今年,安洲街道在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县十五届一次党代会提出立足“四大片区”、发力“四大突破 ”、昂扬“四种状态”、打造“智造仙居”、“康养仙居”、“温暖仙居”、“大气仙居”的战略目标。同时，为发扬好县十七届一次人代会以及县委、县政府召开的系列会议精神，安洲街道干群上下一心，紧盯共同富裕指标体系，合力推进“富裕安洲、法治安洲、文化安洲、平安安洲、美丽安洲、清廉安洲”建设，助推街道实现平稳健康发展。

一、2022年工作总结

（一）重点项目全力攻坚，助推仙居高质量发展

一年来，街道实行班子领导包干制度，倒排时间表，挂出作战图，坚持工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，以“白+黑”、“5+2”的铁军精神全力推进12个重点项目，盯牢19个节点，累计完成土地清表571.1亩。为完成高品质城市建设的重点任务，截止2022年第三季度，安洲街道辖区内县人民医院（县妇幼保健院）迁建、城村双改直屋一期、市民中心西门片区、和家园东侧、新水厂二期周边道路工程、全塘直屋片区等6个区块已100%完成拆除；下垟陈和石卡区块的拆迁工作也已全部完成；西门片区拆迁安置完毕；西郭家园正式交付；城市之星、公园望府、天玺一号、尚隽·新城、仙源府邸、仙宸府、和院项目顺利推进；老旧小区改造有目共睹，西门社区商城周边开放式老旧小区和商城东路、茶园路、双塘路背街小巷改造荣获市为民办实事项目考核第一名；光明新村、商城小区、阳光花园改造全部完成；桂花香居成为全县首个既有住宅安装电梯的老旧小区；岭西村西周自然村已完成旧房拆除；完山头下坑地质灾害移民项目已完工；大庙前新农村二期项目15亩土地指标目前进入报批阶段。新时代美丽乡村建设有序开展，顺利建成石卡、下园等一批美丽庭院示范村，成功创建县级美丽庭院示范街道，完成高山移民政策处理，高山移民坟墓156穴顺利迁移，盂溪引水工程政策处理顺利完成，盂溪被评为市级美丽河湖。

同时，街道一直来坚持高位引领，强化统战工作领导小组在抓统筹、推落实上的作用，引导各阶层力量紧紧围绕打造“红色引领样板区、绿色发展先行区、城乡一体示范区、文教医卫中心区”这一发展目标，推动乡村振兴、基层治理、双招双引领域的特殊作用，促进共同富裕。其中，动员乡贤群体深入一线攻坚全塘直屋片区、下垟陈石卡片区征迁等重点项目，助推城市能级提升；街道乡贤联谊会结对路口村，帮助开拓杨梅销路，促农增收；积极开展招商引智工作，引进捷达工程有限公司、竺梅汽车装饰生产线技改等乡贤回归项目。街道矛盾调解中心也设立乡贤调解室，择优聘任了28名新乡贤成立新乡贤和合调解团，有常驻中心的新乡贤助调员。今年以来，乡贤调解团接待群众来访人数95人，主动牵头化解矛盾纠纷40余起，有力支持了街道基层治理工作。

（二）工业产业有序发展，促进经济稳进提质

今年以来，面对国内外复杂多变的经济形势，在县委县政府的正确领导与各部门的指导帮助下，安洲街道工业经济保持健康持续发展。同时，街道深化班子领导联系重点企业制度，聚焦企业需求，主动作为，优化服务，切实为企业纾难解困。今年，安洲街道辖区内工业经济总量保持平稳增长，截止第三季度，共完成工业性投资5200万，完成率75%。企业规模不断扩大，规模集聚效应进一步显现。目前工艺品城内已集聚了街道26家规上企业，其他企业也在今年逐步转向工艺品城，园区内企业主要由工艺品企业向科技型企业为主导的转变已初有成效，一批科技创新项目的企业落户工艺品城内。骨干企业拉动明显，支柱产业增速加快。规模上企业中产值上亿元3家，5000万上企业11家，龙头企业产值占比不断提高。工艺品、机械、橡胶行业仍唱重头戏，机械、橡胶行业产值占比不断提升。加大技改力度，促进工业固定资产投资，推动企业科技创新。全年工业性入库项目8家。工业经济发展质量日益提升，辖区内工艺橡塑等主导行业企业科技创新能力不断增强，高新技术企业队伍不断壮大，新产品产值率不断提高，全员劳动生产率处于区域领先水平，节能降耗和有序用电的软硬件建设都逐渐步入正轨，辖区生态环境水平、生产秩序各项指标和管理措施都达到上级的要求。

