2023年7月26日至9月26日，县委第二巡察组对仙居县城市建设发展集团有限公司（以下简称“城发集团”）党委进行了为期2个月的巡察工作。12月14日，县委第二巡察组向城发集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

城发集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。收到巡察反馈意见后，集团第一时间组织召开干部职工大会，传达县委第二巡察组反馈意见，学习巡察工作政策文件，集团党委先后组织召开4次专题会议，全面分析总结4大类36项整改任务，对落实整改工作专题研究，集团班子成员逐个表态，主动认领问题，亲自带头组织研究整改措施和办法，准确把握整改工作要求，集团上下切实把思想和行动统一到县委巡察整改部署要求上来。二是加强组织领导，明确整改任务。集团党委对反馈意见高度重视，专门成立了巡察整改工作领导小组，搭建由集团党委书记负总责、各分管领导分工负责、集团部室牵头、下属分子公司共同推进整改的责任体系，并下设办公室，切实加强组织领导和协调推进。根据巡察反馈意见，及时制定了巡察整改方案，针对36个问题逐项制定了86条整改措施，明确了责任领导、责任科室和整改时限，并建立巡察反馈意见整改落实情况工作台账，做到一问题一档案，销号解决，确保反馈问题全面彻底逐一整改到位。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。领导班子切实履行了全面从严治党主体责任，强化主要负责人整改工作第一责任人意识，班子成员认真履行“一岗双责”，通过领导带头、以上率下，确保了各项整改工作得到迅速有效落实。整改小组办公室加强整改工作的统筹协调和督促检查，对推进不力、效果不理想的整改项目及时进行督促推进。同时，集团将巡察整改落实情况纳入绩效考核，确保各项整改任务如期完成。

截止目前，巡察反馈的4方面36个问题，已完成整改33个、正在整改3个。在巡察整改工作中，被问责调离岗位1人，教育提醒10人，批评教育6人；新制定制度3项，修改完善制度7项；挽回经济损失330.53万元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于国有企业重要指示批示精神和上级决策部署不够深入，推动国企做强做优做大有差距”问题的整改进展情况

（一）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改进展情况。

1、针对“对习近平总书记关于国有企业重要讲话精神学习理解不深刻不系统”问题的整改进展情况。

一是严格落实“第一议题”学习制度，深入学习习近平总书记关于国有企业重要讲话精神，尤其抓好习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会、中央金融工作会议、习近平总书记全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、党的自我革命等重要论述内容以及关于主题教育的重要讲话、重要指示批示和考察浙江重要讲话精神的传达和贯彻学习。二是自巡察整改工作以来，对重要讲话精神，党委书记亲自带头学，带着问题学、带着思考学，组织理论中心组学习3次、个人自学4次，开展交流研讨2次，防止学习走过场，积极用学习成果指导企业发展并长期坚持。

2、针对“贯彻落实上级决策部署意识不强”问题的整改进展情况。

一是集团每周一定期召开班子会议，通过班子会议及时传达上级批示指示，加强上级决策贯彻落实，展开集体研讨部署，层层传达落实责任，由线条分管领导牵头具体责任科室，抓好工作落实。二是加强对上级决策部署的贯彻落实，召开专题党委会进行集体研讨部署，及时传达并压实责任。三是审计监察部跟进抓好党委会班子会议精神的落实，对上级批示指示，全过程跟踪督办的同时，每季度开展一次落实情况督查。

（二）针对“以改革创新精神推进集团发展较为乏力”问题的整改进展情况。

1、针对“谋划集团发展规划不够有力”问题的整改进展情况。

根据《仙居县国有企业市场化产业化转型发展行动方案》（仙县委办发〔2024〕7号）文件要求，对国企改革提出新的转型方案，集团已着手根据方案要求逐步理顺体制机制，开展市场化产业化整合重组工作，明确集团功能定位。目前已完成城发集团更名为浙江仙城城市产业集团有限公司，后期将根据国资工程中心要求进行整合，整合完成后，将根据全新的功能板块，根据县委县政府、县国资工作中心工作和任务要求，结合集团实际，已着手起草2024年—2026年发展战略。

