为进一步深化商事制度改革，规范市场经营主体登记中介服务行为，促进商事登记中介服务业健康有序发展，持续优化营商环境，根据《市场主体登记管理条例》《市场主体登记管理条例实施细则》《浙江省市场中介机构管理办法》《浙江省市场经营主体登记中介服务管理暂行办法》等有关法律、法规和规章规定，结合本县实际，制定本次专项整治方案。

一、工作目标

通过专项整治，规范我县市场经营主体登记中介机构的经营行为，加强对中介机构的监督管理，提升中介服务质量和效率，打击违法违规行为，维护良好的市场经营主体登记秩序，保障市场经营主体和群众的合法权益。

二、整治时间

此次专项行动集中整治时间为：自发文之日起至2024年12月15日止。

三、整治范围

在仙居县范围内从事市场经营主体登记代理业务的中介机构，包括各类市场经营主体登记代理单位、会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等提供市场经营主体登记咨询、代理等中介服务的营利性组织。

四、整治内容

（一）主体资格合法性检查

检查中介机构是否依法登记注册，有无超范围经营情况，经营资质是否在有效期内。

检查中介机构是否在其经营场所醒目位置明示中介身份、亮照经营，并以合理方式公布服务内容、服务规范、服务流程、收费标准、监督投诉电话等事项。

（二）服务行为规范性检查

检查中介机构在代理市场经营主体登记过程中是否严格遵守法定程序和登记规则，提交的市场经营主体登记申请材料是否真实、准确、完整，是否存在提供虚假材料、虚假信息等欺骗登记机关的行为。

检查中介机构是否按照规定与委托人签订委托合同，合同内容是否明确服务内容、权利义务、服务时限、违约责任等事项，一次性准确告知办理市场经营主体登记业务的法定申请条件、申请材料、办理流程、审批时限等内容。是否建立健全服务台账，如实记录服务对象、服务内容、收费情况等信息。

（三）收费行为合理性检查

检查中介机构收费是否遵循公平、合法、诚实信用的原则，是否存在价格欺诈、恶意低价竞争、收取未标明费用等不正当价格行为。

检查中介机构是否向委托人明示收费项目、收费标准和收费依据，是否按规定开具合法票据。

（四）信用管理情况检查

检查中介机构是否按要求及时进行信息公示，是否存在隐瞒、虚报信息的情况。

检查中介机构的信用记录，对信用等级较低或存在不良信用记录的中介机构重点检查。

五、重点检查事项

（一）提供虚假信息、资料，出具虚假报告、证明文件及其他文件资料；

（二）采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害委托人或者他人利益；

（三）以不正当竞争手段承揽业务或者利用执业便利谋取不正当利益；

（四）违法强制或者变相强制市场经营主体接受中介服务；

（五）实施或者协助委托人实施冒用他人身份信息及其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取市场经营主体登记；

（六）在办理市场经营主体登记业务时故意隐瞒中介机构及从业人员身份，故意拖延市场经营主体登记业务办理进度，虚构、捏造、隐瞒市场监督管理部门审批意见或告知补正意见；

（七）对属于政府指导价或者政府定价管理的收费项目自定标准收费、变相提高收费标准，对政府明令取消或免费提供的服务项目进行收费的；

（八）非法泄露委托人的商业秘密及个人信息；

（九）法律、法规和规章规定禁止的其他行为。

六、工作要求

（一）加强协同配合。市场经营主体登记中介机构专项整治工作关乎市场经营主体的切实利益，整治工作涉及注册登记、信用监管、价格监督、合同监管、执法办案等多环节多领域，各相关单位务必要高度重视积极配合，形成监管合力。要调动精干力量积极参与，根据相关职能确保检查工作有力推进，把专项治理任务抓实抓细。

（二）强化宣传引导。通过多种渠道广泛宣传本次专项整治工作的目的、意义和要求，寓服务于监管，提高中介机构对规范经营重要性的认识，增强自查自纠、主动规范整改的内生动力，引导中介机构自觉遵守法律法规。同时，向社会公众宣传如何选择合法合规信誉良好的登记中介机构，反向推动中介机构强化良性竞争意识。

（三）严格执法检查。在检查过程中要严格按照法律法规和相关规定进行，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理得当。对发现的违法违规行为要依法严肃查处，绝不姑息迁就。同时，要加强对中介机构整改情况的跟踪复查，确保整改到位。

（四）建立长效机制。以此次专项整治为契机，建立健全市场经营主体登记中介机构监管长效机制。各监管单位要及时总结工作推进情况，梳理存在的主要问题，并于12月15日前报送《仙居县市场经营主体登记中介机构专项整治工作统计表》至行政审批科。要持续加强日常监督检查，完善信用评价体系，实现对中介机构的动态监管，促进中介服务行业健康有序发展。