中共仙居县委，仙居县人民政府：

2023年，县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《2023法治仙居政府建设重点工作要点》，围绕教育中心工作，深入推进教育领域法治政府建设，努力提升教育系统依法治理能力和水平。现将2023年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要举措及成效

（一）坚持学法为先，增强法治思想引领性。健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，坚持每季度一次的学法日制度，以党员学习日为载体，通过定期举办法治讲座和培训，落实每年8学时的集中辅导；落实“第一议题”制度，将法治建设相关内容纳入学习范围，开展重大决策前的法律咨询，不断提高依法行政的能力，规范决策、管理和服务行为。落实教职工常态学习机制，全县各校建立书记、校长、法治副校长和班主任四级法治宣传教育网络，组织开展习近平法治思想主题学习活动，在每月党组织生活会、每周教职工大会中开展法治专题宣讲等活动，各校设立习近平法治思想学习专栏90余个，召开学习习近平法治思想主题班会124场次，实现教育系统学习培训全战线全覆盖。

（二）坚持制度为纲，增强依法治校规范性。完善各项依法治校制度，目前，全县中小学校都实现了“一校一章程”；完善法治副校长履职考核制，充实学校法治副校长力量，根据学校规模和工作实际，统筹谋划确定法治副校长89名，今年新增29名。认真贯彻《中小学法治副校长聘任与管理办法》，确保法治副校长“每月一课”按时完成“法治教育课”。今年以来，全县各校开展各类相关法治教育活动197次，法治副校长到校讲课240余人次，授课320多堂。联合县关工委、县公安局举办仙居县第四届法治副校长优质课评比活动，进一步深化警校共建，提高青少年法治教育的水平和质量，打造具有仙居特色的法治教育品牌。

（三）坚持严字当头，增强依法行政实效性。持续完善教育法治体系，严格落实重大行政决策程序及行政规范性文件的合法性审查工作，规范局党委会议事决策制度，确保规范性文件合法合规。推进政府信息公开，升级依申请公开平台，畅通政民互动渠道。通过政府网、仙居教育微信公众号等渠道，主动公开政府信息累计1955条。2023年，县教育局聘任浙江神仙居律师事务所律师蒋武君为法律顾问，为局机关、下属单位及全县中小学（幼儿园）提供常年法律服务。持续完善“双随机、一公开”抽查机制，开展跨部门“双随机”联合抽查，深入推进“进一次门，查多项事”的随机全检查，对学校办学行为、校外培训机构实行监管，依法依据严肃处理违规办学的行为，事后在相关平台公开监管及处置信息。截止目前，共计开展2次跨部门双随机检查，检查6个对象，其中民办中小学3家，非学科机构3家，1家已暂停营业。

（四）坚持实践为本，增强法治教育实用性。

1.完善一套机制，让法治教育更多维。出台《关于进一步加强青少年法治宣传教育工作的实施意见》，进一步完善《中小学法治副校长工作机制》，在普法依法治理工作要点中重点加强青少年法治宣传教育，进一步健全由教育行政部门牵头，法院、检察院、公安、司法行政、共青团、妇联等有关部门、组织共同参与的青少年法治宣传教育工作机制，分层、分类开展法治宣传教育，出台法治宣传教育责任清单，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。实施青少年法治素养提升工程，重点针对青少年，有效开展法治宣传教育工作。以课堂教学为抓手，深入贯彻实施《青少年法治教育大纲》，全县中小学全部开设了《道德与法治》课程。

2.组建两支队伍，让法治教育更专业。在开展青少年法治教育的过程中，整合组建了“法务仙锋”志愿服务队和法治副校长两支青少年普法队伍。依托两支队伍的力量，以青少年法治讲座、法治宣讲、课堂教学、法治文艺演出等形式，开展法律宣讲进课堂、进教室、进心里的“三进活动”，常态化开展青少年法治宣传教育。截至目前，检察院法治宣讲团队干警已经在外语初中、安州中学、盂溪幼儿园等10多个学校开展，参与授课师生5000余人，发放法治宣传手册3500余册。今年春季和秋季开学，全县各校利用“开学第一课”的契机，开展法治专题讲座达150多场。

