按照县委部署，2022年11月8日至1月13日，县委第三巡察组对县供销社党委进行了巡察。2023年3月28日，县委第三巡察组向县供销社党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

仙居县供销社党委坚持把巡察整改作为“重中之重”，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性。在巡察意见反馈会议召开后，立即召开了党委会议，进一步统一思想，切实提高政治站位，履行巡察整改主体责任，坚持“当下改”“长久立”相结合，对能够立即整改的立行立改，对需要长期坚持整改的立即着手研究、提出阶段性安排，建立整改任务台账，将整改任务逐条分解至具体责任领导和科室人员。4月21日，县社党委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照检查，开展批评和自我批评，主动认领、深刻剖析，以巡察整改的实际成效，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动巡察反馈意见整改更加聚焦聚力。

党委书记李伟森坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动担当履职，坚持“一把手”带头抓整改。成立了整改工作领导小组，由党委书记担任组长，坚持巡察整改亲自抓、亲自部署、亲自督办。多次主持召开专题会议，带头学习习近平关于三农工作论述，听取各科室工作汇报，带头领办重点难点问题，压实整改责任。

截至目前，巡察反馈的四方面28个问题，已完成整改23个、正在整改5个、尚未整改0个。其中，“助推本土农产品品牌建设不够有力”、“农合联作用发挥不足”、“服务三农的方式和内容跟不上形势发展变化”等3个问题，目前正在整改中，计划于2023年12月31日前完成；“公司业务承包存在较大廉政风险”、“报销把关不严”等2个问题，因烟花公司营业期于2023年6月30日满，待经营期满后收回经营权，对其实施财务委托代理制，规范管理，计划于2023年6月30日前完成。在巡察整改工作中，新制定制度5项，收回清退违规资金9066元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述不够深入”问题的整改进展情况

1.针对“学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述文章有所欠缺”问题的整改进展情况。

一是党委会严格执行“第一议题制度”，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于供销系统重要指示批示精神等放在各项议程的第一项；二是加强党委班子理论学习，于4月3日召开党委会专题学习《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党社会之力推动乡村振兴》等；三是加强党员干部平时学习，每位领导及各个科室发放习近平总书记《论“三农”工作》书籍，要求干部之间交流研讨。

2.针对“助推本土农产品品牌建设不够有力”问题的整改进展情况。

一是深化实施“供富大篷车”工作。1月3日起，提供1辆厢式供富大篷车，为“神仙大农”销售本土农产品提供专业服务；4月，县供销社赴青田县、永嘉县、天台县开展大篷车工作经验调研学习共计3次；5月底，制定“供富大篷车”工作方案报县领导，6月起按县政府批准的方案开始实施；二是积极参加省市农产品推介活动。5月，推荐了2名神仙大农供应商参加浙江省举办的“浙茶杯”优质红茶推选活动，宣传“仙居茶叶”品牌，有效提升了茶叶知名度和美誉度；三是与周边县市区供销社及省特产集团开展合作，搭建平台，拓宽销售渠道。下一步计划借助金华食惠仓、天台农汇通、永嘉新供销贸易等公司平台开展季节性农产品供销合作。

二、关于“服务“三农”、推动乡村振兴的力度不足”问题的整改进展情况

1.针对“没有积极主动宣传强农惠农政策”问题的整改进展情况。

一是开展强农惠农政策宣讲会。4月通过农药化肥推介会同步宣传惠农政策，加强了群众对政策的理解；二是在农资门店门口进行政策宣传。截止目前在各农资门店门口发放传单共计23次，内容涉及种植补贴、农机购置等，与农户进行交流宣传，提升政策知晓率；三是利用“供富大篷车”宣传强农惠农政策。通过“供富大篷车”下乡，走村入户宣传强农惠农政策共计6次。

2.针对“农合联作用发挥不足”问题的整改进展情况。

一是推进农合联换届，健全农合联组织。目前已制订了换届工作总体方案，并就有关单位领导兼职理、监事成员事宜向仙居县委组织部上报审批中；二是强化党组织引领作用，重点促进杨梅产业农合联作用发挥，已与组织部及社会组织党委沟通，拟设立农合联杨梅产业党支部；三是改善办公场所，安排杨梅产业农合联搬迁至仙居县恒丰农资有限公司办公，促进工作互动；四是开展交流，扩大产业农合联县外影响力。组织本地杨梅产业农合联与绍兴市、上虞区杨梅产业农合联开展现场交流、举办座谈会，为杨梅产业走上可持续发展之路起到积极作用，持续推进功能发挥。