但与此同时，也存在着部分问题。其中，工业基础薄弱。传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短，以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，并且多为工艺品，资源利用深度不够，技术含量较低，附加值不高，与市场经济下的激烈竞争形态极不适应，加上今年中美贸易战使工艺品出口受到一定冲击对街道总体经济发展造成一定影响。其次，工业投资缺乏后劲。一是在建项目投资额度较小，无重大项目支撑，二是新开工项目不足。 以及，人才资源匮乏。在街道规上企业中各类专业技术人员在全体职工中占比极低。同时，企业普遍存在人才难引进、难留住、难作为，且多数企业仍采用家族式管理模式，企业内部缺乏民主与约束机制，严重制约企业的发展。

（三）落实全面小康建成，推进共同富裕建设

今年来，安洲街道牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，按照新时代民政高质量发展要求，坚持抓重点、补短板、强弱项，努力提升基本民生保障、养老服务保障水平和社会治理能力。

一是认真落实城乡低保，残疾人两项补贴及养老服务。安洲街道今年继续推动最低保障，社会救助，优抚安置等政策，2022年共发放城乡低保金2011210元。新进低保户8户9人，退出17户27人，2021年低保边缘新进4户8人，退出2户3人。低保边缘12户30人，特困5户5人。对低保户、低保边缘户每季度进行探访关爱，送达幸福清单。对城乡低保、低保边缘对象集中核查工作，应保尽保，应退尽退。对本街道困难群众救助补助资金使用情况全面排查，其中摸排出有29户低保户符合特困供养人员办理条件并送达告知单。开展困难群众救助有关问题专项治理工作 。2022年共受理临时救济32户59人，救济金49600元，其中街道审批21户36人，救济金18400元；县民政局审批11户23人，救济金28500元。

目前，我街道现有重度残疾人护理补贴享受对象335人，困难残疾人生活补贴享受对象126人。2022年重度残疾人护理补贴对象新增26人，退出25人；困难残疾人生活补贴对象新增10人，退出15人。对残疾人两项补贴复核工作。同时，为符合条件的80位低保、低保边缘对象办理手续，为街道4户60周岁以上低保，低边老人进行适老化改造，提高生活质量。完成县民生实事持证养老护理员考证任务；开展防范化解养老服务诈骗问题专项整治行动，对街道范围内的养老机构进行调查；居家养老服务中心及居家养老照料中心和养老服务补贴对象上门服务社会化运营；对辖区内1家养老机构养老服务质量情况进行全面检查，同时，结合疫情防控、消防安全需要，定期不定期的对养老机构进行检查，确保人财安全；完成街道辖区内6450位老年人自理能力筛查工作，其中427位老人转入专业评估。在县纪委监委、县民政局的督查指导下开展城镇居家养老服务保障专项治理工作，通过集中约谈负责人、召开工作磋商会等方式，目前已完成5个小区养老服务用房不动产权登记，8个小区养老服务用房移交协议书的签订；开展辖区内老年人助餐需求摸排，有助餐需求的兜底保障老人助餐配送餐服务应助尽助。

二是大力推进农村农经工作，加强五水共治水利工程。安洲街道坚持党建引领，大力推进农村环境综合整治，岭西村，岭脚村，完山头村申报入库美丽乡村项目村。今年农经工作围绕“数字化”展开，浙江省农村集体经济数字管理系统数据前期录入、日常完善以及后期的优化更新。19个村社农村集体产权管理系统、清产核资系统、年报系统、全国家庭农场名录系统的数据采集、核对和录入，并定期对各村社干部进行数字化系统以及村级财务业务培训。耕地地力补贴上报发放2621户，2952.95亩；水稻保险投保293户，461.51亩；种粮一次性补贴上报发放372户，588.38亩（单季晚稻572.53亩，小麦15.85亩）；农产品质量安全监管走访40次。今年以来，已审批完山头下坑8户，岭脚一组二组27户，西郭垟阳光学府安置8户，解决西郭垟信访遗留2户。为保障杨梅种植户的劳动收益，今年4月份杨梅“惠农保”雇主险共签订159户，1459亩；杨梅气象险投保平原602户，4233.5亩，高山23户，248亩。同时，发挥工艺品城区位优势、杨梅品牌优势，着力“激活”农村闲置劳动力，助推村企共建共赢、群众增收致富。依托工艺品城区优势，积极盘活农村劳动力资源，目前已发展18家共富工坊，其中来料加工式10家、定向招工式7家、农旅融合式工坊1家，实现人均月增收1500元。

