仙居县人工影响天气专业化队伍

建设和管理方案(试行)

为进一步加强人工影响天气专业化队伍建设和管理，提升服务保障能力和业务科技水平，充分发挥人工影响天气趋利避害、防灾减灾的重要作用，推进仙居人工影响天气的高质量发展，根据台人影发〔2024〕6号文件精神，结合本县人工影响天气专业化队伍建设和管理工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对气象工作的重要指示精神，认真落实上级部门部署的重点任务，把加强人工影响天气专业化队伍建设作为推进人工影响天气高质量发展重要的基础工作来抓，强化队伍管理，深化改革创新，优化资源配置，健全长效机制，提升服务能力，努力打造一支作风优良、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质人工影响天气专业化队伍，为我县人工影响天气高质量发展提供坚强支撑。

二、队伍建设

（一）人工影响天气专业化队伍主要包括人工影响天气业务管理人员、天气监测分析人员、作业人员等。

（二）人工影响天气专业化队伍组成人员必须进行严格审查，且满足一定条件。

1.业务管理人员由具有人工影响天气工作管理经验的县气象局工作人员担任。

2.天气监测分析人员由县气象台站的业务技术骨干人员组成。

3.作业人员由县气象局或其下属事业单位的相关工作人员和从应急救援机构救援人员、乡镇或企事业单位相关人员、退伍军人、民兵中优选的社会化力量组成。其中作业指挥人员由气象部门人工影响天气作业骨干担任。