3.针对“服务“三农”的方式和内容跟不上形势发展变化”问题的整改进展情况。

一是建设仙居县供销现代化农事服务中心。该中心是全省首批二十家农事服务中心之一，涵盖全程机械化作业、数字农业、集中育苗等功能，为水稻、小麦、杨梅、药材等粮油经济作物提供全程服务，服务半径在10km以上，服务面积覆盖2万亩以上；二是开展新型无人机防治服务。截止5月中旬，共计开展植保无人机飞防服务38次，作业面积达5000余亩，下一步将继续进行其他农作物防治工作，为农户提供配方施肥，并做好技术支持工作；三是根据省市供销系统要求，开展建设共富工坊+供销社工作。已完成供销共富工坊建设4家（上叶来信共富工坊、横溪供销瑶林共富工坊、横溪供销来料加工共富工坊、仙居供销电商共富工坊），同时打造了共富菜园、共富直播间、共富课堂等多形式服务，助力农民致富增收。6-12月将继续开展剩余共富工坊建设；四是成立仙供电子商务公司。5月8日电商直播间建立完成，6月起重点针对杨梅、山茶油、大米等仙居特色农产品开展电商销售，拓宽本地农产品销售渠道，增加农产品销量。

三．关于“推动下属企业提升经营管理水平的作为不够”问题的整改进展情况

1.针对“激励下属企业经营积极性的办法不多”问题的整改进展情况。

一是完善了下属企业及基层社的薪酬管理制度，出台《仙居县供销系统社有企业薪酬管理制度（试行）》，以制度促进经营业绩的提高；二是对企业经营性收入实行总经理负责制；三是对企业实行项目化管理，明确企业职工收入与项目效益挂钩，促进企业拓展经营项目。

2.针对“企业资产监督问责机制不健全”问题的整改进展情况。

制定具体的责任追究制度加强社有资产管理，出台《仙居县供销社社有资产损失赔偿处理及责任追究办法》，明确了社有资产范围、责任人职责、追究赔偿方法及标准。

3.针对“企业运行管理不规范”问题的整改进展情况。

一是将党的领导在公司章程中体现，发挥党组织在企业运行管理中的作用；二是出台《仙居县供销社社有企业“三会”及议事规则制度》，完善了企业董事会、股东会、监事会“三会议事规则制度”，规范决策程序，强化决策责任；三是出台《仙居县供销系统企业经营业务费用支出管理办法》、《仙居县供销系统差旅费管理规定》，完善下属企业及基层社职务消费制度，规范消费，推进厉行节约；四是农资公司公车已拍卖，并对公司货运车辆进行规范管理。

四、关于“对意识形态工作重视”问题的整改进展情况

1.针对“涉意识形态文件学习不够到位”问题的整改进展情况。

一是制定了意识形态学习清单，严格按照清单要求的时间节点和内容开展学习，党委理论中心组于5月9日专题学习了涉意识形态相关内容，学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述；二是加强机关干部日常学习，5月11日组织全体机关干部集中学习《关于加强网络安全整体能力建设的实施意见》《关于重塑网络舆情安全智治体系的实施方案》等相关文件，并要求会后开展自学，营造了良好的思想舆论氛围。

2.针对“落实意识形态工作责任制不够深入”问题的整改进展情况。

一是将党委意识形态工作责任制严格落实到位，深刻认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，牢牢把握意识形态工作主动权，把意识形态工作作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，并纳入下属支部年终述职评议考核；二是开展网评培训，5月11日，县社开展了2023年网评员队伍培训，着重从舆情引导、信息传播等方面进行讲解，切实提高了县社网评员面对突发事件应急处置能力和网络舆论引导水平。

五.关于“全面从严治党主体责任落实不够扎实”问题的整改进展情况

1.针对“党委书记‘第一责任人’责任履行不够到位”问题的整改进展情况。

一是2023年3月14日，党委书记、主任李伟森主持召开县供销系统党风廉政建设工作专题部署会，会议总结了2022年党风廉政建设工作情况汇报，研究部署2023年党风廉政建设工作，与班子成员、科室负责人和下属公司负责人签订2023年党风廉政责任书，全系统中层以上人员参加会议，并规范做好会议记录；二是制定《关于县供销社领导班子2023年履行全面从严治党主体责任分工的通知》和《关于印发县供销社2023年党风廉政建设工作计划和惩防体系建设工作重点的通知》，把全面从严治党、从严治社工作同中心工作同部署、同推动、同落实；三是党委书记切实履行“第一责任人”职责，带头严格落实全面从严治党政治责任，执行廉洁自律有关规定，建立健全内控机制，强化机关和队伍管理，推动全面从严治党向纵深发展。

