按照县委部署,2022年11月11日至2023年1月13日，县委第三巡察组对县综合行政执法局党组进行了巡察。2023年3月31日，县委巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县综合行政执法局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。

一是高度重视、全面部署。局党组高度重视县委第三巡察组反馈的问题和意见，多次召开专题会议认真传达和学习。巡察反馈意见在肯定我局市政领域工作成绩的同时，中肯地指出4个方面问题和4个方面意见建议，对我局加强和改进今后一个时期的管理工作具有十分重要的意义。为全面落实整改工作，我局成立了由金军伟副局长任组长，其他班子为组员的整改工作领导小组，明确分工，压实责任，全面开展整改工作。

二是层层分解、责任到人。整改工作领导小组多次召开会议就4个方面问题进行归纳梳理，提出具体整改措施，进一步明确责任领导和完成时限，最终形成了《中共仙居县综合行政执法局（县城市管理局）党组巡察整改方案》。按照方案要求把解决问题的责任具体到部门，具体到人，细化整改措施，明确时间节点，一个问题的整改，一个节点推进，真正做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。

三是挂牌督办、狠抓落实。为确保整改任务落到实处，整改工作领导小组组长主抓整改要求，班子成员挂牌督办整改进度。要求责任部门按照整改方案要求逐条认真整改，对整改进度每周一报，对薄弱环节进行自查自纠，对疑难问题及时反馈。同时要求责任部门做好巡察整改工作。

截止目前，县委巡察组反馈的4方面40个问题已完成整改38个、正在整改2个。对县委巡察组巡察期间移交的18件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结18件，办结率为100%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，督查通报16人，教育提醒2人；新制定制度4项，修改完善制度2项；挽回其他经济损失2870元。

一、在“学习贯彻习近平总书记关于城市建设与发展重要论述和上级决策部署不够深入，在现代化中国山水画城市战略全局中谋划推动高品质城市建设存在较大差距”方面。

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改进展情况。

1.针对“对习近平总书记重要讲话不够重视”问题的整改进展情况。

一是5月30日组织党组理论学习中心组专题学习了习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者的重要回信，并开展深入研讨。二是2023年2月3日制定完成单位党组理论学习中心组年度学习计划，并根据实际情况及时调整。三是坚持“第一议题”制度，2023年开始理论学习中心组、机关党委会、支部委员会、支部党员大会共学习习近平总书记最新重要讲话文章、重要讲话和指示精神10余次。

2.针对“干在实处、走在前列的劲头不足”问题的整改进展情况。

一是将浙政钉活跃度指标纳入全局干部考核内容，目前浙政钉每日活跃度达90%左右，下一步我局将继续严格督查，争取做到100%。二是在全县通报的基础上，督查科不定期抽查全局浙政钉活跃度情况10余次，对不活跃人员及科室予以通报批评。三是疫情防控上，要求物业企业马上整改落实，加强对物业保安人员的教育培训，要求物业配足值班人员，24小时轮岗值守，做好小区外来人员登记工作及每日消毒工作，并加强与网格员联系，发现问题及时联系街道网格员进行处理，并对落实情况开展检查。同时，安排执法人员对物业小区疫情管控工作落实情况进行日常巡查。四是承接“大综合一体化”执法监管数字应用平台，仙居县30个执法单位和20个乡镇（街道）均已完成入驻。全面推广证据共享应用，以《行政执法证据共享应用工作指引》为依据，将31个县级部门与6个赋权镇街统一纳入案件移送、证据互认流转链条，实现取证电子化、无纸化，确保电子证据从收集、审核、流转到运用全链条合法规范、真实完整。

3.针对“对上级政策领会不精准”问题的整改进展情况。

一是2023年1月1日起暂停《装修垃圾运输企业规范化管理标准》的使用，同时按照流程进行废止，改为参照市局相关文件。二是在全局范围内对规范性和政策措施类文件进行全面排摸、举一反三，对设置类似不合理条件的规定进行及时修订，截止目前共修订和废止文件1件；三是2023年开始由局法制科牵头开展公平竞争审查，审查文件及合同14件，做到应审尽审、审必规范。

（二）关于“城市精细化管理水平滞后”问题的整改进展情况。

针对“对市容市貌顽疾缺乏有效破解对策，商户占道经营、道路经常性开挖、部分小区环境‘脏乱差’等问题反复出现，无法得到长效治理，对标文明城市创建存在较大差距”问题的整改进展情况。

