今年以来，县科技局认真贯彻落实县委县政府的决策部署，立足工作实际，深入实施创新驱动发展战略，聚焦“315”科技创新体系建设工程，科学谋划、精准发力，不断优化科技创新生态，推动产业科技创新融合发展，努力为打造“智造仙居”、奋力争当“两个先行”山区示范贡献科技力量。1-4月，完成规上工业企业研发费3.23亿元，同比增长17.9%，居全市第3。1-5月，完成高新技术产业投资23.37亿元，同比增长345.3%，增速居全省第1；实现高新技术产业增加值 21.16亿元，同比增长14.5%，增速居全市第1。在省“十项重大工程”一季度评星中获全县唯一五星级评分。科技特派团工作经验获浙江政务信息专报刊登，一季度全市乡镇街道创新驱动赛道比拼，福应、白塔分获一类、三类红榜。

一、上半年工作开展情况

（一）聚力创新生态优化，激发创新强劲动能。一是强化科技创新政策扶持力度。在科技投入、平台建设、主体培育、成果转化等方面强化政策引领。“8+4”省转移支付资金支付进度完成86%。加大对企业研发投入的补助力度，第一批补助企业资金共计1966万元，其中1209.9万元已发放到位。加强人才政策兑现力度，完成2022年人才政策兑现55万元、科技成果转化补助15万元。二是不断优化科技创新服务。建立常态化服务机制，成立科技服务小组，由局领导带队，每周入驻企业，开展助企纾困专项行动，积极帮助企业申报各类科技创新奖补项目，普及相关政策，以财政科技支出为引导，激发企业科技创新意识，营造科技创新氛围。累计走访企业100余家次，排摸企业需求30余项，在省科技厅“揭榜挂帅”网站发布需求15项。举办“科技企业孵化器（众创空间）建设运营培训及评审指标专题研讨会”，引导创新创业服务平台健康发展，构建良好的创新创业生态系统。组织召开重点乡镇“乡镇赛马比拼科技创新赛道情况分析会”，就今年重点科技工作进行安排部署及乡镇创新赛道的指标进行落实、解读。建立专人联系乡镇（街道）制度，合力提升推进各项考评指标。

（二）聚力创新主体培育，做强创新主力军。一是着力培育高新技术企业。深入实施科技企业“双倍增”计划。对企业上报的高新技术企业年报、统计上报数据和税务加计扣除数据等进行综合研判，对40多家企业逐一排摸需求，建立了县级培育库。已组织申报科技型中小企业共计36家，并对于条件较为成熟、有意向申报国家高新技术企业的15家企业进行针对性服务。目前第一批申报国家高新技术企业共计29家，其中申报新认定的企业12家，其中10家通过形式审查。二是推进企业研发机构建设。对接省市专家，帮助企业加快科技研发机构建设，新增市级实验室1家，市级高新技术企业研发中心10家。三是加强关键核心技术攻关。积极掌握企业研发活动中存在的问题和最新技术需求，上报“尖兵”“领雁”研发攻关计划重大技术攻关需求10个项目。持续推进科技进步奖申报工作，通过行业评审3项，其中一等奖1项（君业药业），三等奖2项（肯特催化、优亿医疗）。君业药业已完成一等奖现场答辩工作。积极争取中央引导资金推动核心关键技术协同攻关，目前已列入2023年省级重点研发项目3项，中央引导地方科技发展项目1项,二季度完成技术交易额4.51亿元，完成全年指标的74.55%。

（三）聚力平台提能造峰，打造科技创新高地。一是加快推进永安溪科创带建设。新引进比亚迪新能源动力电池生产基地项目目前生活区1号宿舍楼、综合楼内部装修，2、3号宿舍楼完工，4、5号宿舍楼主体结顶。第一模块厂房第二条生产线开始调试。新引进创业类高级人才1人。二是突出抓科技公共服务平台建设。推进国家先进生物材料浙江（仙居）中试基地建设，县科技局组织召开专家论证会。本项目顺利通过专家论证，下一步将由国投集团按照有关决策程序开展相关工作。新农化工浙江省纳米与生物农药重点企业研究院获评省级重点企业研究院（全市仅4家）；积极推进孵化器（众创空间）建设，推荐中车产业园申报市级科技孵化器，已经通过网上初评。三是积极推进科创飞地建设。完成申报台州市“500精英计划”人才项目3人。杭州飞地引进的热康18度恒温退热贴项目已落地仙居医械小镇，并提交医疗注册证申报材料。与杭州飞地运营方北航投资共同谋划的多彩智谷·仙居科创中心暨新能源动力智造基地项目获县项目擂台赛一等奖。