2、针对“经营效益不理想”问题的整改进展情况。

积极开展市场化产业化转型发展。一是已完成仙振公司的股权转让，仙振公司治理参照仙鼎公司执行，实行两块牌子一套班子，实施总经理负责制，管理制度、执行标准（人工成本、招采、接待等）参照浙江交工地下管理体系制定管理制度后按公司章程执行，吸取交工地下公司成熟的管理理念、管理经验、技术力量，拓展公司业务。二是已完成水务集团的整合融合。一是开展部门整合。对原两大集团的部门及分子公司人员进行了适度整合，如双方的党建人事部和安全应急部进行人员合并，使各项工作推进更加统一高效。二是进行完善制度。两个集团成立制度委员会，对部分制度进行了重新修订和融合，如《“三重一大”制度》、《财务支出审批流程》、《工程款支付办法》、《货物服务采购管理制度》等十余项制度，确保合并后工作推进平稳有序。三是已起草制定下属时代设计、检测中心、勘察测绘院等子公司市场化转型方案，有力推进子公司市场化转型。四是立足房产开发，增加经营效益。2023年12月萍溪片区地块摘牌成功，城发集团将依托春风合院房地产销售的成功经验，推进萍溪片区“春溪合院”房地产项目地块开发，致力打造我县房产行业领导品牌，进而加快市场化、产业化改革步伐，增强造血功能。目前设计方案整体已报审，一期方案已审批，下个月计划初步设计评审，EPC招标公告发布。

3、针对“对下属子公司管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是修订《城发集团2024年绩效考核办法》，根据不同类型的公司设置不同的比分和权重，进行分类考核，使考核更科学合理，经营指标、工程进度等工作能抓实抓细。配强审计监察部人员队伍，进一步加强对子公司监督。二是利用“非粮化”整治契机，对相应苗圃进行处置，已消化161亩。同时对与工程匹配度高的苗木加强利用，极力减少亏损。三是已完成仙振公司的股权转让，仙振公司治理参照仙鼎公司执行，实行两块牌子一套班子，实施总经理负责制，管理制度、执行标准（人工成本、招采、接待等）参照浙江交工地下管理体系制定管理制度后按公司章程执行，吸取交工地下公司成熟的管理理念、管理经验、技术力量，拓展公司业务。2024年4月，仙振公司已出台了《浙江仙振建设有限公司联合体单位备选库使用管理办法（修订版）》（〔2024〕10号）、《浙江仙振建设有限公司施工技术管理办法（试行）》（〔2024〕11号）等8项相关制度，通过各项制度的出台，确保仙振公司的管理朝着市场化和规范化方向运作。

（三）针对“资产管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是建立数字化管理平台，将集团所有管控资产进行入库管理并在合并口径财务报表中全部入账登记，防止国有资产流失。已完成“仙居国企数智房产管理平台”软件的建立和应用，完成所有资产入库管理。进一步提高资产管理的及时性、便捷性 、覆盖性和公开化，强化资产管理效能。二是已编写完成《仙居县乐安资产经营管理有限公司实施办法》（仙乐资〔2024〕2号）和出台《关于仙居县乐安资产经营管理有限公司工作人员职责分工的通知》（仙乐资〔2024〕1号），对各单位划转移交到集团的经营性资产实行集中管理运营，建立资产卡片、台账，全面登记每宗资产的具体情况，做好资产档案的收集、整理、保管工作并定期开展日常核查，明确岗位职责分工，确保管理有序责任到人。