一是制定“大美仙城”六大行动方案，从3月15日开始，开展“大美仙城”六大行动，聚焦早点摊、夜市、疏导点等重点监管区域，2023年上半年，约拍摄违停9750起；劝导流动摊贩3560例、乱晾晒430例、乱焚烧70处；清理横幅及小广告320处、建筑垃圾410处。。二是紧紧围绕信访事项所反映的占道经营重点区域，全面落实街片长制，实现“全覆盖、融入式、精细化”管理服务。到2023年上半年为止，共整治占道经营860例。按照督查工作标准，对信访工作进行跟踪办理，并将检查结果纳入年度目标考核。三是建立完成挖掘计划上报及道路建设通报制度，同时道路开挖审批或备案时严格把关，对未按照要求进行道路开挖的情况进行立案调查。截止目前，共巡逻200余次，发现违规开挖11次，并移交中队处理11次。四是局党组多次开展专题会议研究部署信访工作，积极学习信访工作条例并发动各科室学习答题相关知识，区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。同时为推进积案化解，对接矛调中心、乡镇街道建立多元化解联调机制，采用调解及听证等多种方式，采取依法化解和温暖调解相结合，及时化解积案。截至目前，我局目前已化解信访积案4件。五是针对阳光花园等无物业小区垃圾成堆问题，我局环卫中心会同南峰环卫公司进行免费清运并积极开展居住小区撤桶并点攻坚工作，目前已完成41个无物业居住小区集中投放亭建设工作。

（三）关于“‘大综合一体化’执法改革工作推进不力”问题的整改进展情况。

1.针对“对‘大综合一体化’改革思考谋划不深”问题的整改进展情况。

一是2023年以来，我局多次组织召开会议，传达省市相关改革精神，通报近期工作情况，并在原有人员基础上再整合2名骨干力量充实专班力量。二是建立“日晾晒、周通报”制度，每日晾晒各乡镇（街道）执法队工作数据、改革情况，并报送至县领导处，形成内部比拼的激烈氛围，提升改革效能。三是从实际出发探索创新路径，进一步完善“1＋X”中心辐射模式和“一支队伍管执法”进景区等工作亮点，并重新选取神仙居综合行政执法队的办公地址，强化硬件设施，预计9月底完成。

2.针对“工作协同配合机制不顺畅”问题的整改进展情况。

一是强化组织领导力量，创新“1+X”中心辐射模式。结合乡镇街道四大片区治理模式，成立横溪镇、白塔镇、下各镇、福应街道、南峰街道、安洲街道六支综合行政执法队，由六个执法队辐射周边14个乡镇，打造6个“1+X”执法组团，最终实现一个平台、一线指标、一体办公。截至目前，我县各赋权镇街综合行政执法队组织开展各类联合执法活动93次，出动1000余人次，普通程序案件累计立案406件，办结371件，简易程序案件累计办理325件。二是探索建立“大综合一体化”行政执法改革联席会议制度，2023年已召开3次县级联席会议，加强行政执法争议协调工作，进一步理顺工作协同配合机制。同时组织召开了6次各乡镇（街道）执法队学习会，加强学习《仙居县执法协作配合机制》《仙居县行政执法争议协调处理办法》等文件，根据文件精神履行各自职责，促进案件高效办理。三是探索多部门协作机制，如针对涉林案件部门之间边界不清、职责不明的情况，我局与公安、自规、应急管理、乡镇（街道）等成立专班，开展护林专项治理“攻坚月”行动，理顺各部门的职责，最终制定适宜我县实际、切实可行的涉林案件协作机制，推动涉林工作落实落细。

（四）关于“意识形态工作开展不够深入”问题的整改进展情况。

1.针对“对意识形态工作学习重视不够”问题的整改进展情况。

一是在全局干部职工中开展了“学习贯彻党的二十大打造书香机关”读书荐书讲书活动，并完成了和合书吧的打造，形成了多读书、读好书的良好风尚。二是研究制定《2023年党委中心组学习计划》、《2023年干部理论学习计划》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，根据学习热点及时更新调整计划，确保学在前沿。三是2023年上半年共开展理论中心组学习9次，领导干部上专题党课9次。组建青年理论宣讲队。围绕“八八战略”、“党的二十大精神”，结合业务开展点单式送课、“筑梦新时代 深蓝青年说”等宣传活动。上半年，共开展宣讲活动6场，参加人数余500人，发放宣传册1200余份。多梯度多维度地组织开展主题教育，并学习最新会议精神。

