩固整改成果，防止问题反弹，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党落到实处。局党组将紧紧围绕党风廉政建设，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，切实担负起监督责任。二是强化问题意识，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。三是巩固整改成果，努力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，坚持把集中整改与建立长效机制同步推进，既立足解决具体问题，又深入分析产生问题的深层次原因，按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路，有针对性地制定完善相关制度，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，扎实推进机关规范化建设，坚持用制度管人管权管事，切实增强制度的严肃性和约束力，坚决防止和克服制度执行变形走样现象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-89380170；邮寄地址：浙江省台州市仙居县市民中心商务写字楼2楼仙居县农业农村局，邮编：317300；电子邮箱：nynj89380170@163.com。