（四）针对“安全监管工作责任未压实”问题的整改进展情况。

一是建立了安全隐患排查整改机制，压实安全责任，明确相关子公司为安全生产与消防安全第一责任人，安全工作部加强安全监管督查，定期开展安全检查，对发现问题且整改不力的进行追责处置。二是每季度组织开展安全教育培训，积极开展119消防宣传月和安全生产月等活动，不断提高从业人员安全生产和消防安全意识。三是加强应急演练和安全教育培训，已成立应急安全救援队，提高安全事故应对能力。四是召开城发集团年度安全生产和消防安全工作会议，部署安全生产隐患大排查大整治行动；五是做好安全工作台帐，确保安全检查、培训、演练等各种安全记录真实完整。梦家园消防设备资产公司于2022年10月31日完成工程改造验收。2024年1月26日安全部对梦家园小区开展春节前安全检查，2月26日安全部对梦家园小区高层建筑架空层电动车停放及充电安全检查，3月5日对小区电动车充电和停放进行专项检查。

（五）针对“抓意识形态工作不够扎实”问题的整改进展情况。

1、针对“对意识形态工作重视不够”问题的整改进展情况。

提高政治站位，把牢意识形态的主动权和控制权，把意识形态工作纳入2024年党建和绩效考核中，层层压实责任。加强与上级党委的沟通联系，坚持“第一议题”制度，通过党委会、理论中心组学习会等形式，认真开展习近平总书记系列重要讲话和指示批示，1月份党委理论学习会上已对《关于印发〈仙居县党委（党组）理论学习中心组学习成效评价办法（试行）〉的通知》和《仙居县委意识形态工作责任制实施细则》等上级文件进行了专题学习，并严格落实文件精神，牢牢把握正确的政治方向。

2、针对“舆情管控能力有待提升”问题的整改进展情况。

坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，严格执行《城发集团网络意识形态工作责任制实施细则》，成立意识形态工作领导小组，明确党委主要领导、分管领导和有关部门抓好意识形态的具体职责任务。将意识形态工作纳入集团重要议事日程，纳入民主生活会对照检查材料和年度述职报告，并将意识形态工作与党史学习教育、防范与化解重大风险等重要工作及日常业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。集团党委每年对意识形态工作进行专题安排部署，每半年向上级部门专题汇报意识形态工作，定期在单位内部传达意识形态领域工作情况。针对文晖苑小区电梯问题，已进行庭前调解，目前正由第三方进行鉴定，电梯如确有问题的，敦促责任方进行解决。对在微信群圈发表不当言论的员工也进行了相应的处置。出台下发出台下发通报文件，对员工进行了警示谈话、责令作出书面检讨、参与第一季度绩效考核员工定为C档，并给予通报批评的处理。

3、针对“意识形态分析研判不够有力”问题的整改进展情况。

一是加强意识形态分析研判和舆情防范，党委每半年分析研判本单位意识形态领域情况，2023年12月召开专题会议，对重大事件、重要问题有针对性作出研究部署。二是强化舆情监控，建立网络舆情监控机制，明确各部门（子公司）1名网络舆情监控信息员，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。三是加强舆情化解，坚持积极回应、主动引导，发现舆情问题第一时间上报，并快速高效处置。四是建立健全突发事件舆情应对引导处置制度，出台了《仙居县城发集团意识形态领域应急预案》。五是审计监督部、工程建设部、经营管理部加强日常工作巡查，及时排查倾向性、苗头性问题，将风险化解在萌芽阶段。

二、关于“推进全面从严治党不够有力，清廉国企建设存在短板”问题的整改进展情况

（一）针对“落实两个责任有差距”问题的整改进展情况。

1、针对“履行主体责任存在不足”问题的整改进展情况。

一是严格履行党风廉政主体责任，根据领导班子分工已完成2024年党风廉政责任分工调整。二是严格履行“一岗双责”，认真落实“一把手”负总责，层层签订2024年党风廉政责任书；每季度党委会组织召开党风廉政建设专题会议，已制定2024年廉政建设工作要点，并将党风廉政建设和反腐败工作目标、任务分解细化，纳入2024年绩效考核。三是规范廉政约谈机制，建立健全集团党委党风廉政建设约谈制度，制定2024年约谈计划，审计监察部加强廉政约谈抽查，对约谈“走过场”的及时进行处置。