2.针对“意识形态工作制度建设不够规范”问题的整改进展情况。

一是制定了《2023年仙居县综合行政执法局意识形态工作制度》，明确了意识形态日常工作负责人，局党组书记带头抓意识形态工作，其它党组成员履行“一岗双责”，同时第一时间传达省委市委文化工作会议等会议精神。加强“四史”教育，组织开展党员干部实地考察学习。二是建立健全了意识形态和社会舆情分析制度，提前预判本单位本部门可能出现的舆情事件，2023年上半年，上报舆情信息近20条，及时化解风险因素。三是2023年3月中旬研究制定了网评员队伍建设实施方案，对网评员进行动态管理跟踪考核，实施奖惩和进退机制。积极组建青年网评员队伍，做好常态化网络舆情的信息上报处理，最大限度地壮大网上正能量宣传力量。积极开展宣传教育活动，包括垃圾分类进社区7次，主题宣讲4次。

3.针对“意识形态阵地管理存在风险”问题的整改进展情况。

一是2023年上半年专题研究意识形态工作1次，舆情分析研判2次，干部思想分析1次，并向上级党委报告工作。2023年上半年，开展意识形态领域风险隐患排查，着重排查意识形态阵地建设是否扎实、干部职工公开发表言论是否正面、媒体平台是否存在相关负面舆论等，并做好分析研判。定期研究意识形态工作。二是2023年上半年，安排4名局宣传业务骨干前往市局参加宣传和网评工作专业技能培训，进一步提升干部新形势下舆论引导能力。三是2023年上半年我局公众号推文达89篇，爱仙居发文21篇，传统媒体30篇，新媒体39篇，很大的提升了城市管理工作群众知晓率。

二、在“推进全面从严治党向纵深发展合力不够，对权力运行的制约和监督不够有力”方面。

（一）关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。

1.针对“党组书记第一责任人责任落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是2023年1月17日，召开了全局党风廉政专题部署会，研究部署年度党风廉政工作，推进全面从严治党向纵深发展。二是党组书记认真履行“第一责任人”制度，党组书记认真履行“第一责任人”职责，2023年初层层签订党风廉政责任书，每季度定期召开党风廉政形势分析会，对党风廉政建设亲自研究、亲自部署，带头运用监督执纪第一种形态。三是2023年上半年，共传达党风廉政重要会议精神5次，教育引导干部筑牢廉洁底线。

2. 针对“班子成员‘一岗双责’未认真履行”问题的整改进展情况。

一是由主要领导牵头召开每季度党风廉政形势分析会，班子成员按照“不提成绩、只谈问题”的原则，向党组汇报分管领域党风廉政情况。目前已召开党风廉政形势分析会2次，专题分析了我局党风廉政情况。二是贯彻落实民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，严格落实班子成员相互提醒、相互监督机制。2023年上半年共有40余起重大问题进行集体讨论表决。三是严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，开展经常性谈心交流，督促下级党员干部廉洁从政。上半年，已开展廉政教育2次，节假日廉政提醒5次。开展廉政约谈36人，“第一种形态”约谈1人。

3. 针对“干部队伍违纪违法问题多发”问题的整改进展情况。

一是积极构建“四级”廉政谈话体系，即党组书记与班子成员谈、班子成员与分管线条中层干部谈、中层干部与科室人员谈、机关纪委与一般干部谈。2023年上半年共约谈56次。二是深入开展综合行政执法系统“反腐倡廉全覆盖无盲区”三年行动，准确把握本系统反腐败斗争的行业特点和阶段特征，加强廉政风险防控。积极配合省委巡视、市委巡察、县委巡察工作，积极反馈巡察问题整改。三是充分发挥机关纪委监督作用，紧盯关键岗位和重要换届，有针对性地开展重点监督和专项监督。

