仙居县围绕重点工作，创新工作亮点，攻坚克难，深入推进基层政权和社区建设，着力打造实力基层、提升活力社区，构建幸福仙居。

一、突出重点，提升基层管理水平

(一）出台政策，构建基层治理机制“一张网”。印发《仙居县社区工作经费管理办法》《仙居县专职社区工作者优育严管专项工作方案》《仙居县专职社区工作者考核办法（试行）》《村社组织工作事务、机制牌子和证明事项规范行动专项工作方案》等指导性文件，规范基层管理，推动基层治理新机制落地见效。

（二）规范队伍，助推社区社工群众“一家亲”。组织开展“认百家门、知百家事”活动，印发“仙居县专职社区工作记录本”，进一步提升专职社工的专业化和职业化水平。截至目前，全县专职社工已入户走访2.8万余户，拉进社工与群众关系，深入了解到了居民群众真实的需求。开展3个“错时办公”社区试点，假日无休，为当地居民及时提供全方位服务，获得群众一致好评。

（三）成立基金，充实社区慈善资源“一池水”。新设立1家社区发展基金会，采取“政府购买一点、社会募集一点、慈善组织支持一点”的多元保障方式。通过慈善人士“点单”、基金会“派单”、社会机构“接单”模式，实现慈善资源与居民需求定向链接。截至目前，社区发展基金会已筹集230万元资金，投入近60万元链接3个项目：开展“护苗行动”，为40多名未成年人解决心理咨询、教育培训等后续帮扶跟进；启动实施困难家庭“善居工程”项目，为35户低保、低边家庭改造家庭居住环境；持续在县城6个公园投放了直饮水设备及急救包，为解决老年人锻炼后饮水问题。为社区治理提供多元资金保障，打通社区治理“最后一公里”。

（四）推动减负，还原基层村社组织“一身清”。指导村社强化组织领导、服务保障，加强动态监管，减轻村级组织工作事务负担，精简村级工作机制和牌子，保障村社组织高效运行。截至5月底，全县村社完成事项清理12件，宣传阵地整合61个，对外挂牌摘除18块，室内标识牌摘除62块，室内功能牌摘除53块，下墙制度清理23件。

（五）完善公约，抓牢基层村社治理“一线牵”。以强化自治为基础，以仙居基层党建“一月两镇三提升”为依托，要求全县各村社修订完善村社公约，在原来的基础上突出将红白理事、两囡户问题、诚信管理的不良信访等内容纳入村规民约、社区公约。征求相关部门意见，加强与司法部门对相关，有力推动了村规民约、社区公约的合法性建设。

二、创新亮点，挖掘社区管理潜力

（一）整合五社力量，激活社区建设的“凝聚力”。为推动现代社区建设提质增效，仙居县民政局联合县组织部和安洲街道，实施仙居县建设“和合城·幸福里”的“邻聚力”工程建设。积极探索社区建设新模式，盘活社区内闲置房屋场地，以低租金等方式，吸纳培训机构义务参加社区服务活动，使当地居民群众享受培训优惠，起草了《省耕社区新模式与培训机构共发展的“起跑计划”》。联合台州市现代公益组织研究与评估中心，研讨策划了《仙居县专职社区工作者培育提质“育蝶计划”方案》，旨在进一步打造“全科社工”。整合资源打造完善的社区综合服务体，开创综合体建设新模式，推动西郭垟社区综合体建设与老省心综合体建设相结合，东门社区综合体建设与现代社区建设相结合。同时，发布“一社区一亮点”典型案例“征集令”，充分挖掘每个社区的自身优势，形成百花齐放的社区建设“智囊库”。

（二）挖掘新兴力量，打造追根究底的“啄木鸟”。探索实施“啄木鸟工程”，以党建聚合外卖员、快递员等新就业群体力量，瞄准治理盲点、延伸探查触角。推选了 35 名小哥党员担任片区“啄木鸟团队”负责人，共吸纳 520 余名快递员、外卖员、志愿者、入党积极分子等组建“啄木鸟”队伍，打造“小哥吹哨、部门报到”智治格局。设立“啄木鸟工程基金”，通过“政府兜底+企业募捐+鼓励自筹”的形式，筹集资金 126 万元。建立“岗前培训+定期复盘”常态培养机制，梳理出8类履职内容、35项任务清单，相关职能单位牵头指导培训。工作开展以来，“啄木鸟”队伍已反馈治安隐患等问题线索2782 条，责任部门跟进销号整改率达98%。

三、存在的困难

虽然仙居社区建设取得了一定成效，但还是存在一定的困难：一是社区建设缺乏领军人才；二是专职社工队伍工作务实无基础；三是社会组织领域专业人才不足，本县专业化的社会组织团体较少，导致很多社区项目无法承接。

四、下阶段重点工作

（一）强力打造“民政工作航母”。打造一艘集社会工作实训基地、社工总站、社区发展基金会、社会救助联合体、社会组织孵化中心、社会组织党群服务中心、慈善基地、未成年人保护中心于一体的民政工作航母。

（二）持续对接“社区慈善项目”。充分发挥社区发展基金会的作用，引导慈善组织、慈善资源与社区居民需求的有效衔接，真正做到为民办实事。

（三）深入挖掘“社区建设智囊”。开展全县社区可持续发展案例评比，将脱颖而出的案例进行总结推广，并由社区发展基金会为社区建设提供奖励性津贴。

（四）加快建设“现代温暖社区”。加快建设社区综合体，引进社会力量承接运营，提升居民群众的社区归属感和幸福感。

（五）借力开展“社工育蝶计划”。监督台州市现代公益组织研究与评估中心组织实施《仙居县专职社区工作者培育提质“育蝶计划”方案》，让专职社区工作者的专业素质真正得到全面提升。