(三)县人工影响天气工作领导小组应当统筹各类专业队伍和各方力量，加强人工影响天气作业队伍的专业化、社会化建设，提升作业能力和水平。

(四)县人工影响天气工作领导小组办公室根据当地人工影响天气服务保障需求，负责人工影响天气专业化队伍的指挥调度，组织开展人工影响天气工作。

三、基本要求

(一)政治可靠，责任心、组织纪律性强，热爱人工影响天气事业。

(二)业务管理人员应同时具备以下要求：

1.熟悉人工影响天气业务知识、气象知识及相关法律法规，了解人工影响天气作业装备和催化剂性能；

2.掌握人工影响天气安全事故处置及其应急响应工作流程等，能组织开展人工影响天气管理工作；

3.具有2年及以上管理工作经验。

(三)天气监测分析人员应同时具备以下要求：

1.具有气象相关专业大学本科及以上学历；

2.掌握区域天气气候特点和人工影响天气监测分析、条件预报、效果评估等业务；

3.熟悉人工影响天气相关法律法规，了解人工影响天气作业装备和催化剂性能。

(四)作业人员应同时具备以下要求：

1.年龄一般要求55周岁以下，高中以上文化程度，身体健康且无违法犯罪记录，能从事野外作业；

2.了解和掌握基本气象知识、有关法律、法规和相关的人工影响天气业务知识及作业装备性能等；

3.参加气象主管机构组织的专业知识、安全管理和法律法规等方面的培训，并经考核合格；

4.作业指挥人员应具有人工影响天气相关专业大学本科及以上学历，从事3年以上人工影响天气工作。

四、工作职责

(一)业务管理人员职责：

1.组织制订人工影响天气业务流程、规章制度、考核办法和年度服务、装备年检、培训等工作计划，并组织实施；

2.收集、分析作业需求，组织申报空域计划、提前发布作业公告，科学组织地面作业；

3.组织落实安全生产责任制，组织人工影响天气业务安全检查、督查；

4.制订人工影响天气弹药年度采购计划，组织弹药统一购置及调拨、故障或过期弹药处理、库存盘点等管理工作；

5.组织人工影响天气作业装备的购置、转让、调拨和报废等工作；

6.组织协调人工影响天气安全事故调查、上报和善后处理等工作；

7.组织人工影响天气作业人员备案登记；负责人工影响天气档案管理工作等。

(二)天气监测分析人员职责：

1.参加省、市天气会商；及时与上级气象台、上下游地区气象台开展作业区短时临近作业条件天气分析会商，专题讨论作业过程条件和作业潜力落区预报；

2.应用上级指导产品及本地监测资料，开展3小时作业条件监测预警业务。作业前3小时制作并向作业队下发人工影响天气作业条件监测预警和作业方案；

3.加强作业条件监测，编制并实时滚动发布未来0-3小时预报产品；开展作业合理性分析，对各作业单位的作业时机、作业目标、作业部位、催化剂量等参数进行指导；

4.重大活动人工影响天气服务保障、联合协同作业实施期间，负责为指挥部的决策指挥提供技术支撑；

5.组织开展人工影响天气作业效果评估工作。

(三)作业人员职责：

1.服从命令，听从指挥，坚守岗位，严格执行各项规章制度，遵守作业规范和操作规程，确保作业任务顺利完成；

2.积极参加业务培训和实操训练，坚持学习人工影响天气知识及作业装备操作、维保技能，胜任本职工作；

3.负责作业弹药的领用、归存和安全检查，做到出入库手续齐全；协助做好作业弹药、装备安全和作业点、容置室等日常管理工作；

4.负责作业前作业用车、装备的安全性能检查，并定期检查、维护、保养作业装备，确保作业装备处于良好状态；

5.负责作业现场的弹药和装备的看护、作业秩序维护等各项安全工作；严密监测天气变化，严格作业操作，不失时机地完成每一次作业任务；

6.完成上级交办的其他工作任务；

7.作业指挥人员应同时承担以下职责：

1)按照上级指令，组织作业队伍，部署具体作业任务，开展作业前安全教育；

2)负责作业现场与指挥部的联络工作，及时传达上级发布的指令信息、报告作业现场状况；

3)监督并协助完成装备、弹药的安全性能检查和作业参数的设定，承担作业现场的安全责任；

4)负责火箭作业的空域、时限申请和对接协调工作；在批准的空域和作业时限内下达发射命令，作业结束后立即向气象主管机构和飞行管制部门报告；

5)完成作业信息的采集、记录、汇总，并负责作业信息的上报工作。

五、队伍管理

(一)明确管理工作职责。县气象局在上级气象主管机构和县人民政府的领导下，负责本行政区域内人工影响天气专业化队伍的建设和管理工作；人武部、应急管理、公安、农业农村、退役军人事务等部门和乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合、协助县气象局，共同做好人工影响天气专业化队伍建设和管理的有关工作。

(二)严格人员审查备案。各作业单位负责作业人员的推荐培训和基本信息核查，从事人工影响天气作业人员，必须经岗前培训，掌握相关作业规范和操作规程且考核合格后，由县气象局及时报送当县公安局治安部门备案，并逐级上报至省级气象主管机构。

(三)强化业务技能培训。县气象局负责制定每年度人工影响天气业务技能培训计划，定期组织专业业务技术、操作技能的培训和考核，常态化开展作业人员的安全教育、作业操练、体能训练和突发安全事件应急预案的演练，组织参加人工影响天气职业技能竞赛。

(四)完善队伍管建机制。健全完善相应的管理制度，加强专业化队伍的建设和管理，构建“专兼结合、平战结合”的专业化队伍保障机制，建立作业人员由派出单位日常专职管理与作业单位岗位兼职管理制度，形成齐抓共管的工作格局，提升保障服务的能力和水平。

(五)加快业务科技创新。加强研究型业务科技队伍建设，依托市人工影响天气科技创新团队，开展学习交流、科技攻关和成果应用，着力提高作业条件监测分析、效果评估等业务水平；依托省级外场试验基地和上级技术指导，组织开展作业试验；推进综合防灾力量整合工作，加快业务科技骨干、作业指挥人员的培养。

(六)加强队伍安全保障。县气象局落实为作业人员配备必要的安全作业保护装备、办理人身意外伤害保险等制度；要按照有关现行标准，落实野外作业津补贴，保障作业人员合理待遇；要在安全、物资、待遇、劳逸平衡等方面关心关爱一线人员，确保专业化队伍的安全和稳定。