面对十年一遇的旱情，街道主动作为，做好防汛、重点水库和山塘的监管、汛期期间灾情汇总报告、各类水利项目等日常工作，并与水利部门、水务集团对接，从北岙水库引水，与水务集团协作，为柱岩、完山头、路口山区百姓送水，有效缓解了旱情。在五水共治工作方面，找寻查挖工作有序推进,完成了几十个相关问题整改。河长制数字化工作全力推进，智慧治水又上一个台阶。

    （四）城乡建设统筹推进，旅游服务同步跟进

作为示范旅游城市，仙居一直高举大兴旅游服务业的旗帜。安洲街道今年以来，也在不断加强城市化景区建设。其中，下园社区坚持“党建先行、法德相兼、依法治村、以德沐民”的总方针，抓住新农村建设的契机，发展壮大集体经济，实现村集体年收入超220万元。落地老年公寓、民办学校、幼儿园、养老院等基础设施，荣获“全国文明村”“全国妇联基层组织建设示范村”“全国绿色村庄”等称号；浙江竺梅集团企业文化俱乐部是仙居9大红色打卡点之一。多年来，竺梅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“智造仙居”建设目标，投资建成文化产业园、3A级国家旅游景区枕文化博物馆，从卖产品转向卖文化、卖情怀，走出一条工旅融合之路，助力品牌推广。枕文化博物馆里一方方小小古枕，是千年的文化传承，更是竺梅枕匠精神的见证。宇杰集团高度重视党建工作，近年来，结合企业发展实际，打响了“契约化党建”、“和合共同体建设”、“党建1+X模块化建设”的党建品牌“组合拳”，助推宇杰实现年工程中标产值超35亿元的集团公司的蜕变；市桥社区以“打造书香社区，营造全民阅读”为目标，与县图书馆合作共建安洲书苑自助图书馆。借助图书阵地，不断推进党员干部和社区居民以读书砥砺初心，勿忘党恩，听党话，跟党走，积极推动全民学习的深入开展，为仙居事业发展提供文化养分。

 （五）全面提升干部履职能力，加快推动数字化改革

2022年以来，在县纪委监委、街道党工委的坚强领导下，安洲街道纪工委坚决贯彻十九届中央纪委六次全会精神、省纪委十四届七次全会精神、市纪委五届十一次全会精神和县纪委十五届二次全会精神，持续深化清廉安洲建设，努力实现纪检监察工作高质量发展，为深化打造“红色引领样板区、绿色发展先行区、城乡一体示范区、文教医卫中心区”提供坚强纪律保障。为切实推动数字化改革决策部署落地见效，前三季度，安洲街道纪工委开展数字化改革专项监督，以数字赋能为推手，深化小微权力监督。严格盯牢近3个月以来村级工程、村级采购、劳务用工、资产资源、印章管理5个常用模块未覆盖村社，重点盯牢数字化改革应批未批问题，对于实际付款应通过基层公权力全程在线审批应用而实际未上报审批的，严肃进行处理。持续推动数字化改革工作走深走实、落细落严，1至7月份，共线上流转3085条数据，高质量完成59条红色预警。9月初，启用新系统后，新增线上流转印章管理36条、务工库198条、务工申请82条、采购管理82条、村级工程涉及4个项目管理产生5条数据。同时，为加强村主职干部和村监会成员的业务能力，安洲街道纪工委走遍辖区内18个村社，上门指导村居“微巡查”工作、“村民质询日”活动和基层数字化平台的应用，每月召开一次村监会工作例会，对村监会主任开展一次业务和履职能力培训，前三季度共开展了9次学习培训会。

二、2023年工作思路

（一）农业经济夯实基础，稳中求进高质量发展

壮大村社集体经济，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，以更大力度促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力培养新型职业农民，促进农业现代化。以打造高质量发展建设共同富裕示范区为目标，推动农业高质量发展。

（二）工业产业加大技改力度，推动企业科技创新

1.强化经济运行监测。加强经济运行情况监测，及时分析形势，研究问题，搞好对策指导。明确任务，落实责任，保持工业经济稳增长，圆满完成各项经济指标任务。帮助企业开拓市场，加强对重点企业生产情况的监测，指导企业采取有效手段，积极开拓国内外市场。引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。