2、针对“履行主体责任存在不足”问题的整改进展情况。

一是加强干部管理和日常监督，已修订《仙居县城市建设发展集团有限公司职工考勤、假期管理制度》（仙城发〔2024〕18号）和《仙居县城市建设发展集团有限公司员工奖惩制度（试行）》（仙城发〔2024〕19号），要求各部门、子公司做好职工的考勤记录，并将考勤结果作为薪酬发放依据，并由审计监察部不定期加强效能督查。二是积极运用集团ABC绩效考核办法，对连续两个季度考核为C的干部职工，正式工双向择岗，劳务派遣辞退。三是对脱岗脱管干部已安排具体工作。

3、针对“廉政风险防控存在不足”问题的整改进展情况。

一是以清廉国企品牌建设为抓手，积极推进台州市清廉国企示范培育点建设，运用好集团各类管控体系和规章制度；继续开展“清廉进一线”工作，推行每个工地上墙“工程管理八严禁”，公示举报电话等举措；继续开展各类清廉活动，结合三八妇女节开展“女神巧做廉灯 巾帼共话廉洁”活动，开展干部警示教育大会，积极营造廉洁文化。二是制定《廉政风险点排查表》，重新对集团所有廉政风险点进行摸排和梳理，建立廉政风险隐患排查表，对账销号，及时排查廉政隐患；结合清廉国企建设，截止目前已修订完善10项制度，不断强化廉政风险防控，切实将权力关进制度的笼子。三是对集团人员进行廉政分级管理，形成领导班子抓分管中层干部（一级）、中层干部抓分管科室及子公司（二级）、普通职工抓个人廉政（三级）的风险分级，尤其加强对重点岗位人员的廉政管控和教育，审计监察部加强廉政约谈督查，及时掌握员工动态，使廉政理念入脑入心，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。对发现廉政问题的及时移交纪检组。

（二）针对“作风建设不够严实”问题的整改进展情况。

1、针对“存在乱作为现象”问题的整改进展情况。

已完成《仙居县城市建设发展集团有限公司小额工程项目和工程相关服务供应商采购实施办法（第三次修订版）》（仙城发〔2024〕15号），并按新版本实施办法开展各项工作，建立工程造价咨询、招投标代理服务供应商名库录，按照先抽签后询价的程序，由项目前期部和各子公司及时掌握市场信息，采购前设定最高限价，并进行竞价。

2、针对“部分职工作风漂浮”问题的整改进展情况。

加强员工作风建设，以集团绩效考核为抓手，考核结果从高到低确定A、B、C三个等次，连续两次被评为C级的，正式工取消季度奖金，进行为期三个月的能力素质提升，三个月后以双向择岗，劳务派遣将其退回劳务派遣单位，解除合同。已修订《仙居县城市建设发展集团有限公司职工考勤、假期管理制度》（仙城发〔2024〕18号）和《仙居县城市建设发展集团有限公司员工奖惩制度（试行）》（仙城发〔2024〕19号），同时根据绩效考核办法，对填埋场项目人员的履职情况和作风建设等开展不定期检查。

3、针对“工作不够严谨细致”问题的整改进展情况。

一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度，规范议事程序，每项议题都进行提前审批。二是规范班子会议记录，充分讨论后形成会议纪要，并严格执行会议程序。三是已完成对会议记录人员培训。

（三）针对“解决群众急难愁盼问题不够积极主动”问题的整改进展情况。

1、针对“停车收费管理不到位”问题的整改进展情况。

一是加强停车收费工作调研，学习先进经验；已与停车收费单位对接，升级停车收费系统，做到精准收费，在源头上减少此类信访。二是加强对停车收费单位的管理教育以及对乱收费等违反合同条款的处罚力度。已与浙江物产智慧科技股份有限公司走完法律程序，已起诉普智城市运营（深圳）有限公司，待判决。三是加大宣传力度，引导停车人员与资产公司沟通解决问题，减少信访量。

