2022年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心、支持下，县商务局（粮食和物资储备局）全力推动消费提质扩容和开放型经济提质进位，实施“稳外贸稳外资促消费”攻坚行动，商务粮食领域工作取得明显成效，为全县经济稳进提质作出重要贡献。

一、持续拉动内需，社会消费更具活力

1-12月，我县限上社零、限上批发、限上零售、限上住宿、限上餐饮增速均居全市第一，分别同比增长26% 、45.4% 、29.6% 、24.5% 、19.1% 。

一是加大扶持力度，刺激消费活力。统筹有序发放汽车、电动自行车、文旅体育等各类消费券和消费补贴，全面释放消费市场活力。助推“神仙大农”区域公用品牌，成为我县首个入驻网易严选的生鲜类产品，借助山海协作，将“神仙大农”入驻玉环，在玉环市品牌农产品馆内售卖以杨梅汁为代表的神仙大农杨梅深加工产品，完成玉环专柜落地，目前纳入品牌体系下产值11.9亿元。

二是加大入统力度，扩大贸易总量。坚持并完善消费专班工作机制，加强与统计、税务、市监的工作对接，抓好纳统、招引等工作，跟踪拟培育入统企业，掌握入统进程，督促和指导企业及时入统。限上批零住餐企业队伍不断壮大，全年新增入统限上批零住餐企业26家，其中11月单月15家，突破我县历史记录。

三是深化流通体系，助力企业发展。消费新业态、新模式发展得到省市主管部门的充分肯定，我县成功获评2023年浙江省县域商业体系示范县，获中央服务业发展专项一期资金1000万元；横溪镇获评2022年度浙江省现代商贸特色镇。打造一街一圈一区消费新场景，创设消费新体验。牵头组建预付卡监管问题专项治理工作专班，规范预付卡发卡、用卡管理，促进消费市场规范有序发展。

二、提高服务水平，外贸攻坚常态运行

一是密集走访，掌握贸易走势。在“两稳一促”大专班基础上，建立出口小专班，由分管县长亲自带队，商务局、贸促会、进出口协会联动，每位领导联系6-7家企业，45家重点企业每周跟踪，每月走访，开展送服务、扩出口、挖增量工作。动员乡镇（街道）街道走访调研企业，积极帮助企业解疑答惑破难，已完成我县外贸企业全覆盖，深入挖掘出口回流潜力，进一步拓宽外贸发展空间。

二是凝聚力量，加强招商引贸。动员各乡镇（街道）力量，深入分析招引线索，引进贸易平台，争取更多投资项目落地开展出口业务。其中中车产业园招引的红太郎商贸有限公司预计年出口超30亿元，近期已获得非洲进口许可证。杭州招商组和横溪镇招引的浙江皓定进出口有限公司全年出口仙居工艺产品约3-5亿元人民币，作为制造业又成功落户横溪镇，预计创造就业岗位500至800个，在推动共同富裕、乡村振兴具有良好的社会效应。

三是加强服务，提升开放能级。做好包机（包舱）活动工作，扩大RCEP规则介绍和运用、汇率避险、出口信保、外经贸扶持政策等宣传力度，全年累计开展业务培训7场次。积极发展外贸新业态，3家省级公共海外仓累计出口1.12亿元。积极推进企业发展“跨境电商+海外仓”，创成1家省级外综服试点企业。加强企业跨国经营培育，仙琚制药成功入选 2022 年台州市本土（民营）企业跨国经营领航企业。

三、优化发展生态，电商产业加持升级

1-12月我县网络零售额同比增长 28.9%，增速排名全市第一。获评浙江省电子商务产业示范基地，累计创成3个省级数字生活新服务特色镇，总数位居山区26县第二。

一是推动电商主体培育。依托网易联合创新中心的平台凝聚作用，在企业招引孵化、跨境电商培育、人才培训等方面发力，做强电商产业。目前已招引入驻电商企业103家、跨境电商企业8家、人才引进82人。开展电商助企培训35场，累计培训人次2304人。仙居跨境电商人才培育与店铺孵化项目获得省级专项资金110万元。