（二）关于“‘四风’问题依然存在”问题的整改进展情况。

1.针对“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改进展情况。

一是坚持以制度管事，严格遵守财政关于“三公”经费开支的相关规定，规范因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费的管理、使用与报销。二是严格执行签字审批监督程序，环环审核报账资料，对超范围、超标准的费用一律不予报销，做到“谁经办、谁负责，谁审核、谁负责”，确保财务支出的每个环节都有多重审核，保证支出报销的合规性。三是多层次开展中央八项规定精神学习系列活动，同步制定了关于纵深推进清廉机关模范机关建设的实施方案，开展各项清廉文化系列活动，如五四“清廉”活动，定期学习警示案例、观看教育片，筑牢执法队伍的服务意识、廉洁意识、规矩意识，提升全局干部拒腐防变的能力水平。

2.针对“作风漂浮现象较为突出”问题的整改进展情况。

一是2023年开始督查科每月不定期进行专项督查，整治全局范围内存在的“不作为、懒作为、乱作为”现象，截止目前，共通报3次，涉及人员3名，包括一名中层干部。二是以开展实战化执法培训为切入点，认真开展岗位专业技能培训，不断增强干部能力素质，强化干部队伍业务能力。三是各科室（中心、中队）负责人要对科室工作负全责，对不作为、懒作为、乱作为干部及时进行工作约谈，强化干部履职尽责意识。

3.针对“权力运用较为随意”问题的整改进展情况。

一是规范了局服务外包管理制度，列出“职责清单”和“负面清单”，加强了对服务外包企业行为监管。二是2023年初全面开展了合同专项审查工作，审查合同10余份，发现不合规问题1处，已完成整改，三是2023年以来上报三重一大事项71项，严格落实“三重一大”制度促进权力规范运行，对在决策事项执行过程中发现有苗头性、倾向性问题的及时指出予以纠正。

（三）关于“依法行政意识和履职尽责意识较为缺乏”问题的整改进展情况。

1.针对“行政执法不规范”问题的整改进展情况。

一是2023年以来已组织集中培训6次、法律法规考试2次，重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，开展2次法律法规考试，提高了干部职工依法行政能力和水平。二是2023年上半年共审核以我局名义办理案件十余件，规范了行政执法的程序和文书制作，认真落实案件初审、核审等制度，做到一个案卷“多人看、多人参”，切实提高案卷质量。三是以法制员评查和市局季度交叉评查相结合的方式常态化进行案件评查，2023年以来抽查案卷20余件，发现问题10余处，并将抽查情况进行通报，力争使每一份行政处罚案卷、行政许可卷宗都达到“精、细、全”。

2.针对“履职行权不够严谨细致”问题的整改进展情况。

一是对于重大疑难案件，邀请了司法局、法院和法律顾问共同参与研究讨论，确保案件法律依据准确、事实清晰，规避复议纠错和诉讼败诉的风险。截止目前，邀请法律顾问参与重要疑难案件讨论10余次。二是对履职不力干部及时谈话提醒，引导干部从根本上认真反思自身存在问题，及时改正纠正。严格落实行政执法三项制度，严格执行网上办案和行政执法公示。严格执法过错责任追究，创新执法监督方式，力争行政复议纠错和行政诉讼败诉零发生。2023年上半年对履职不力干部谈话提醒3次，未出现复议纠错和诉讼败诉。

3.针对“履责尽责意识不足”问题的整改进展情况。

一是组建了水行政、林业等执法专班，增强办案担当，紧盯各类违法行为，特别是严查重点领域的重点案件。截止目前共查处重点案件36起。二是全面落实街片长制，36名街长、10名片长全部下沉到网格，实现“全覆盖、融入式、精细化”管理服务，发放责令限期改正通知书320份、先行登记保存证据通知书280份。

（四）关于“工程建设领域存在较大廉政风险”问题的整改进展情况。

1.针对“部分项目发包未经公开招投标”问题的整改进展情况。

一是2023年3月直属中队牵头开展了招投标法律法规及政策专题学习，对文件中规定的采购方式、招投标流程进行重点学习，市政园林和环卫中心等招标较多的科室人员10余人参与培训，提高工程建设招标投标业务工作水平。二是树立排查工程建设领域廉政风险点，引导干部职工提高思想认识，筑牢思想底线，树立法治观念，以案学纪，在规章制度下办事。同时，积极对接财政部门，了解项目公开招投标最新政策要求。

