官路镇人居环境整治评比考核办法

为纵深推进我镇人居环境整治工作，优化人居环境品质，提升生态文明建设水平，激发广大干部群众参与的积极性、自觉性和创造性，根治“脏乱差”问题，以更美面貌、更好秩序、更高品质“创国卫、迎亚运”。结合我镇实际情况，特制定本考核办法。

一、目标任务

以开展“四比四看”为主要抓手的人居环境整治大提升行动，围绕“创国卫、迎亚运”目标任务，实现全域覆盖，全面行动，整镇推进，着力打造一批环境优美、乡风文明、宜居宜业的和美乡村，切实提升全镇人居环境，增进人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、考核内容

1.比干净，看村庄环境。①主次道路整洁。村庄道路平整通畅，无大面积坑洼、积水等问题。要做到路面净、路牙净、花坛净，视野范围内清洁。无垃圾、无污水、无沙土、无烟头、无果皮纸屑。灯杆、站厅、垃圾桶等立面设施整洁、无小广告等。花坛绿化要及时修整。②公共厕所规范。公厕标识标牌清晰,设施完好,公厕内无乱悬挂、乱堆放杂物,卫生清扫及时，内外墙无乱贴乱画、无蜘蛛网,洗手池干净、整洁、卫生。③各类水体洁净。村内沟渠池塘无明显的障碍物、漂浮物、无污水乱排放、水体发臭等，因地制宜处理村庄污水,统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等。④开展垃圾分类。按照规定使用配备的干湿垃圾桶，按照可腐烂和不可腐烂分装生活垃圾，每天按要求投放到指定的垃圾干湿投放点。农户知晓率要高。⑤规范禽类养殖。全面落实禽类圈养规定,废水、粪尿不污染环境。

2.比整齐，看物品摆放。①落实“门前三包”。自觉做到包卫生、包绿化、包秩序(包卫生即无垃圾污物、无烟头纸屑,无废渣污水,保持室内外卫生清洁;包绿化即包门前树木,花草的种植和养护,使环境绿化美化、靓化;包秩序即包门前无乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼污水等现象),并主动签订“门前三包”责任书。②确保房前屋后和公共空间物品摆放布局合理，木柴、瓶罐等物品摆放不能杂乱无章，要整齐美观，让物品的存放和展示功能得到充分发挥。③注意整洁有序，房前屋后和公共空间没有大件物品随意摆放，保证空间的整齐和流畅。

3.比美化，看特色亮点。①镇区环境整治提档升级，农村主干路沿线、村屯内外、河道两岸加强绿化美化建设，通过墙体美化、栽花种草、植树护绿、完善基础设施等，逐渐向美的方向发展。②把农村院墙作为有效载体，将人文民俗、社会主义核心价值观、村规民约、文明乡风、道德典范等内容搬上文化墙，打造美丽乡村新景观。③依法依规拆除村庄内违建的房屋、棚子、旱厕、杂物间等建筑物,对整治后的地块,要及时补绿,见缝插绿,建设“袖珍”公园或一米菜园。

4.比成效，看常态保持。建立健全长效管理机制，落实人居环境整治提升工作各项规章制度，完善治理运行体制机制。在推进人居环境整治提升工作中，各村要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，让广大群众参与到美好家园建设中来，大力推进“门前三包”责任制，多措并举、多元保障资金投入，积极发挥党员先锋岗、文明志愿者、公益岗位作用，开展“文明家庭”“最美庭院”“最美街区”等评比活动，充分发挥典型示范带动作用，引导村民摒弃乱扔乱倒、乱摆乱放的陋习，完善村规民约，倡导文明新风尚。

三、考核方式

（一）考核组织

由镇环境革命领导小组牵头抓总，具体考核工作由镇环境革命领导小组办公室牵头组织实施。全镇按两个管理区分别落实自查自纠工作。镇党政综合办、农业综合服务中心、村镇建设办等科室联合参与。日常管理工作由各村联系领导、驻村干部负责。

（二）考评形式

1.每周暗访。由镇革命办牵头，每周开展不定期检查，对发现问题进行通报和督促整改。问题点位告知涉及村后，涉及村应立即整改，整改时间不超过两日。逾期未整改的，对相关责任人进行相应扣罚。

2.每月评比。于每月的最后一个星期组织工作人员对全镇14个行政村进行全覆盖督查，督查组人员由办事处领导、“两代表一委员”、村主职干部和志愿者等组成，重点检查村容村貌、公路沿线、门前屋后、厕所、田园、沟坑河渠等，督查结果全镇范围内通报。

3.两月推进。每两个月召开一次全镇环境革命现场推进会，全镇机关干部和各村主职干部参加，先进村作典型发言，落后村作表态发言，将先进村好的做法和相关经验在全镇推广，促使落后村找短板、促整改、迎头上。

4.年终结算。年底结合上级督查通报和我镇年度内各次督查结果及整治成效进行综合考评，确定年度先进村和落后村名单。并按照《仙居县农村全域环境革命督查评分表》（附件）执行，明查占60分，暗访结合平常工作督查考核占40分。年终考核成绩根据每次督查的平均分得出。

四、资金保障

由镇统筹安排2023年度全镇人居环境整治工作经费50万元。经镇党委政府研究，先拨付前期工作经费1万元/村。根据整治成效，由镇党委政府研究决定对各村工作经费进行扣罚，如各村均达标，则不予扣罚。

五、结果运用

（一）村级奖罚

1.根据月评比结果，排名全镇前三名的，分别给予10000元、8000元、5000元的经费奖励。评比后三名的，分别扣罚10000元、8000元、5000元，扣罚资金由镇财政直接从村级运转经费中扣除，并予以全镇通报批评。

2.我镇进入市级红榜乡镇，奖励参与检查村8万元/村；进入县级红榜乡镇，奖励参与检查村5万元/村；参与“一月两镇三提升”现场点，成绩突出且贡献度高的村，奖励4万元/村；参与国卫创建、全年整治成效明显且为全镇贡献度高的村，奖励3万元/村。

（二）干部奖罚

1.针对问题点位未按时整改，每个点位扣除村书记300元/次，扣罚村副主任、村监会主任每人200元/次。

2.每次考核评比前三名的，奖励村书记1000元，奖励村副主任、村监会主任每人500元；评比后三名的，扣罚村书记1000元，扣罚村副主任、村监会主任每人500元。

3.针对县级以上督查进入黑榜的扣罚村书记2000元/次，扣罚村副书记（村监会主任）、村副主任、驻村干部、联系领导每人1000元/次。

（三）农户评比

在全镇农户中开展“美丽庭院户”“文明家庭”评选活动，并实行动态管理机制。对获评“美丽庭院户”“文明家庭”的农户应及时挂牌，并予以相应奖励。对拒不配合或检查三次不达标户，应在村公开栏进行亮晒，有条件的村可暂扣该村民相关福利发放，限期责令整改后酌情发放。

（四）保洁员报酬挂钩

发现一处保洁不到位的扣50元/人次，发现一处垃圾清运不到位扣50元/人次，从保洁员工资中直接扣除。连续三次或全年累计五次保洁、清运不到位或被上级点名批评的，该保洁员由镇农业综合服务中心直接除名更换。

附件

仙居县农村全域环境革命督查评分表