2、针对“民工合法权益保障政策落实不到位”问题的整改进展情况。

仙居县生活垃圾综合治理场外规划路建设工程、仙居县安洲街道社区卫生服务中心改造装修工程、仙居县西二路道路改造、仙居县镇前路改造等4个工程，按合同约定都已开设民工工资账户或汇入足额工资到专户。今后工程预付款支付前确认该工程已开设农民工专户，严格按照规定拨付农民工工资，每次付款前在工程支付审批表上写明当期进度款汇入农民工账户的具体数额。确保民工权益不受损失。加大对施工单位使用农民工的监管，对违反国家规定，侵害农民工合法权益的行为，责令限期改正，逾期不改或情节严重的要依法移交行政主管部门查处。

（四）针对“工程项目领域乱象多发”问题的整改进展情况。

1、针对“工程承包不严谨”问题的整改进展情况。

已完成《仙居县城市建设发展集团有限公司小额工程项目和工程相关服务供应商采购实施办法》（第三次修订版）》（仙城发〔2024〕15号），并按新版本严格执行工程承包各项流程，项目前期部和采购单位各推荐2家以上潜在供应商进行封报价。严禁肢解发包，严禁将项目发包给无资质个人。

2、针对“工程变更随意性大”问题的整改进展情况。

一是根据《仙居县国有资本投资项目工程变更管理办法》《仙居县政府投资项目工程变更管理办法》等文件，出台工程变更管理办法，对工程变更的约定事项、报批流程及责任追究等严格按照管理办法程序要求落实。二是工程建设部定期对各项目开展监督检查和加强对各子公司业务培训，对不按规定程序变更的单位，在绩效考核中扣分，杜绝后续事后变更情况再次发生。三是已出台《城发集团施工人员现场管理办法》《仙居县城市建设发展集团有限公司工程款支付管理办法（试行）》（仙城发〔2024〕8号），进一步规范工程款支付审批流程、应提交的材料及审查要点等各项程序。

3、针对“工程逾期违约金应扣未扣”问题的整改进展情况。

一是已出台《仙居县城市建设发展集团有限公司合同管理制度（试行）》（仙城发〔2024〕7号）、《仙居县城市建设发展集团有限公司工程款支付管理办法（试行）》（仙城发〔2024〕8号），加强工程项目合同履约管理，规范建设各方履约行为。二是新桥安置区项目逾期开工违约金320万元施工单位已同意在下次进度款拨付时进行相应扣除；生活垃圾综合治理场外规划路建设工程已扣除违约金6.3万元，剩余部分将在下次进度款拨付时继续扣除。

4、针对“合同履行不到位”问题的整改进展情况。

一是明确审计监察部和法律顾问全面负责合同法务工作，经审计监察部审核签字后上报“三重一大”，由工程建设部负责工程类合同的督查工作，由经营管理部负责经济类合同的督查工作。二是已修订《仙居县城市建设发展集团有限公司合同管理制度（试行）》（仙城发〔2024〕7号），加强合同变更程序和审批，明确合同变更的程序和审批要求，以确保变更的合同法律效力和合规性。三是加强合同备案的管理，确保合同备案的及时、准确。四是规范合同格式，规范化制定合同，加强法律风险防范，提高合同条款的适用性和可执行性。

5、针对“工程款结算不规范”问题的整改进展情况。

一是已出台《仙居县城市建设发展集团有限公司工程款支付管理办法（试行）》（仙城发〔2024〕8号），工程款支付严格按照规定程序落实。二是二中北侧安置区项目场平工程中，工程款结算金额超过审核报告书审定数3.66万元已收回。

（五）针对“执行财务管理制度不严格”问题的整改进展情况。

1、针对“违规支付资金”问题的整改进展情况。

已进行制度完善，修订《城发集团财务支出审批流程管理办法》（仙城发〔2024〕6号）。加强支付流程审批，资金支付严格按制度长期执行。加强经营合同支付管理，经营管理部加强支付前审核，确保资金支付规范。

