20年前，“千万工程”擘画蓝图：“乡村大脑”智慧引流、“未来农场”新生业态、“未来盒子”乡创空间……

20年后，作为全国学习运用“千万工程”经验现场推进会考察点，仙居县深耕“千万工程”20年，以全域蝶变递交了答卷。

把最小单元建为最强堡垒

“以前在山上，看病别提多困难，现在好了，家门口天天能量血压血糖，周一周四还有医生坐诊，太方便了！”在仙居县横溪镇曹店村党群服务中心，村民曹日林在参加村里组织的全民体检时，感叹生活品质的提升随处可见。

曹店村是仙居县下岸水库移民村之一。20 年前，借着“千万工程”的东风，横溪镇将移民区党建阵地规划纳入该镇党建示范带总体规划。高标准提升党群服务中心，集成式打造便民服务中心、健康驿站和共富驿站，如今，“15 分钟便民服务圈”已经成为曹店村和美乡村建设中的靓丽风景。

20年来，仙居县坚持党建统领铸魂强基，大抓基层、狠抓基础、严抓队伍，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，把一个个最小单元建成了推进“千万工程”的最强堡垒。在深化环境重塑的同时，仙居县持续开展“全域提升百点示范”行动，连续7年每年统筹落实不少于500万元的专项资金用于党群服务中心建设，明确标识标牌、硬件设施、功能布局等5个方面20项建设标准，规范政务服务、日常休憩、应急援助等3大类12项服务群众具体功能，通过统一建设标准和管理规范，实现便民服务“零距离”。

支部领航，以赛促干。仙居县紧盯乡村振兴目标建好“跑道”，在县直部门层面开展“亮晒比拼”，在乡镇（街道）开展重点工作“赛马比拼”和基层党建“一月两镇三提升”活动，在村社间开展“头雁领航·村村竞赛”，将全县各领域各层级支持“千万工程”和乡村振兴的力量纳入比拼范围，实现以赛促干、以赛促为。

曹店村党支部书记曹润礼表示：“现在，我们支部每年都有小目标，每季度都有擂台赛，从干部到党员，每个人的力量都集结到了一起。”

将组织优势转为长治胜势

乡野道路变成游客村民的“彩虹步道”，闲置农房转身“乡咖”、精品民宿，村庄边角改造新能源车充电站……走进仙居县韦羌溪上游小山坳的淡竹乡下叶村，一道道靓丽新图景映入眼帘，很难想象在十几年前这里还是一个破破烂烂的“空心村”。

不搞“一阵风”，党员干部领着干，下叶村通过组织振兴优势不断激发干事热情，切着老百姓最关心的“关键小事”擦亮乡村底色，完成环神仙居旅游公路修建打造无障碍乡村慢行系统，生态化整治河道推行文明旅游五条公约，兴办农家乐引入13家银宿级以上高端民宿，建立绿色公约、绿色调解、绿色货币的“三绿”清单机制，形成党组织、村民、游客三方共建共治共享的社会治理模式。

“现在我们村子里村民有480多户，酒店、农家乐、民宿有120余家。”下叶村党支部书记应老糯介绍，在一任接着一任干的努力下，下叶基础设施不断提升，公共服务短板不断被补齐，蹚出一条旅游景区村可持续发展之路，持续焕发着新活力。

从一村，观全域，户户出力、人人参与的“下叶经验”，是仙居党群同心共建共治“千万工程”的缩影。

20年来，全县各级党组织锚定蓝图不放松，一任接着一任干，一级带着一级干，在编制“千万工程”纲领性文件的同时，镇村干部“三包三同”绩效考评、不称职村社干部“停（歇）职教育”等机制，创新打造“我是党员我带头”品牌，每名党员包联家属户、邻里户，通过层层联动，精准打赢“道乱占、车乱停、摊乱摆”等集镇乱象整治战和“小巷保洁难、垃圾分类难、排污管理难”等农村难题突围战“两场大战”，将一批关键堵点变为美丽亮点。全县累计创成省级示范乡镇9个、省新时代美丽乡村精品村110个、达标村298个，覆盖率达97.39%。

让乡村之美成为共富之源

环境好了，空气也能卖钱。怎么卖？仙居县探索出了一条新路。通过党政主导、农旅合营，全力用好“千万工程”“美丽乡村”建设带来的好基础，借力“农村工作指导员”“科技特派员”等机制优势，连续举办26届中国仙居杨梅节、13届油菜花节和多场国际赛事常态引流，共同催生出了节庆、赛事、乡村民宿经济等新业态。

秋日的午后，仙居县白塔镇上叶村村民吴建民在自家的民宿里张罗着今晚游客们的晚餐。虽然刚开业不久，民宿在中秋、国庆假期期间却基本处于满房状态，营收近两万元。

“是乡村大脑的功劳。”720度全方位展示全村民宿情况，还能制定线路、智慧引流，吴建民作为返乡创业的村民之一，实实在在地享受到了“未来乡村”带来的好处。

上叶村位于神仙居省级旅游度假区的核心区块，景区年均100多万人次的客流量，赋予了村子得天独厚的绿色发展潜能。20年来，上叶村持续深化“千万工程”，推进“景村一体、产业发展、数字赋能”，全村共发展民宿集群60家，作为浙江省第一批“未来乡村”建设试点，更探索了未来农场和乡创空间“未来盒子”新生业态，把景区人流量优势转化为实打实的发展红利。2022年，村级集体经济收入达160万元，农民人均可支配收入4.6万元。

除了卖风景，仙居还卖好风景里产出的好产品。2023年起，仙居县整合全区域资源，打造了“神仙大农”农产品区域公用品牌，配套建立“共富生活委员”制度，在306个村级党组织班子中挑选专人负责排摸产品、牵线搭桥，由政府部门负责把控质量、开拓市场、完善产业链条，系统发力破解农产品“低小散”、农户“出货难”等问题。目前“神仙大农”品牌涵盖9类、275款产品，覆盖全县80%农业从业人数，销售额达13.9亿元。

来源：新华社《高管信息·浙江》