2023年仙居县农业农村局深入贯彻落实《2023年浙江省农业农村法治工作要点》文件精神，以保障农业生产安全和农产品质量安全为目标，认真履行行政执法工作职责，全局依法行政和行政执法水平不断提高。现根据《仙居县行政执法统计年报制度》的要求，将2023年度行政执法工作报告如下：

一、依法办理行政许可，扎实深化“最多跑一次”改革

按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革有关工作部署,坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,继续以“最多跑一次”改革要求，履职尽责,稳步开展行政审批工作,严格落实“一网通办”和政务2.0系统应用,实施行政许可事项清单管理及做好认领工作，并按要求深入开展政务信息公开化和便民化，加强与省市系统对接，全力打破信息孤岛，实现信息共享。全局政务服务各类事项72项，通过减材料、简环节、优服务、提速度等举措，实现“最多跑一次率”达到100%，行政许可事项即办率98.3%，承诺时限压缩99.32%。据统计，截至12月底全局各类办件量9352件，按照政务服务2.0系统应用的考核要求，我局掌办网件＋窗口2.0应用收件即“一网通办”收件率达100%，涉农事项乡镇2.0办件占2.0系统总办件比例90%以上。

二、加强执法检查，提升执法监督能力

一是组织开展种植业及农业投入品的集中执法行动。全年共巡查农资门店178家次，出动执法人员534人次，违法行为立案查处40件，其中农药案件10件、种子1件、肥料11件、农产品质量安全案1起,宅基地10起，野生植物保护7起。积极做好农业投入品的抽样检测，全年抽样送检农药、种子、肥料、三类农资46个批次，其中农药27个批次、肥料14个批次、种子5个批次。对各类农业机械检查，出动检查人员75人次，检查各类农业机械180台（套），排查整改各种安全隐患1项，有效保障了农业农机生产安全。

二是组织开展畜牧领域的集中执法行动。全面开展牧业检查。展开“牧业执法亮剑2023”系列行动，在行动发现案件19起。自系列行动开展以来，我县农业执法队已出动执法人员497人次，检查主体、市场及摊点230个次，受理举报 3起，发现违法行为并立案查处19起，案由涉及非法调运、生猪屠宰、无证诊疗、违规经营兽药等，涉案货值 17余万元，共罚没金额 40594元，有效打击和震慑了违法犯罪分子。

三是组织开展渔业领域行政执法检查活动。今年以来到我县共开展渔业执法检查164次，出动执法人员 589人次，共查处电鱼、毒鱼、禁渔区捕鱼等违法案件45件。其中17起案件26 人移交公安机关，25起案件34人罚款人民币7.175万元。共清理刺网、地笼网等违规网具数量202个。开展公安，市监联动执法3次，有效保护我县渔业生态资源，促进绿水青山建设。

三、全面深化落实“互联网+监管”事中事后监管工作，确保执法规范化、透明化  

按照省市相关要求，我局认真对照县级部门随机抽查事项清单，对2023年以来我局“互联网+监管”事中事后监管工作进行了自检自查，完善“一单、两库”，规范随机抽查程序，依法加强市场主体监管，严格执法，严抓市场监管，全面实施随机抽查。2023年以来，在日常检查中共开展随机抽查9次，出动执法人员56人次，抽查监管对象17家次，组织跨部门联合执法6次。到目前为止，我局实现执法事项入住率100%，抽查事项完成率100%，掌上执法率100%，并将开展随机抽查涉及的抽查事项、抽查执法人员和被抽查主体名单、抽查结果都进行了公示。

四、深入实施检打联动，强化刑事司法衔接

加强日常监管与执法检查力度，分领域检查梳理群众反映强烈的突出问题，增加监督抽检频次、批次和范围，加强问题产品信息的手机、分析和利用，切实提高监督抽检的针对性和效果。开展与公安、检察院工作对接，全面共享资源，将涉嫌刑事犯罪进行移送，提高大案要案查处效率，建立重大案件专案制度，充分发挥农业农村部分的专业技术优势和公安机关的刑事侦查能力，形成行刑衔接的执法合力。今年以来，共有17起渔业案件移送公安机关，与检察院联合开展渔业生态修复3期，建立了长期稳定的合作促力机制。

五、政务公开制度不断守

严格按照政府信息公开要求，主动对各种政府信息在浙江政务服务网上进行公开。统一公开行政处罚，2023年农业行政处罚结果已全部在浙江政务服务网上公开，通过及时、准确、全面地公布案件处理情况，将执法严明、公开、公正的要求落到实处。

六、行政执法实施过程中存在的问题

一是大综合一体化改革以来，执法人员工作任务繁重，执法队伍虽有新人员考录，但时间尚短，业务水平有待提高，影响执法效率。

二是宅基地执法没有全域赋权乡镇，缺乏执法力量和执法基础，宅基地执法举步维艰。

三是执法改革事业编制人员即将分流，但又缺乏具体相应的文件政策，造成执法队伍人心不稳，影响工作。

四是执法缺乏强制手段，影响案件调查取证。夜间执法情况复杂，缺乏公安强制手段，无法在第一时间固定证据，导致案件侦破困难，容易引发网络舆情，造成举报信访。

七、工作对策和建议

一是县级层面加强与省、市沟通，能够将宅基地执法全域赋权乡镇。

二是严格落实《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》，加强《行政处罚法》《土地管理法》等农业农村相关的法律法规学习，提升内在素养与外在能力；加强执法装备保障，稳定执法队伍人员，推进综合执法能力提升。同时，认真开展相关案卷评查，加强执法规范化建设。

附件：1.《行政许可年度统计报表》

2.《行政处罚案件年度统计报表》

仙居县农业农村局

2024年1月9日

（联系人：吴好好，联系电话：0576—89389350）

附件1

行政许可年度统计报表

2023年度

填表单位：仙居县农业农村局

附件2

行政处罚案件年度统计报表

2023年度

填表单位：仙居县农业农村局