2、针对“资金调度不合理”问题的整改进展情况。

已进行制度完善，修订《城发集团财务支出审批流程管理办法》（仙城发〔2024〕6号），长期严格按制度执行，杜绝类似事件。

3、针对“未严格执行竞争性存放规定”问题的整改进展情况。

一是严格执行落实国资《仙居县国有资产管理局关于印发仙居县国有企业资金存放管理指导意见的通知》（仙国资〔2016〕17号）规定。二是已修订《仙居县城市建设发展集团有限公司资金存放管理办法》（仙城发〔2024〕14号），加强学习，严格落实对资金存放管理的审批与备案并长期执行。

三、关于“落实新时代党的组织路线不够到位，抓党建强队伍不够有力”问题的整改进展情况

（一）针对“党委领导作用发挥不充分”问题的整改进展情况。

1、针对“民主集中制落实不到位”问题的整改进展情况。

坚持民主集中制，坚持党组织对重大问题和重要事务研究讨论的前置程序，规范班子会议记录和会议程序，对决策建议逐个明确并发表各自意见，会中邀请事项负责人列席讨论，与会成员逐一表态发言再做结论。坚持“一把手”末位表态制度。

2、针对“‘三重一大’决策制度执行有偏差”问题的整改进展情况。

已完成集团“三重一大”制度修订（仙城发党委〔2024〕9号）。严格按照制度执行，会前严格按照“三重一大”制度提前报备纪检组，并提前将议题送达班子，让班子深入研究充分，详细记录参会人员讨论表态过程。已对会议记录人员进行业务培训，提高会议记录人员业务能力，规范会议记录。

3、针对“内控机制不完善”问题的整改进展情况。

集团于2024年1月10日成立了制度管理委员会，已召开了两次制度委员会会议，讨论了“三重一大”、财务审批、工程款支付、小额工程采购等10项规章制度并正式发文。今后将召开制度委员会会议，梳理规范各项规章制度，及时修订完善，提高制度可操作性。不定期开展制度学习培训会，强化制度意识，规范各类行为。

（二）针对“党建工作不扎实”问题的整改进展情况。

1、针对“党建工作与生产经营未有效融合”问题的整改进展情况。

一是将党建作为高质量发展的“硬指标”，不断推进党建工作与主责主业深度融合，已将党建工作纳入各部门子公司2024年经营业绩考核。二是根据公司经营发展战略调整，及时成立和调整相关党支部，目前已将水务集团6个支部纳入城发集团党建人事部进行统一管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是对张涛同志发展党员资料已按规范要求进行补充完善，今后将进一步规范党员发展流程，严格遵守发展步骤，并督促下属党支部根据要求，做好会议记录和人员签到，避免出现类似问题。

2、针对“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况。

一是严肃党内政治生活。集团党委已先后召开巡察整改民主生活会和主题教育专题民主生活会，会上党委班子成员围绕会议主题，紧密结合自身学习、思想和工作实际，认真查摆问题，互相批评有辣味，见人见事见思想，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。二是制定了《县城市产业集团党建标准化建设“示范党支部”评选机制实施方案》，推进党组织规范化建设，结合三会一课，定期开展党务知识培训，2024年已召开3次党务培训会议，进一步提升了党务人员的政治素养和业务能力，规范性指导和检查各支部“三会一课”制度的落实情况，严肃党内政治生活，确保组织生活正常开展。