（四）聚力科技交流合作，“招才引智”助推创新发展。一是建立科技特派团创新机制。用好全省首批全市唯一的科技特派团试点县（全省仅三个）机遇，围绕生命健康产业集群，多渠道导入创新要素。召开特派团专场产业对接会，起草科技特派团专项资金管理办法，构建科技特派团专家与结对企业的精准帮扶机制，组织特派团专家深入企业，帮助企业开展产品工艺升级和应用技术对接。目前，科技特派团与企业已达成技术开发合作项目5项，合同金额2080万元。与浙江大学智能药物创新研究院、平浙江工业大学化工学院两个平台签订战略合作。并邀请特派团成员参与《仙居县医药医化产业中长期发展规划纲要（2022-2035）》、《仙居县医化产业五年发展规划》制定，并作为主要专家参与规划评审。6月24日，省科技特派团仙居专家团长何俏军教授作为省科技特派团的唯一代表参加省科技特派员代表座谈会并发言汇报仙居的做法，得到省委书记易炼红的肯定。同时，向省政府办公厅上报《仙居县找准“三靶点”以科技特派团点燃山区县主导产业发展新引擎》专报，争取卢山副省长批示。二是积极推进校地合作。召开全县科创平台工作会议，部署2023年重点工作，并完成各平台年度考核工作。组织复旦大学、上海理工大学、中国计量大学、浙江工业大学等高校走访、调研企业50余家，开展产学研对接活动20余次。组织上海理工大学赴仙居召开上海理工大学创新医疗器械高峰论坛暨长三角项目对接会。三是做好人才申报工作。组织司太立、君业药业、优亿、仙琚制药、新农化工完成国家级海外引才计划申报QM计划10人，HJ计划3人。摸排司太立、君业药业、优亿、桐轩医疗等企业人选申报省级海外引才计划。摸排并指导伟德杰、仙琚制药申报省级海外工程师。与车头制药、肯特催化对接今年省级科技创业领军人才申报工作，指导企业提前准备相关材料。指导仙琚制药完成2022年外国专家工作站考核工作。

二、下阶段工作计划

（一）强化创新主体培育。一是大力培育创新主体。加快实施科技企业“双倍增”计划，完善阶梯式培育机制，打造以创新型上市企业为龙头、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基底的创新型企业集群。今年计划完成新认定高新技术企业15家、国家科技型中小企业128家、省级科技型中小企业39家。二是加强企业自主创新。开展规上工业企业研发费清零行动，加大研发投入奖励力度和税收政策支持力度，力争有研发活动的规上企业数增长10%以上，争取新认定市级以上研发机构3家以上。

（二）加强创新载体建设。一是加强科创飞地运营。完成上海飞地新一轮采购服务合同签约，举行杭州飞地揭牌仪式。杭州飞地新入驻企业3家以上。二是积极推进众创空间等新型孵化平台建设。进一步完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条产业化平台体系，力争新增市级以上众创空间（孵化器）1家以上。

（三）加快集聚创新资源。一是持续深化科技成果转化体制。在“揭榜挂帅”系统发布需求26项，达成合作5项。全年达成技术交易额6.05亿元以上。二是加强科技人才引育。完成申报省科技领军人才1人以上、省海外工程师2人以上。三是积极向上争取要素保障。抢抓省厅科技赋能山区县跨越式高质量发展机遇，积极争取省重点研发项目等专项资金，强化资源要素保障。加快推进仙居与浙大台州研究院共建医疗器械产业创新发展基地，助力仙居医疗器械新兴产业的培育和壮大发展。持续推进省科技特派团工作，多方位多渠道导入创新要素，构建科技特派团专家与结对企业的精准帮扶机制，以仙琚制药、君业药业、新农化工等龙头企业为牵引，凝练行业共性攻关项目，推动创新链产业链深度融合。大力推进创新深化，积极对接省级创新深化试点项目，积极争取“打造产教研融合新范式，助力山区县新兴产业培育”项目列入浙江省创新深化试点。深入实施乡镇赛马比拼，做好二季度比拼提升。