2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是下各开拓奋进、破局蝶变之年。我们将因势而谋、乘势而上，深刻认识下各发展面临的严峻挑战和能力考验，在危机中寻找生机、在变局中开拓新局，奋力打造下各发展新局面。

（一）聚焦产业振兴提质，激活发展动能。全力强化要素保障。全面配合开发区综合承载能力提升，加速东部工业新城南拓，做好朱溪港两侧1300亩土地征收。完成工艺小微园二期土地、中南高科招商项目地块征用协议签订，进一步推动园区扩容提量，创新园区提质增效。启动张店大桥拓宽工程，完成张店区块道路、排水渠等配套设施工程建设。启动建设弗迪新能源动力电池西侧商务配套项目。推进以下各为中心的仙居东部片区跨乡镇全域土地综合整治，全年完成垦造耕地500亩，持续攻坚土地复垦，全力向上争取指标，让好项目不缺地。企业梯队做大做强。坚持招大引强，厘清产业树、绘制招商图，锁定招商目标，构建全域全员大招商工作格局，推进在谈项目签约、签约项目投产、投产项目纳统入规。完成东岙康养项目招商引资。完善优质企业培育库，全年实现“小升规”企业2家以上，新增亿元以上企业2家以上。深入实施“凤凰行动”升级版，培育上市企业1家。工艺礼品等传统行业加大精准扶持、加快转型升级，推动规模化、专业化、品牌化发展，鼓励发展跨境电商，全力支持传统行业企业二次创业，形成一批增资扩产新项目。营商环境持续优化。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，深化“助企服务员”制度，健全常态化涉企问题收集、交办、解决、反馈机制，实现问题事项动态清零。深化“亩均论英雄”改革，开展低效企业整治提升行动，持续推进闲置土地清理、低效企业盘活、“僵尸企业”淘汰，力争亩均税收增长位居全县前列。深化“大综合一体化”行政执法改革，执法中心实质化运行。

（二）聚焦民生幸福提标，增强优质服务。推进集成改革促共富。持续盘活闲置土地和农房，规划开发好征地村村级留用地项目，为村集体经济增收打开活水源。推广16个共富工坊示范效应，升级现有工坊，促进村民家门口就业增收。扎实推进“一村一路”，引导征地村向生活配套村转型，推动农民变工人、变店主、变房东，将张店等村打造为“小镇式村庄，完成南山村“一事一议”项目。实施“新农人”培育计划，鼓励引导发展“直播+电商”新模式，大力推进杨梅、樱桃、稻米等农产品出村进城。严格耕地占补平衡管理，确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降，开展马垟、杨砩头区块千亩方永久基本农田集中连片整治。完成2023年高标准农田建设工程招投标及政策处理。做强特色农旅提品质。全力推进跨乡镇的省级现代农业产业园建设，打造水稻、生猪两条现代农业全产业链。新建园区农事服务中心、东部农产品交易市场，推动水稻生产数字赋能、育秧中心改造提升等农业项目有序落地。括苍溪西渠修复工程、马垟片粮食生产功能区道路提升改造完成项目招投标及政策处理。引导一批新的农特产品加入神仙大农区域公共品牌，提升农产品销量。立足括苍山、朱溪港特色优势资源，促进农文旅融合发展，打造新路至杨砩头农旅共富示范区、健康休闲养生带、研学教育样本点，推动仙居东部康养休闲旅游产品形成系列、产业形成闭环。建设平安下各优治理。深入开展安全生产综合治理行动，全面排查整治安全生产、消防安全、道路交通、防汛防台、森林防火等重点领域风险隐患，坚决守住公共安全红线。完成避灾安置场所规范化建设2家，括苍水库除险加固投资1645万元，永安溪生态修复建安投资超1亿元，完成土地征用、进场清表。持续迭代“一中心四平台一网格”基层治理体系，防范化解矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，全力打好亚运会等重要节点维稳安保硬仗。

（三）聚焦城镇建设提速，刷新城镇村颜值。优化城镇形态。围绕打造仙居东部高端居住区、滨水休闲带，巩固美丽城镇、景区镇创建成果，争创全国卫生乡镇。重点抓街区和连片旧房改造拆除，多部门联合执法，上街清理穿镇路乱摆摊、乱经营、乱停车的无序行为，彻底扭转集镇形象。开发镇区村留用地项目，实现城镇广场、绿地、停车场有机更新，小镇客厅项目完成施工。发展“烟火经济”，推进“田园夜市”建设。加快拆通良丰路，优化商业布局，变路为街。全面铺开主街主路升级贯通，推进南五路延伸段政策处理工作，完成镇南路平整提升、高速引线拓宽工程，管铁线（怀仁至新路）路灯工程进场施工。补齐防洪排涝、雨污分流设施，集镇排水系统提升项目进场施工。推进五星级便民服务中心大厅复评工作。建设和美乡村。完成2023年村规民约制定工作。持续深化“千万工程”，狠抓全域环境整治，红黑榜晾晒比拼，纵深推进农村生活垃圾、污水、厕所、庭院“四大革命”，新建垃圾分类示范村3个，示范区1个。全面打好“蓝天、碧水、净土、清废”系列攻坚战，切实推进减污降碳。加强村庄规划建设，提升村庄发展空间，“一户多宅”扫尾攻坚，应退尽退、应拆尽拆。完成林下村新农村建设（一期）85间危旧房拆除。提升打造高速出口至朱溪杨丰山、高速出口至比亚迪厂区两条城乡风貌精品线路。推进下各-双庙-朱溪“魅力花海”县域风貌样板区建设，争创省级县域风貌样板区。提升功能适配。加快基础设施建设，持续推进杨砩头养老院建设工作，生态公墓项目投入使用，完成未成年保护站建设。加快推进厦阁村公办幼儿园项目建设，规划镇西幼儿园。聚焦朱溪水库移民后扶项目，做好设施完善和微改造，确保与集镇区互联互通。突出前瞻性、系统性，统筹“搬和聚”“富和安”，推动辖区医疗、教育、养老、文化等基本公共服务共建共享，增强人才、项目吸引“磁力”。促进移民融入，有针对性地开展技能培训、就业招聘，增强移民群众就业创业能力。完成朱溪水库移民安置区水系修复建设。

（四）聚焦党建引领提效，筑牢治理根基。争先创优做强党建品牌。构建“智造产业”党建联建共富带，以弗迪电池项目为领军项目，建成中车电机智造产业园党建示范点，打造全县首个小微园区党群服务中心，增设卓然智联“六合机制”经验助推党建与企业文化融合的应用场景。规范升级全镇 31 个村级党群服务中心“全域网”，以“一村一品”为抓手，延伸“东篱之家”“猎鹰救援队”“女子义警队”等驻站服务，实现“15分钟服务圈”全覆盖。持之以恒打造“下各铁军”。加强基层组织建设、严密组织体系，以“一月两镇三提升”为抓手，通过“头雁领航•村村竞赛”、不称职村社干部“停职教育”、后进党组织整顿转化等机制，持续优化村“两委”班子特别是头雁队伍，树好奖优罚劣导向，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍，提升基层党组织的组织力、战斗力、竞争力。再接再厉做好人才招引工作。落实落细人才工作要求，以辖区内创新园区、小微园区等产业园为平台，结合“联系领导、驻村干部包村，联企干部服务辖区企业、服务辖区人才”的“双联系、双服务”模式，内培与外引相结合，全力以赴完成人才重点项目。同时积极探索“一、二、三”产业复合型人才本土培育路径，全面加强农村电商人才、乡村旅游人才、乡土实用技能人才、农村职业经理人等乡村振兴“头雁”队伍建设。