（三）针对“企业干部人才队伍建设存在短板”问题的整改进展情况。

1、针对“干部队伍结构不够优化”问题的整改进展情况。

一是制定年度学习计划，按时开展培训，全面提升全体员工的专业知识和技能水平，以更好地适应市场竞争和企业发展的需求。二是积极开展工资改革，严格执行《仙居县城市建设发展集团有限公司工资管理实施办法（试行）》，深化薪酬分配机制，出台年度绩效考核办法，完善激励和约束机制；出台了《城发集团专业技术人员职称聘任管理办法（试行）》，鼓励全体员工积极参与职称技能考试，不断提高业务水平和能力，充分体现专业技术人员的价值，打造一支既懂技术又懂管理的干部队伍。三是集团2023年度已引进硕士研究生专业技术人才1人，向社会公开招聘各类专业技术人才10人，学历要求均在大学及以上，今年将继续引进高层次人才为集团发展提供强有力的人才保障。

2、针对“选人用人工作不够规范”问题的整改进展情况。

一是认真贯彻落实正确的选人用人导向，以贯彻落实《关于进一步完善国有企业中层管理人员选拔任用工作的意见》仙国资[2019]12号）文件要求，坚持把文件精神同选人用人实际结合起来，加强选人用人工作的业务学习，强化业务知识，不断提高干部选拔任用工作水平，避免出现类似问题。二是狠抓责任落实，集团党委2023年12月19日对选人用人整改工作作出部署，分管人事工作领导作为具体负责人，层层压实责任，层层传导压力，确保整改工作责任落实到人、任务落实到位。三是全面开展自查自纠，严格按选拔任用程序和三定职数配备规范执行，组织人事部门对集团2018年以来23批次81人的选人用人档案和干部考察资料全面开展梳理自查，力行立改，及时将零散材料按照要求归档，特别是在开展中层管理人员选拔任用时，必须严格审核个人档案等材料，凡属“三龄两历一身份”等重要信息必须核清后再办理相关手续，规范选拔任用工作资料归档程序，确保档案材料真实准确。

（四）在“落实巡察整改主体责任有差距，部分问题本轮巡察依然存在”方面。

1、针对“‘资产管理混乱，存在流失风险’问题未彻底整改，仍有资产权属不清，部分资产未予评估，未在集团入账”问题的整改进展情况。

建立数字化管理平台，将集团所有管控资产进行入库管理并在合并口径财务报表中全部入账登记，防止国有资产流失。已完成“仙居国企数智房产管理平台”软件的建立和应用，完成所有资产入库管理，进一步提高资产管理的及时性、便捷性、覆盖性和公开化，强化资产管理效能。

2、针对“‘部分干部作风不实，履职不力问题’未整改到位，工程款多付问题仍多次出现”问题的整改进展情况。

一是加强干部队伍作风建设，2024年一季度已召开干部警示教育大会，深化以案为鉴、以案促改，以身边事教育身边人，开展普法培训，加强员工合同管理能力，提高干部的综合素质和履职能力。二中北侧安置区项目场平工程中，工程款结算金额超过审核报告书审定数3.66万元已收回。二是已修订《仙居县城市建设发展集团有限公司职工考勤、假期管理制度》（仙城发〔2024〕18号）积极运用集团ABC绩效考核办法。三是加强监督检查，及时发现和纠正工作中的问题。四是严肃问责追责。已将本次巡察整改落实情况纳入2024年绩效考核。

下一步，城发集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省委、市委、县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续抓好整改，确保跟踪问效。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务组织回头看，做到再巩固、再提升。对需要逐步解决和持续坚持的问题，按照整改措施和要求，加强跟踪和督查，确保问题不反弹。二是着力建章立制，补齐制度漏洞。在抓好巡察整改的同时，注重制度健全与完善，注重举一反三。根据巡察问题中易发多发的重点领域和关键环节，要进一步补齐制度漏洞，努力形成长远发展机制，防止类似问题再次发生。三是强化督促检查，形成闭环机制。坚持“预防为主，惩治为辅”工作总基调。在日常工作中强化监督管理，通过审计、风险排查及定期督查等方式，为工作“把脉会诊”，建立管业务、管作风、管监督的闭环机制，推动工作走上制度化、规范化的道路。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-89387152；邮寄地址：仙居县金融中心城产集团；邮编：317300；电子邮箱：xjlajt@163.com。