林俊委员：

你在仙居县政协十届三次会议上提出的《关于加强“仙居杨梅”公共品牌保护，严查通款包装外流的建议》（第01045号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

为维护仙居杨梅品牌形象，保护“仙居杨梅”地理标志证明商标专用权，我局以规范商标印制企业为重点，以网络定向监测为突破口，多部门联动执法，从源头治理商标侵权行为，扎实推进仙居杨梅地理标志证明商标保护行动。主要做好四方面：

一、加强宣传，提升全县杨梅产业从业者知识产权保护意识

针对“仙居杨梅”商家直接照搬抄袭“网红”产品设计，以及经营主体未及时进行外观专利申请和著作权登记，无法有效保护自己专利权等问题，我局协同宣传部、文广旅体局等相关部门共同开展法律法规知识科普和宣传，充分把握每年知识产权宣传周和仙居杨梅节的宣发热点优势，打通线上线下双通道。线上，我们借助仙居发布、爱仙居APP、杨梅节系列媒体宣发等对地标保护促进工作开展宣传；线下，我们召集相关部门、乡镇（街道）、地标使用主要企业召开培训宣传会议，并将地标知识宣传与日常监督检查、食品安全进农村文化礼堂、知识产权宣传周入园进企、知识产权校园主题班会等系列活动有机结合，常态化加强地理标志保护工作宣传，引导农户、合作社、企业主动取得商标注册人许可和备案，正确依法使用“仙居杨梅”地理标志证明商标，自觉维护“仙居杨梅”绿色发展的品牌形象。今年杨梅季以来，我县各乡镇（街道）共开展各类地标保护工作培训宣传20余次，签订《仙居杨梅经营户告知书》150份。

二、着重源头监管，重点强化对全县杨梅包装相关印刷企业行为监管

通过系统查询，初步建立商标印制行业经营主体信息数据库，并一户一档做好整理，为仙居杨梅地理标志证明商标的严格管理提供详细精准的数据支持。同时，联合公安、司法等部门，对西炉村等杨梅主要产地商标印制企业开展执法专项行动，查验商标印制企业主体资格，严厉打击擅自印制“仙居杨梅”地理标志证明商标标识、违法印制销售“仙居杨梅”包装及装潢等商标侵权违法行为。联合公安、农业等部门组成执法队伍，开展专项统一执法行动，重点检查高速路口、高速服务区、包装纸箱印制企业和销售主体、杨梅集聚点、景区周边、杨梅销售经营者以及水果店、超市、冷库是否存在商标侵权、计量、未标产地等违法行为，要求经营户诚信经营，规范包装。今年杨梅季期间，共开展各类检查20次，检查各类主体80家次，约谈杨梅经营户40余家，走访重点杨梅包装印制企业6家，签订《商标印制经营行为提醒告知函》66份，指导8家杨梅经营户、合作社办理商标申请业务，服务6家合作社开展仙居杨梅地理标志证明商标红标企业备案，指导255家经营主体进行“仙居杨梅”地理标志证明商标使用授权登记。

三、开展网络监管，推动仙居杨梅网络市场销售行为规范化

开辟杨梅专项线上监管渠道，对天猫、淘宝和京东等主要电商平台进行网络监管，使用违规词分析及图像识别技术筛选违法线索，借助慧证系统固定证据，收集仙居杨梅商标侵权信息，并由专人负责分析研判。自2021年以来，我们共采集数据源1955个，涉及662个网络主体店铺，经人工筛查及匹配，排查出疑似违法商品（已留证）41个，涉及店铺39个，极大提升了仙居杨梅市场监管的整体效率。今年杨梅季期间，联合市局开展仙居杨梅网络直播销售定向监测，覆盖主流电商平台，已采集1000余条商品链接。

四是完善管理制度，从源头明确散户授权监管方式等问题

目前，全县大部分经营主体是在完成“仙居杨梅”地理标志商标使用备案后使用商标的。但仍有部分散户、杨梅合作社以及代包装点，未规范使用仙居杨梅商标，如：散户在售卖箱装杨梅时直接购买并使用印有“仙居杨梅”地理标志的外包装。由于“仙居杨梅”地理标志证明商标为农业局下属仙居县果品产销协会所有，日常品牌授权主要由县农业局负责。因此，我们建议由县农业局牵头，采用更为灵活的方式，加强对销售规模较小、销售行为较不稳定的散户等商标使用授权的管理，进一步规范仙居杨梅商标使用。同时，完善多部门联合工作机制，实时共享每年使用授权名单、检查执法等各类数据，并建立仙居杨梅诚信销售体系和数据库，提升仙居杨梅品牌管理力度和效率。

感谢你对市场监管工作的关心和支持！

签发领导：郭紫程

承 办 人：徐国军

联系电话：87755690

                      仙居县市场监督管理局

                              2024年6月26日