2.针对“工程监管不够严格”问题的整改进展情况。

一是2023年以来，我局法制科牵头对局内合同的合法性进行了审查，共审核合同13份，确保合同形式规范、内容合法、用语恰当。二是加大工程项目监管力度，初步讨论制定了工程监管制度，严格把控工程质量，扎实推进项目进度，规范开展验收工作，并按照标准形成验收材料。此后，我局对现有合同开展自查，发现类似问题2个，已完成整改。三是推进工程建设项目档案规范化管理工作，项目验收后及时归档保存，避免再次出现资料缺失等问题。目前新完成的工程档案全部实现规范归档。

（五）关于“财务管理不严格”问题的整改进展情况。

1.针对“报销不规范”问题的整改进展情况。

一是各科室（中心、中队）已严格按照《仙居县综合行政执法局（县城市管理局）财务管理制度》准备报销材料，规范进行报销审核，杜绝先报后补现象，同时根据财政要求，大部分报销已经走线上浙里报流程。二是财务人员加强审核监督，在报账受理过程中，对不合规、不完整的凭证予以退回，要求纠正和补充。截止目前通过浙里报退回不合规、不完整的凭证报销申请20余份。

2.针对“劳务用工存在白条支付”问题的整改进展情况。

一是2023年开始规范劳务报销操作方式，不再使用自制发放清单等进行报销，将管山停车场管理员和城区公厕清扫员劳务费纳入劳务派遣公司支付。目前，我局下属单位及人员不存在使用自制发放名单表格进行报销情况。二是已严格按照财务管理制度要求进行报销，同时要求报销科目与实际一致，按照部门预算支出经济分类科目支出，正确反映经济业务的实际支出用途。三是实行报销双审核制度，两名财务人员互相监督互相审核，严格按照规定审核报销相关材料规范性、合理性。

3.针对“固定资产管理不规范”问题的整改进展情况。

一是2023年上半年抽调一名专职人员对本单位固定资产开展全面清查工作，切实做到账账相符，账实相符，查漏补缺。二是确定专人负责固定资产的日常管理工作，完善固定资产卡片，明确资产价值、取得时间、使用年限、使用办公室、责任人等。三是及时与财政部门对接固定资产核算事宜，有效提高固定资产的管理水平。目前，我局固定资产都已清查校对完毕并规范登记。

三、在“落实新时代党的建设目标要求不够到位，机关党建和干部队伍建设存在短板”方面

（一）关于“民主集中制执行不够到位”问题的整改进展情况。

1.针对“‘一把手’末位表态制执行不够到位”问题的整改进展情况。

一是局班子领导认真学习班子议事规则、决策制度，通过学习进一步提高思想认识，从而带头实施和执行制度的全面落实。二是规范执行“一把手”末位表态制，会议召开前对议题进行详细调查研究，会议讨论时所有班子成员充分发表意见，主要负责人负责末位表态，会议表决时与会人员均有明确表态。目前已严格执行“一把手”末位表态制。

2.针对“班子议事氛围不够浓郁”问题的整改进展情况。

一是严格执行议事规则，充分发表个人意见，对少数人的不同意见，应当认真考虑，各种意见和理由如实记录。二是由专人严格按照有关规定如实记录会议讨论、会议表决和形成决议三项环节的全部内容，不得以“一致同意”等用词替代。目前已整改完成，就会议讨论情况如实进行了记录并录音存档。

3.针对“‘三重一大’事项未经集体讨论”问题的整改进展情况。

一是2023年4月组织全局中层干部专题学习“三重一大”集体决策制度，提高干部知晓率，避免出现事项漏报、错报等现象。二是进一步规范“三重一大”事项报备程序，提请党组会审议的议题应按规定程序提前报送预报表，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。截止目前提前上报三重一大事项71份。三是坚持民主集中制，对职责范围内的“三重一大”事项，充分发扬党内民主，通过集体讨论、会议形式作出决定，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）关于“组织生活开展不够严肃”问题的整改进展情况。

1.针对“民主生活会质量不高”问题的整改进展情况。

一是充分筹备民主生活会前工作，按照“四级必谈”原则高质量开展谈心谈话，针对性地开展自我批评，诚恳地接受他人批评。要求在筹备民主生活会时，发文向全局人员以及其他相关单位征求意见和建议。二是结合中央精神和上级党组织指示，针对会议主题和方案要求，发扬斗争精神，把问题找准，把根子挖深，把措施夯实。三是党组书记带头开展批评与自我批评，并督促其他党员领导干部“红脸出汗”，切实提高民主生活会的针对性、斗争性和有效性。