2.针对“运用“第一种形态”不够”问题的整改进展情况。

一是强化第一种形态运用。2023年4月21日，县供销社党委召开民主生活会，班子成员积极开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态，挺纪在前，抓早抓小，筑牢全面从严治党的第一道防线;二是强化监督提醒措施运用。综合运用责任约谈、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话、通报批评等方式，今年以来开展廉政约谈13人，警示谈话2人，通报批评1人，将监督提醒融入到日常工作、组织活动当中，防患于未然。同时落实办公室专人负责实施，建立纪实台帐，配合派驻第一纪检监察组履职监督，切实将“第一种形态”等监督提醒措施落到实处。

3.针对“落实中央八项规定精神不够严格”问题的整改进展情况。

一是2023年4月23日，收回2018年3月7日市社来仙就餐超标陪同人员餐费66元，收回2018年4月25日省社来仙调研晚餐餐费1100元，共计1166元；二是 2023年5月11日，召开县供销系统财务专题学习会议，重点学习了中央八项规定精神，要求各单位厉行勤俭节约，严格执行公务接待管理办法。

六.关于“廉政风险防控存在漏洞”问题的整改进展情况。

1.针对“下属基层社依法纳税意识不强”问题的整改进展情况。

一是对相关基层社负责人进行约谈，截至2023年4月14日，各基层社已经按规定进行税务补缴，共补缴187800.27元；二是2022年12月以来，所有基层社将财务台账上交财务委托代理中心统筹管理，按规定统一做账、申报、缴税，做到依法纳税；三是2023年4月28日，县社及投资公司财务人员4人参加仙居永安税务师事务所举办的金税四期培训讲座，学习最新税务知识，了解相关政策；四是2023年5月11日组织企业负责人开展依法纳税知识培训，讲解相关政策，增强干部纳税意识。

2.针对“公司业务承包存在较大廉政风险”问题的整改进展情况。

一是6月30日前对永安烟花爆竹专营有限公司实施财务委托代理制，由财务委托代理中心进行审核监督，待6月30日经营期满后，收回经营权，实施规范化经营管理和公开招投标；二是下属企业及基层社将业务合同上报办公室留档，财务委托代理中心加强对企业业务支出的监督，要求费用与合同对应一致。

3.针对“合同履行不到位”问题的整改进展情况。

对白塔社负责人进行约谈，要求严格按合同条款整改，白塔社已于2023年4月10日收回应由江南酒店支付的屋顶防漏修理费7900元。

七.关于“财经制度执行不够严格”问题的整改进展情况。

1.针对“现金支付、白条支付现象仍然存在”问题的整改进展情况。

一是2023年5月11日，召开县供销系统财务专题会议，组织系统人员深入学习《仙居县供销合作社社有企业货币资金收入支出管理制度》、中央八项规定精神，提升了干部业务能力和职业道德，规范了财务报销流程；二是财务委托代理中心对支付凭证严格把关，对无有效凭证的支出拒绝支付，杜绝现金支付、白条支付的情况再次出现；三是2022年11月7日，对农资公司白条支付问题进行整改，下一步对涉及其他财务违规问题移交纪检组立案调查。

2.针对“报销把关不严”问题的整改进展情况。

全面实施财务委托代理制（其中烟花公司在2023年6月30日前经营期满后实施），把好报销关。目前除烟花公司外，其余公司及基层社均已到财务委托代理中心审核报销，实现财务核算相互制约、相互监督，对流程不规范，凭证不齐全的报销坚决整改。

3.针对“费用列支错误”问题的整改进展情况。

一是针对费用列支错误的2019年5月主题党日活动包车费1700元，已于2023年4月18日从党费账户中提取1700元转至单位基本户；二是财务人员加强对政府会计制度的学习，严格按要求进行费用列支。

八.关于“党的领导作用发挥不够充分”问题的整改进展情况。

1.针对“以班子会议代替党委会议研究人事”问题的整改进展情况。

  一是对议事范围、会议程序作了明确规定，党委会议和班子会议单独进行，对涉及干部选拔、人事任免等重大事项专题召开党委会讨论；二是开设专门的会议记录本，根据议事范围分开记录。

2.针对“社有企业党组织在法人治理结构中的地位体现不够”问题的整改进展情况。

一是调整支部设置和党组织负责人，已于2022年5月底进行下属支部设置，将在职党员与离退休党员分开组建支部，至2022年9月，下属党组织负责人均由企业经理担任；二是提升党的领导在公司治理中的地位，仙居县兴合土特产有限公司、仙居县广源副食品有限公司、仙居县恒丰农资有限公司等均已将企业党组织履职范围写入公司章程，在干部提拔、企业重大决策等方面均征求公司党组织意见；三是推动党建与公司业务融合，用党建引领中心工作开展，安排青年干部参与电商直播等新型经营业务。