2.狠抓工业项目建设。抓住国家扩大内需，增加投资的发展契机，紧紧围绕支柱产业，加快实施一批科技含量高、辐射带动能力强、经济效益好、符合国家产业政策的大项目，壮大企业规模，膨胀经济总量。继续实行领导联系重点项目制度，充分发挥企业特派员作用，加快推进，促其尽快投产见效。

3.进一步优化营商环境。全体机关干部下企业，结对服务企业，班子领导带队走访辖区重点企业，针对企业存在的问题，积极研究对策，加大扶持力度，聚焦企业高质量发展，上门为企业送政策、送良策、送服务。

4.深入实施产业招商。一是以独特优越的地理环境，大力引进相关产业，增强企业的综合发展能力。二是集中各类招商资源，重点突出产业招商，“分线”突破，扎实推进，力求实效。

（三）行稳致远多管齐下，持续深化清廉仙居建设

持续深化清廉安洲建设，持续开展正风肃纪，加大执纪审查力度，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，做深做实以案促改、以案促治工作，通过办案、监督等多种途径，发现、堵塞制度漏洞，努力实现纪检监察工作高质量发展，重提高党员干部队伍廉洁从政意识，组织纪检监察干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、街道纪工委组织逐村辅导教学等形式，努力打造作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质纪检监察队伍。

（四）强化党建引领，激发全新活力

强化党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用，树立担当作为的实干导向，努力培育一批“脚踏实地干工作、雷厉风行抓落实”的优秀干部，进一步提升“安洲铁军”凝聚力、执行力、战斗力。完善村村比拼机制，深化“头雁领航·村村竞赛”活动，提振乡村干部队伍的精气神和克难攻坚活力，努力造就一支政治过硬、作风务实、善打硬仗的“头雁”队伍，激发安洲跨越式高质量发展新活力。

（五）聚焦项目攻坚，谋求高质发展

以高铁新城建设为契机，加快提升互联互通水平，着力放大区位优势，畅通要素流动渠道，强化中心主城区与发展主阵地的无缝对接。加速推进“二次城市化”，平稳有序推进城村双改、老旧社区改造，以微改造、微整治撬动环境大提升。联动推进房屋征迁、项目建设、环境整治等工作，全力推进盂溪生态引水工程、城西垃圾中转站、直屋二期、石卡安置区、汽车城等多个区块的重点项目政策处理，全面保障市民中心区块、县人民医院（妇保院）迁建工程、职业教育中心扩建工程、三桥溪城市绿廊、直屋安置区等项目建设，加快文教、医疗等城市公共功能西迁，进一步拉开城市发展框架，加快展示城市新形象。

（六）推进环境革命，展示安洲风貌

街道上下将再鼓干劲、加压奋进，以更大的决心与韧劲，全面投入到新一轮高质量环境大革命中。加强生态文明建设，持续实施蓝天、碧水、净土、清废行动，持续推进“五水共治”，不断加强饮用水源地保护。围绕“环境大整治、习惯大变革”主线，治脏治乱治堵治陋，统筹提升市容环境、公共设施、道路景观、市民素质，重点抓好城区微改造、污水零直排、老旧小区改造等专项行动，带动生态环境和城乡面貌、生活方式和生活品质、生产条件和生产方式、精神风貌和文明素质、干群关系和基层生态等方面的显著改变，全力推动新时代美丽安洲建设再上新台阶。

（七）勇挑共富使命，开启建设新征程  

未来，安洲街道上下将继续将人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，推动财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖。以市桥、西门、西郭垟片区打造高端商圈中心带，西灿、下园片区打造地域文化体验带，完山头、岭脚、岭西、艺城片区打造休闲旅游带为目标，大力建设“县城后花园”，打造宜居休闲地带。围绕创建国家森林城市，大力推进城乡绿化，着力抓好道路沿线、景区村庄等重点区域绿化景观提升。发展高效坡地农产品种植产业，搭建线上线下杨梅产销平台，继续做精做强杨梅特色产业。全面推进乡村振兴，深入推进扶贫产业增收项目，增强低收入农户发展内生动力。推进岭脚、岭西等美丽乡村建设，加快景区村庄连线连片创建，提高以完山头露营基地、岭脚杨梅采摘为主线的乡村旅游发展水平，促进群众持续增收。