2.针对“组织生活会流于形式”问题的整改进展情况。

一是由机关党委统一研究制定组织生活会开展方案，对学习研讨、查摆问题、批评和自我批评、问题整改等各环节作出细化部署，以具体化、制度化要求推动民主生活会严起来、见实效。二是从严监督组织生活会开展情况，由机关党委、机关纪委、各支部抽调党员组成督导组，列席指导各支部组织生活会。三是要求党员干部之间开诚布公、相互监督，支部书记带头开展批评与自我批评，对未开展批评与自我批评或者批评不充分的行为，及时提醒和批评。

3.针对“‘三会一课’制度落实不力”问题的整改进展情况。

一是按照上级党组织要求统一“三会一课”记录模板，2023年开始目前所有支部均按模板规范记录。二是2023年4月组织开展了党务干部业务培训，加强党务干部业务能力，对会议内容细致完善，达到规范化管理。三是积极配合全县机关党建集中巡查，同时机关党委对各支部三会一课等台账进行了3次抽查，暂无发现需整改问题。

（三）关于“党员管理工作不够规范”问题的整改进展情况。

1.针对“发展党员传帮带意识不够强”问题的整改进展情况。

建立了培养联系人和入党介绍人名单库，同时严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，认真梳理和规范发展党员工作的制度规范和操作程序，进一步健全完善发展党员工作机制。2023年以来培养入党积极分子8名，预备党员2名。通过老党员的手把手教、面对面讲、全方位带，引导发展党员快速融入党组织，适应党员新身份。

2.针对“发展党员会议记录不规范”问题的整改进展情况。

一是定期对培养联系人、入党介绍人、支部书记和组织委员进行发展党员业务培训，切实提高发展党员业务工作水平。二是定期通过“台州机关党建红云系统”开展“三会一课”记录巡查，发现问题13次，都已及时落实整改。三是要求支部委员会在研究培养考察对象、发展对象、预备党员转正等环节时，充分发表意见，确保发展党员意见科学、民主。

3.针对“党员发展档案欠严谨”问题的整改进展情况。

一是制作发展党员“一本通”，细化发展党员程序流程，明确档案材料要求，并开展发展党员业务培训会，全面规范发展党员工作。二是机关党委指定了一名专职人员负责严把审核关，不符合要求的一律退回、不予发展，直至档案材料整改到位。三是对近五年发展党员档案情况进行“回头看”，目前“回头看”工作基本完成，发展档案趋于规范。

4.针对“党费使用不合规”问题的整改进展情况。

一是根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和上级有关党费具体使用规定，结合单位实际，就进一步规范党费收缴、使用、管理作出明确规定，并要求各党支部学习落实。二是以局机关党委的名义单独设立账户，建立专账、专人负责、单独核算，目前子账户仙居县综合行政执法局-党费专户已完成开通。三是严格实行党费使用报审制度，坚决杜绝违规违纪、不经集体讨论和先开支、后上会等现象。

（四）关于“选人用人问题较为突出”问题的整改进展情况。

针对“2017年以来多批次干部调整考察程序晚于召开党组会议，考察程序走过场，未经民主推荐、民主测评直接发文任免现象频出，党组会议记录、民主测评、任职文件印发、考察程序不规范”问题的整改进展情况。

一是规范干部调整考察程序，严格按照民主推荐、民主测评、讨论决定、任职等规定程序，确保干部调整工作全程符合规定、流程清晰可追溯。二是建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，积极探索干部“下”的途径，打破“年龄不到不下、不犯错误不下”的思维定式，对“躺平、佛系列干部”亮剑，激发干部干事创业的责任感、使命感。三是构建“权责清晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序、奖惩分明”的干部职工作风绩效考评机制，激发内在动力，促进干事创业，不断提高干部队伍的综合能力、服务水平和工作效能。

（五）关于“干部队伍管理偏‘宽松软’”问题的整改进展情况。

1.针对“干部队伍队容风纪较差”问题的整改进展情况。

一是不定期开展队容风纪专项督导检查，一般问题现场指出、立行立改，突出问题下发督查通报重点解决，同时将督查结果作为干部考评、奖惩任免重要依据。二是扎实推进执法队伍规范化建设,全面提升管理水平、执法能力和服务质量。三是积极安排中队中层干部参加市局的“大练兵、大比武、大竞赛”活动，持续发力打造一支讲政治、守规矩、能担当的执法队伍。