二是大力发展农村电商。建设县乡村三级物流体系，总投资658万元，计划升级1个县级物流集散中心、提升4个镇级电商物流共配中心、升级改造200个村级服务站点。建设电商公共服务体系，总投资334万元，预计2023年完成县级电商公共服务中心建设，打造仙居农特产品直播展销厅。

三是创新电商发展模式。帮助藏仙生物科技有限公司占地2000多平方米的蜕变空间O2O电商网红孵化基地，大力培育网红直播产业，该项目获省专项数新资金60万元，借助公共直播基地向产业上下游赋能，解决农户销路难问题。埠八样“共富工坊”、蜕变o2o电商直播“共富工坊”和新农人电商“共富工坊”入选全省首批百家电商直播式“共富工坊”典型案例，总数位居全市第一。

四、坚持五优联动，扎实推进粮食安全工作

一是按要求完成粮食购销工作。深入推进五优联动工作，创成浙江省“五优联动示范县”。浙江得乐康食品股份有限公司喜获全国稻米油加工企业“10强”称号；该公司的“米糠油”产品获评2021年“浙江好粮油”产品，全市唯一入选。

二是加强粮食基础设施建设。有序推进占地80亩，规模5万吨仓容及附属设施的新中心粮库建设项目工作，中心粮库一期主体工程已结顶。

三是确保应急物资保供充足及时。目前全县共有20家粮食应急供应网点、4家粮食应急加工企业和1家粮食应急运输企业，应急日加工能力达到230吨。应急物资储备库从无到有，从小到大，在台风期间和疫情防控中发挥了应有的功能。

五、加强行业监管，做好商务领域平安建设

一是强化散装水泥领域行业监管。1-12月全县预拌混凝土产量增速达57.91%，居全市第一。全面排摸县内混凝土搅拌站和重点工程自拌站，取缔1个非法搅拌站，拆除2个重点工程违规自拌站。完成5家商品混凝土企业清洁化生产等工作，没有出现安全事故。

二是全力以赴守牢疫情防线。入选“浙江省生活必需品保供在线”应用试点，全市唯一。密切关注疫情期间市场供应，保障主要生活必需品市场供应不脱销、不断档。

三是积极推进原商业物产、外贸公司、粮食等改制企业遗留问题解决工作。坚持“信访问题基本局内解决，确保不出县”原则，着力做好改制企业职工信访维稳工作，无一例职工出县信访。积极做好国有资产管理工作，确保国有资产不流失。做好国有资产消防安全工作，管理的资产没有出现安全事故。

六、2023工作思路

县商务局（粮食物资局）将严格落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹、精准施策、扛牢责任，推进经济稳进提质，建功“两个先行”山区示范，为我县加快打造“四个仙居”、谱写现代化中国山水画城市新篇章贡献力量。

（一）千方百计促消费

一是多措并举促消费。结合我县消费特点，参与以“浙里来消费”为主线，线上线下开展消费促进月、金秋购物节、“诗画浙江·百县千碗”、仙居助农共富好货节等促消费系列活动。坚持政府主导、政企联合，统筹有序发放各类消费券，不断激发消费活力。继续打造“神仙大农”区域公共品牌，做好与阿里巴巴、浙江好牛集团等电商企业牵线搭桥工作，进一步助推销售渠道拓展。

二是持之以恒抓入统。继续坚持消费专班运行机制，抓好纳统、招引等工作，加强与统计、税务、财政的工作对接，跟踪拟培育入统企业，掌握入统进程，督促和指导企业及时入统，争取明年培育入统企业5家。

三是开拓创新谋发展。加快推进县域商业体系建设工作，不断完善“十四五”仙居县域商业体系建设动态项目库，加快推进相关培育工作，积极争取明年省试点。紧紧围绕再生资源分拣中心设施建设两年攻坚行动方案，建设一座标准化再生资源分拣中心，整治规范再生资源回收市场秩序，实现再生资源回收利用的集约经营。

