关于印发《田市镇农村人居环境整治行动实施方案》的通知

索引号	11331024736882819P/2023-118737	公开方式	主动公开
发布日期	2023-06-20	发布机构	田市镇
组配分类	政策文件
文号	田政〔2023〕6号

发布日期： 2023-06-20 11:28

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政策解读

关于印发《田市镇农村人居环境整治

行动实施方案》的通知

各行政村、镇属各单位：

《田市镇农村人居环境整治行动实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

田市镇人民政府

2023年3月24日

田市镇农村人居环境整治行动实施方案

为深入贯彻落实党的二十大、全省新时代美丽乡村现场会精神，落实上级关于农村人居环境整治工作的决策部署，进一步提升我镇农村人居环境品质，结合全市乡镇（街道）“赛马比拼”、县基层党建“一月两镇三提升”活动，根据我镇实际，制定如下实施方案：

一、总体目标

深化“千村示范、万村整治”工程，坚持人民为中心，以提升人居环境为重点，以找问题、抓整改、补短板、促提升为目标，以乡村清理整治、提升改造为重点，严把全域环境干净、整齐有序、管理规范、长效治理标准，通过集中整治，全面改善农村居住环境，为“全域美丽共富云田”打下坚实基础。

二、考核对象

23个行政村、镇属各单位

三、重点内容

按照“微改造、精提升”的原则，实施农房整治、管线序化、村道提升等新“三大革命”，进一步健全农村环卫保洁“三有”机制，完善“四分四定”工作体系和农村人居环境整治长效管理机制，确保农村生活垃圾日产日清，具体要做到“八项大清理”、“十二个不能有”。

（一）进一步全面清理。全面清理村庄全域卫生死角、存量垃圾、非法广告、废弃杂物、白色污染、破旧广告牌匾和横幅、废弃农膜农药包装物、简易棚、破旧围栏、黑臭水体和漂浮物、残垣断壁、建筑垃圾等农村生产生活垃圾。

（二）进一步全面整治。全面治理畜禽养殖圈乱搭乱建、墙面乱贴乱画、线杆乱接乱拉、柴草杂物农机具乱堆乱放、垃圾污水乱倒乱排、农村马路市场占道经营、车辆乱停等现象。重点整治集镇区污水零直排区设施，确保污水输送至白塔污水处理厂。

（三）进一步全面提升。以农村生活垃圾分类、农村公厕服务、美丽庭院、村庄绿化、公共服务设施完善、两路两侧风貌整治提升、排污设施运行等为重点，全面提升农村人居环境。

四、奖罚方式

根据我镇实际，为便于操作，按镇级、县级、市级三个层面开展督查并进行相应奖罚。

（一）镇级督查:每周督查一次，每月根据每周督查情况汇总结果进行排名。督查结果排名前3名的村：奖励村集体2000元，并奖励村主职干部每人500元，奖励村副书记（村监会主任）和村副主任每人250元；督查结果排名后3名的村：扣发村主职干部每人500元，扣发村副书记（村监会主任）和村副主任每人250元。

（二）县级督查：每两月督查一次。督查等次“好”的村：奖励村集体4000元；对于村主职干部报酬奖罚根据仙美丽办〔2023〕2号文件执行，督查等次“好”的村，奖励村主职干部每人1000元，奖励村副书记（村监会主任）和村副主任每人500元；督查等次“差”的村，扣发村主职干部每人1000元，扣发村副书记（村监会主任）和村副主任每人500元。

（三）市级督查：每季度督查一次。督查等次“好”的村：奖励村集体8000元，并奖励村主职干部每人2000元，奖励村副书记（村监会主任）和村副主任每人1000元。督查等次“差”的村：扣发村主职干部每人2000元，扣发村副书记（村监会主任）和村副主任每人1000。

涉及村集体奖励补助由镇财政列支，涉及村干部报酬奖罚在村干部年终报酬中体现。督查发现一票否决项的事宜，加倍扣发村主职干部报酬。镇级督查等次“差”的村，由镇长约谈村主职干部；县级督查等次“差”的村，由镇党委书记约谈村主职干部；市级督查等次“差”的村，提请镇纪委进行调查处置。