2.针对“内部督察力度不够大”问题的整改进展情况。

一是由机关纪委、督查科牵头，各科室抽调人员组成作风效能督察组，围绕上班纪律、履职情况、“四风”问题等开展联合检查。截至目前共督查67次。二是针对工作不力等情况，对相关人员作提醒谈话，共谈话2人次；充分运用督查结果，将其作为干部考核评价的重要依据和评优评先的“一票否决”项。三是积极主动排摸单位内部“躺平佛系”类干部，与派驻纪检监察组加强沟通对接，必要时开展专项治理工作。

3.针对“对干部‘8小时外’生活圈重视不够”问题的整改进展情况。

一是围绕干部社交圈、生活圈、朋友圈，明确监督范围，包括干部发表不正当言论、配偶（子女）违规经商办企业、违规举办“婚丧嫁娶”宴会等内容，严明“红线”，联合派驻纪检监察组，实时掌握干部“8小时外”言行表现。二是结合组织生活会、民主生活会等，让干部对“八小时之外”相关情况自我剖析，对存在问题主动报告，并抓实整改。三是探索家庭、单位、组织“三位一体”监督体系，通过“政治家访”等方式，了解受访干部职工“8小时外”生活，积极引导家属当好“守门员”“监督员”，共同营造清廉家风。

4.针对“因私出国（境）管理不严格”问题的整改进展情况。

一是全面开展因私出国（境）管理工作专项清理“回头看”，对近年来发现的已备案人员私自持有因私出国（境）证件、未经审批擅自出国（境）等问题进行全面梳理汇总，视情形给予批评教育或组织处理，情节严重的移交纪检监察机关处理，并在一定范围内进行通报。二是全面排摸干部因私出国（境）证件上交情况，定期向公安出入境管理部门登记备案，确保管控始终“在线”。三是对报备人员申请因私出国（境）进行严格审核，有效防止违规因私出国（境）的情况发生。

四、在“上一轮巡察反馈问题整改不够到位”方面

1.针对“部分群众诉求得不到及时解决，反映的违建案件不能及时处理现象偶有发生”问题的整改进展情况。

一是加大对初信初访信访件办理情况的督查力度，建立台账，实行“月结月清”、月检查、月通报的信访工作首办责任制。二是不断完善城乡规划类案件办理“红黄牌”警告制度，并将红黄牌数量与干部考核挂钩。三是建立违法建筑管理台账，汇总每月巡查发现、受理投诉、拆除整改等数据、照片等，实行城乡规划执法月报告工作制度，确保及时发现、及时处置。

2.针对“案件处理不规范问题依然存在”问题的整改进展情况。

一是截止目前完成专题法制培训6次，培训人员200余人次。同时邀请了林业案件专家参加执法论坛，拓宽法治思维和新的法治理念。二是举办行政执法业务考试2次，提升执法人员办案水平和实践能力，营造奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。三是编制完成仙居县大综合一体化案例手册，梳理形成3个常见事项的执法模板，规范案件办理流程，提升案卷办理整体水平。

下一步，县综合行政执法局将将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省委、市委、县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果。

一是以狠抓落实压实主体责任。把落实问题整改作为改进和推动工作的重要契机，以整改促改革、促发展、促稳定。深入贯彻落实习近平总书记提出的要求，牢牢抓住全面从严治党的主体责任不动摇、不松劲，把县委巡察问题整改工作作为一项重大的政治任务来抓，用巡察整改过程中形成的经验做法和制度规范来科学指导工作，确保巡察整改到位，业务工作推进到位。

二是以作风建设锻造过硬队伍。围绕县委巡察问题整改发现的相关问题，提高政治站位，把思想和行动高度统一到巡察整改工作上来，在整治工作作风问题上动真格，在深化队伍建设上见成效，打造一只执法为民、执法为公的执法铁军，切实提高我局干部队伍的向心力和战斗力，树立城管人在市民中的良好印象。

三是以精抓细管确保制度落地。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。同时强化对制度执行的日常监督，切实杜绝有章不循、制度执行不到位的现象，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范的长效机制，提高工作执行力，助推城市管理和综合行政执法事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-87751307；邮寄地址：浙江省台州市仙居县景凤路1号，邮编：317300；电子邮箱：xjxzfj@163.com。