（二）全力以赴稳外贸

一是力促外贸稳增长。充分发挥政策的激励作用，扩大政策宣传，加强RCEP、外经贸扶持政策、小微汇率避险等业务培训，力促政策福利落实到企，争取做到政策应知尽知、应兑尽兑。深挖外贸增长潜力，常态化开展企业调研走访机制，开展“亲商、助商稳出口”活动，发挥乡镇（街道）力量，共同排摸和招引贸易企业，优化产业结构，力促无业绩企业出口“破零”，转口企业回流当地。

二是优化服务强保障。鼓励企业参展，加大对商务包机和“义新欧”台州班列的宣传力度，联合行业协会积极推进我县工艺企业参与商务包机（包舱）活动，提升出口贸易速度。联合县进出口行业协会开展企业沙龙活动，邀请企业负责人交流分析出口困境、出口形势及总结经验，团结协会的力量共同度过外贸寒冬。定期组织企业负责人交流谈话活动，排摸企业困难需求，为企业送政策、送信息、送服务和促发展。

三是助企拓市抢订单。积极推进企业利用“跨境电商+外综服”新模式优势，推动外贸企业转型升级，增强企业外贸发展韧性，争取新建成1家公共海外仓。积极推广“代参展”，组织企业参与商务包机（包舱），优化人员出入境服务，商请函“应发尽发”，出入境证件“应出尽出”，实现“白名单”快速办理，指导企业用好海外智慧物流平台，畅通人流物流。组织外贸企业参加广交会、进博会、服贸会等国内外展会活动及各类线上线下交易会，加强海外营销体系建设。

（三）多措并举强电商

一是深化电子商务进农村综合示范工作。全面建设市场化、可持续的农村电商发展体系。通过电子商务进农村综合示范县的推进，降低仙居全域快递费用，打通农产品上下行流通渠道，加快仙居农村电商的发展。打造1个县级电商公共服务中心和3个镇村级电商公共服务中心，完善电商公共直播基地，开展电商人才培训，辅助仙居电商企业快速发展。

二是抓好电商产业招大引强工作。发挥仙居网易联合创新中心的作用，通过网易的资源背景和第三方运营公司的努力，孵化和招引电商企业，大力培育直播电商基地，为仙居电商招大引强，突破仙居电商发展瓶颈。

三是做好美好生活浙播季专项工作。加强与淘宝、天猫、抖音、拼多多等国内大型电商平台的合作，下沉到各个淘宝村“红色驿站”及共富工坊，服务农户开展直播带货活动，做好农产品上行文章，为仙居产品销售搭建良好平台。助力“神仙大农”区域公共品牌打造，做好与阿里巴巴、浙江好牛集团等电商企业牵线搭桥工作，进一步助推销售渠道拓展，为农民致富实现乡村振兴贡献商务力量。

（四）坚定不移保“粮仓”

一是牵头做好市对县粮食安全责任制考核工作。抓好储备粮储存安全工作，做好储备粮食收购、储存、轮换等经常性工作，加强粮食质量安全监管、安全生产保障，积极开展社会化储粮宣传工作，营造全社会节粮爱粮的氛围。

二是深入推进五优联动工作。坚持“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”为内涵的“五优联动”，并贯穿到粮食产业发展全过程、各环节，推进优质粮食工程，促进粮食产业转型升级、提质增效。

三是加强救灾物资储备库建设。健全救灾物资储备库队伍建设和制度建设，完善预案，建立到库、到点、到人的救灾物资管理体系，确保救灾物资收得进，管得好，调得上。

（五）坚持不懈保平安

着力推进5家商品混凝土搅拌站清洁化生产，牵头抓好政府性重大工程项目自拌混凝土的环保整治工作，努力打好蓝天保卫战。坚决打击混凝土非法生产和销售行为，维护好商品混凝土市场秩序。严格落实疫情防控要求，做好全县大型商超、加油站的疫情防控工作。扎实做好生活物资保供工作，确保疫情发生时，能保障全县群众基本生活物资需求。继续开展对全县大型商贸企业消防安全的指导、督查工作，确保不出现重大安全问题。进一步加强国有资产的管理工作，确保国有资产保值增值和消防安全。积极做好改制企业职工信访稳定工作，继续确保信访不出县。