3.加强法治实践，让法治教育更生动。开展“沉浸式”法治教育，联合县人民检察院举办的“浙里花开·守未”法治夏令营，共开展青少年法治教育活动9批次，累计带领300余名青少年进行形式丰富的“沉浸式”体验。在“与法同行 走好青春每一步”活动中，结合真实案例进行法治课宣讲、法治座谈会、播放未检微电影等。开展“零距离”法治教育，联合法院开展“和·少年”共享法庭的模拟法庭活动，通过角色扮演和具体案例的审判，以身临其境的学习方式增强青少年法治意识。2023年3月、6月，仙居县第一小学和实验小学分别联合仙居县人民法院开展了“模拟法庭”、“法院公众开放日”等系列社会实践活动。开展“全景式”法治教育，高标准打造仙居县未成年人法治教育基地，高标准打造仙居县未成年人法治教育基地，于2月27日正式启用，常年对青少年和社会公众开放，加强青少年法治宣传教育。加强“禁毒+法治”“消防+法治”等双普教育基地和“模拟法庭”等实践基地建设，寓教于景，多维立体推进青少年法治教育。把法治教育融入校园管理实践，丰富载体和形式。如在第七小学设立“消防体验馆”，让学生在情景模拟中接受消防安全教育；在第八小学开辟法治书法长廊，将法治文化与书香文化相结合，建立“青少年普法实践基地”。自2023年2月，县教育共组织10余所学校参与法治教育基地的普法教育专场，参与人数达500余人次，“玩儿着就能学到法律知识”的普法形式受到师生的广泛好评。

二、存在不足及原因

一年来，在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但还存在一些困难和不足。一是法治学习不够深入，因涉及行政执法等较为专业的领域、内容，在研究钻研上还不够深入，培训缺乏针对性，工作思路较为局限。二是依法行政水平有待提高。针对校园周边隐患整治、校外培训机构整治等行为，还需要进一步加大行政执法力度。三是青少年法治宣传的效果不够明显，对学生思想政治教育不够重视，叠加家庭教育缺失、协作机制不全等因素，未成年人犯罪呈现多发频发趋势。近两年来，全县未成年人犯罪达到586人次，普法宣传的广度和力度有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

教育局党委高度重视、切实履行法治建设第一责任人职责，亲自抓、带头管，分管领导协助主要领导抓好法治政府建设工作，坚持将教育法治建设与教育业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。通过构建责任链条，层层传导责任压力，形成了法治政府建设工作合力。党政主要负责人带头学法用法，严格执行局党组理论中心组定期学习，经常性提醒督促机关干部、学校领导干部提高法治意识;带头落实重大问题议事规范制度，严格执行教育改革发展事项重大决策必须经局党委会集体讨论决定的制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化；带头落实依法行政，依法治教，完善领导工作责任制，明确班子成员的责任，强化监督，在法治轨道上推进仙居教育治理体系和治理能力现代化。

四、工作思路及建议

2024年，县教育局将以党的二十大精神为指引，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面，切实履行教育行政部门的职责，努力提高法治工作水平。

一是持续夯实依法治校。以教育提质“两创五突破”方案为牵引，以“六大升级工程”为抓手，深入开展党风廉政“三破三立行动”和“三个一”师德教育行动，全面实施清廉学校建设计划。结合落实中小学校党组织领导的校长负责制、发挥好各级清廉示范学校的引领带动作用，一体化推进依法治校水平。

二是持续健全监管机制。加大对执法人员相关法律、法规的学习、宣传、培训力度，提高教育执法能力和管理水平。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点工作的法治建设监督力度，不断完善监督机制，提高依法行政效能。

三是持续做好法治教。不断创新教育载体，通过创制普法微电影、普法知识漫画、普法新媒体平台等，以“每月一法”、“每周一课”的形式提供互动式、启发式的法治教育内容，注重贴近法治实践和青少年生活；积极开展法治进社区活动，进一步加强青少年校外法治教育，把教育活动送入社区、农村，举办各种法治讲座、培训与展览。结合“仙苗之家”“仙苗学堂夏令营”等载体，组织青少年在暑期、节假日开展丰富多彩的专题教育与普法实践活动，提高学生的道德素质和依法用网意识。

仙居县教育局

2024年1月9日