督查成绩从日常保洁、问题整改、成效巩固、工作亮点等方面统筹评分。

附件：农村人居环境整治行动督查评分细则

附件

农村人居环境整治行动督查评分细则

评分指标	检查内容	分值	赋分标准
垃圾分类（30分）	建立一支专职农村保洁员队伍和生活垃圾分类“四分四定”工作体系（确保站房运维正常），分类基本覆盖，农户知晓率高。	12分	依照分类开展情况进行赋分。
	垃圾回收站点桶、箱等分类设施配置规范，摆放整齐，桶面清洁，无严重脏污，筒身无破损、无垃圾外溢堆放。	6分	每发现一处扣1分。
	村口位置、村民中心、文化礼堂等重点场所保洁到位，无乱堆乱放、无乱涂乱贴、无杂物垃圾；村庄内外整洁有序，无垃圾堆积卫生死角。	12分	每发现一处扣1分
村容村貌（70分）	全面整治村域内有安全隐患、严重影响村容村貌和公共安全的简易工棚、残垣断壁、空倒房等。农民住房高度、式样、色彩管控到位，村庄风貌特色个性明显。	8分	每发现一处影响村容村貌的简易工棚、赤膊墙、残垣断壁、空倒房等违章搭建的，扣1分；农民住房根据风貌管控情况赋分。
	房前屋后、农房周边、村内巷道各类堆积物、废旧杂物、农机用具、建材柴火等生产生活用品有序堆放；村内无乱搭乱建现象。	22分	每发现一处扣1分
	各类宣传标牌、指示牌、店招等设施规范和谐，与周边景观协调，无“牛皮癣”现象。	3分	宣传标牌、指示牌、店招等设施零乱影响村容村貌的，每处扣0.5分。
	整治“空中蜘蛛网”现象，各类杆线规范架设、牢固安全、整齐有序、标识清楚。	3分	根据现场检查情况赋分。
	公共厕所管护到位，实施所长负责制，周边环境洁净，达到“三有四无”要求。	10分	公厕所长制未上墙的，扣2分；每发现一起异味、积水、污垢严重、缺水、缺电等现象的，扣1分。
	家禽实行圈养，保持圈舍卫生，菜园围栏美观，无广告布缠绕，季节性枯枝蔓藤及时清理。	4分	每发现一处严重影响村容村貌的圈舍、菜园扣1分。
	村道两侧、河道两旁、公共活动场所、基础设施周围等公共区域应绿尽绿，绿化带（花坛）里无垃圾，无闲置裸露土地。	3分	每发现一处绿化带失管扣1分。
	村内各类水体洁净，无明显的障碍物、漂浮物、无污水乱排放、水体发臭等情况。	4分	每发现一处河塘水系“脏乱差”现象扣1分。
	村庄道路平整通畅，无大面积坑洼、积水等现象；村内道路路面干净，无明显果皮、纸屑、烟蒂等。	3分	每发现一处扣1分
	美丽庭院创建成效明显。对照“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准，全面开展人人做园丁、户户讲文明、村村是花园美丽庭院建设行动。	10分	整村推进美丽庭院创建，农户参与度高，得3分；庭院风格多样协调、富有地方特色，得3分；开展“一米菜园”建设的，得4分。
美丽田园（20分）	村庄与田园环境自然和谐，田园及田间小路无农药化肥废弃包装物、废旧农膜农业生产垃圾乱丢弃乱堆放现象。	6分	每发现一处农药化肥废弃包装物、废旧农膜和其他垃圾乱丢弃乱堆放的扣1分。
	及时拆除破旧不堪、无法恢复种养殖的设施农业大棚，大棚外围无白色垃圾、广告布、横幅等有碍观瞻的覆盖。	8分	每发现一处设施农业大棚周边存在垃圾等有碍观瞻现象的，扣1分；每发现一处废弃设施农业大棚,扣1分。
	田园各类杆线规范序化，无乱架杆线，无凌乱低垂现象。	3分	每发现一处田园内私牵乱拉杆线的，扣1分。
	无露天焚烧秸秆现象。	3分	发现露天焚烧秸秆现象，此项不得分。
美丽河湖（10分）	河塘水系可视范围无“乱占、乱采、乱堆、乱建“现象。	2分	每发现一处河湖“四乱”问题，扣1分。
	完成污水零直排建设，无污水乱排放等现象。	3分	每发现一处污水乱排放现象扣1分。
	河道坡岸、沟渠保洁到位，两侧5米范围之内无鸡、鸭等养殖棚舍。	5分	每发现一处扣1分。
美丽公路（10分）	推动“四好农村路”创建，村庄道路通畅、设施齐全、路面普遍硬化、路灯设置合理。	2分	根据现场检查情况进行赋分。
美丽公路（10分）	辖区道路主要干道平整通畅，无大面积坑洼、积水等现象；辖区内道路路面干净，无明显果皮、纸屑、烟蒂、污水等；道路两侧边坡边沟和绿化带整洁，无垃圾积存、散落。	8分	每发现一处扣1分。
信息提炼（10分）	及时做好农村人居环境整治经验或信息提炼、报送。	6分	完成信息报送得2分，未完成酌情赋分，超出任务数的每篇加1分，信息未报送的本项不得分。
信息提炼（10分）	农村人居环境整治经验或信息被省市县录用或表彰的。	4分	每篇加2分。
分值		150分
否决项	1.无露天粪缸（池）、旱厕和简易棚厕。2.治理改造危旧房，合理安置危房户，无D级危房和涉及公共安全的C级危房。3.全面消除区域内黑河、臭河、垃圾河（塘、沟、渠），无劣V类水体。每出现一项否决项扣10分，且不得参与“红榜”评选。

信息来源：田市镇

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