九.关于“对下属企业党建工作的压力传导不够”问题的整改进展情况

 1.针对“对下属支部党建工作纠错力度不够”问题的整改进展情况。

一是要求各支部书记履行党建主体责任，2023年2月开展仙居县供销社支部书记述职评议考核，各支部上交书面述职报告，并对其2022年工作进行打分评议；二是加强支部书记、党务干部业务培训，下发《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》等学习资料共50余份，全面提升支部书记履职能力；三是加强工作督查提醒，今年以来县社机关党委发放工作提醒单3份，每月主题党日后安排党务干部检查会议记录，有问题及时修正，并将各支部记录上传至红色根脉强基系统存档。

2.针对“下属支部对组织生活会不够重视”问题的整改进展情况。

一是提高组织生活会全面性规范性，2023年2月，及时将2022年组织生活会召开相关文件和要求转发至仙居县供销社党务群，要求按流程规范召开，全体党员逐一开展批评和自我批评;二是抓好跟踪督查，组织生活会后要求各支部及时反馈召开情况，做好统计，对未及时召开的进行谈话提醒，并要求上交党员民主评议相关表格及会议记录，目前下属8个支部均已按要求召开组织生活会。

十.关于执行“选人用人制度不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“落实选拔任用规定不够到位”问题的整改进展情况。

一是召开业务培训会，组织人事干部、相关经办人员认真学习《干部选拔任用条例》和《关于进一步完善中层（股级）干部选拔任用和轮岗交流工作的意见》等文件规定，吃透文件精神，梳理干部选拔任用流程，严格选拔任用程序；二是扩大考察谈话范围。在干部选拔考察谈话中，全方位了解干部工作、生活、思想品德等情况。设置党委书记信箱，公开举报电话，形成监督合力；三是在干部选拔各个环节中，加强与上级部门沟通联系，做到程序规范，材料完整。

2.针对“干部考察档案质量不高”问题的整改进展情况。

一是安排熟悉人事工作流程和考察文书制作的老同志对人事干部开展业务培训和指导，规范考察文书格式、内容，提升负责人员业务水平；二是梳理了近年干部档案材料，对照巡察反馈问题进行查漏补缺，完善改正问题文书，整理归档零散材料，安排专人专柜保管；三是严格三龄两历、身份编制等硬性指标，认真开展人事档案专项审核工作，根据认定材料核实统一三龄两历，规范记录填写并做好告知工作，确保三龄两历不存疑，相关材料数据无误、前后一致。

十一.关于“党员队伍建设存在短板”问题的整改进展情况

1.针对“党员队伍老龄化问题突出”问题的整改进展情况。

一是提升年轻党员入党积极性。2023年3月22日，县供销社机关党委书记陈封斌赴仙居华润燃气有限公司进行年轻职工入党动员，讲解入党流程，并现场解答疑问，旨在选拔企业优秀年轻人积极向党组织靠拢；二是增加党员发展名额，已与组织部沟通将华润燃气有限公司党员发展名额纳入两新组织管理，加快党员发展速度。今年上半年即将召开支部大会发展预备党员2名，其中机关1名，华润1名，转正党员1名，待发展入党积极分子3名。

2.针对“对党员发展工作把关不严”问题的整改进展情况。

一是在2022年支部书记抓机关党建工作述职评议内容中增加了发展党员模块，成为评价支部党建工作的重要指标之一；二是组织下属支部党务干部进行发展党员流程培训，重点学习了《中国共产党基层组织工作条例》、入党材料注意事项等资料，下发新版发展党员工作手册和制度汇编，要求党务干部加强自学，提升入党材料规范性；三是县社党务干部全流程与有发展党员计划的支部做好对接，对入党的全部材料和程序进行一对一指导，及时答疑解惑。

十二．关于两次巡察中整改不够到位的问题整改进展情况

1.针对“议事规则不够规范”问题的整改进展情况。

一是已完成对所有历史会议记录的查漏补缺；二是认真按照议事规则进行，充分发扬民主，集思广益，做好民主决策。主要领导做到先听取其他班子成员的意见，综合最佳的意见后再进行“末位表态”；三是严格按照程序议事，做到“程序至上”，党委会严格按照会前协调、材料准备、提前通知、充分讨论、逐项表决、形成决策、会议记录（纪要）等7个步骤落实；四是切实加强会议记录工作，清楚详细记载会议内容，充分反映决策过程，确保做到有过程，有讨论，有结果，确保记录内容实、条理清、质量高。

下一步，县供销社党委将提高认识，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续强化 “四个意识”，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，严格落实监督责任，把巡察整改作为日常监督的重要内容，逐项落实未整改到位事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责，确保整改工作持续深化；充分利用巡察成果构建长效机制，不折不扣抓好整改落实，对已基本完成的整改任务，适时开展专项检查核实，巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查、一抓到底，把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机，不断开创党的建设、队伍建设和清廉机关建设新局面，推动供销工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-87772437；邮寄地址：仙居县解放街113号，邮编：317300；电子邮箱：r87772437@163.com。