根据县委统一部署，2022年11月9日至2023年1月13日，县委第四巡察组对仙居县国资工作中心党委进行了巡察。2023年4月7日，县委第四巡察组向仙居县国资工作中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县国资工作中心党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。中心党委坚持把提高思想认识放在首要位置，我委收到县委第四巡察组反馈意见后，4月13日召开专题会议研究部署整改工作。坚持把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

二是加强组织领导，明确整改任务。收到巡察组反馈意见后，中心党委认真研究，迅速制定《中共仙居县国资工作中心委员会巡察整改方案》，对照三个方面问题，逐项制定了23条整改措施，明确责任领导、责任科室、整改时限，并成立了由主要领导任组长，班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，形成由党委书记带头抓、领导班子分别抓的责任体系。

三是坚持上下联动，狠抓督导落实。班子成员主动担起整改责任，认领整改事项，并组织领导相关科室落实整改任务。人事科、办公室等相关科室负责人按照整改任务，按要求分阶段落实好整改措施，时时跟进。机关支部做好支部整改工作，激励党员发挥模范带头作用，促进整改工作走深走实。

县财政局党委书记、国资办主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以身作则，带头落实巡察组反馈的问题整改工作，带头抓好领导班子成员自身整改；拿出较真碰硬的态度、务实管用的措施、扎实有效的作风，一项一项抓落实，确保整改工作取得实效。

一是统一思想认识。收到县委巡察组反馈意见后，党委书记第一时间组织班子成员召开专题会议，强调领导班子要进一步增强全面从严治党的政治自觉，工作中要持续加强规矩意识、责任意识。要求班子成员充分认识到巡察组指出的三个方面问题的严重性，提高对做好巡察整改工作的思想认识，为巡察整改工作奠定思想基础。

二是深刻剖析原因。巡察组的反馈意见，为国资工作号了脉、把了诊、开了药方。经过认真研究反馈意见，深入剖析问题的原因，认为主要有以下三个方面原因：坚定理想信念的自觉性不够。日常更专注于抓好国资发展，对抓党的理论武装系统化、常态化不够，没有真正做到学懂弄通做实。政治能力的锻造不足。在推动国有企业改革发展等方面，从政治上分析问题、解决问题的能力还需要提高。责任担当意识树立不够。主动担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退，没有用更高的标准、更严的要求开展国资工作。

三是扎实推进整改。4月13日，组织召开了专题会议，部署整改落实工作，明确承担整改工作“第一责任人”的责任，要求班子成员切实履行起“一岗双责”，对各自线条的整改工作负责，严格按照整改要求，落实任务分工、完成时限、责任科室，细化整改方案。5月17日，主持召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析原因、深挖问题根源，从根源上举一反三、做好整改。

截至目前，巡察反馈的三方面23个问题，21项已完成整改，2项正在整改。在巡察整改工作中，新制定制度2项。

一、关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策和上级决策部署不够到位，履行国资监管职责仍有差距”问题的整改进展情况

1.针对“学习传达习近平总书记重要讲话精神不够重视”问题的整改进展情况。

4月10日，党委理论学习中心组专题学习了2020年习近平总书记在中央经济工作会议以及中央全面深化改革委员会会议上对国企的重要讲话，以及《国有企业改革三年行动方案2020—2022年）》《关于推进国有企业打造原创技术策划地的指导意见》等重要内容。接下来将每月梳理关于国资工作的会议、重要论述等，整理成当月或次月学习要点，通过党委理论学习中心组会议、主题党日等持续开展好学习。

2.针对“‘第一议题’制度执行不够严格”问题的整改进展情况。

4月份以来，分别于4月13日和5月17日召开的党委会，均严格执行第一议题制度，今后也将严格执行第一议题制度。

3.针对“落实国有企业改革存在不足”问题的整改进展情况。

一是加强对国有企业的指导和工作跟进。县经发集团已按照国企三年行动实施方案出台了《关于建立实施“第一议题”学习制度的通知》（仙经发党委〔2023〕8号）等各项制度，积极建立跟进督办机制和健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署机制；二是加强对支持引导科技创新方面文件及措施的学习，包括推动国企加强与科研院所、高等院校及央企省企、优质民企的创新合作，落实科技型企业股权和分红激励等等政策。与市国资委对接后，根据最新国有企业综合考核相关要求，在2023年度考核中添加创新发展分值1分，推动国有企业加大对创新发展的投入。国有投资基金已开始实质性运营，深投控仙居股权投资基金已签订框架协议，致力于支持本地创业创新、招商引资、企业上市和兼并重组等产业发展。

二、关于“组织架构、运转机制不够顺畅”问题的整改进展情况。

1.针对“2021年4月县国资工作中心与县财政局进行整合优化，实行‘大财政’运作模式，中心党委继续保留，但党委书记空缺，另有1名党委委员派驻深圳招商组，实际中心党委仅有党委委员1人，党委履职难以正常开展。”问题的整改进展情况。

积极与组织部沟通探索解决方案，目前财政国资实行一体化办公，财政局党委与国资工作中心党委合署召开党委会议，双方党委成员均参加会议，重要事项和审议发展党员工作均由双方党委成员共同做出集体决策。

三、关于“‘一把手’履行第一责任人职责不够到位”问题的整改进展情况。

1.针对“国企队伍管理不严格”问题的整改进展情况。

一是制定了《高质量推进清廉国企建设实施方案》，压实各国有企业主体责任。成立清廉国企建设领导小组，组建专班，制定《2023年度仙居县清廉国企建设重点任务清单》，督促指导各集团持续推进清廉国企建设。二是制定《做细做实案件整改后半篇文章实施方案》，党委领导班子分组带队深入企业开展调查研究，深入剖析各国有企业存在的廉政风险隐患和其他问题，通过自检自查、警示教育、以案说纪等方式进一步增过国有企业干部职工的纪法观念和规矩意识。三是将国企队伍建设纳入考核，对国有企业人员违反中央八项规定精神和六大纪律等问题，根据处分结果，予以相应扣分。

2.针对“警示教育开展不深入”问题的整改进展情况。

一是于4月27日召开清廉国企建设推进会暨财政国资国企系统警示教育大会，并通报了仙居县国有企业近年来发生的重大违纪违法案例以及处理情况。二是督促各集团召开警示教育大会，截至2023年5月24日，六大集团均已召开警示教育大会。5月15日，集团各支部开展“清”风润初心“廉”行扬正气主题党日活动，通过观看廉政教育片、主题分享等形式进一步提高国企党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。

四、关于“工作作风不够务实”问题的整改进展情况。

1.针对“对县委巡察整改相关材料审核把关不严，正式文件中多处出现将‘巡察’写成‘巡视’的现象”问题的整改进展情况。

一是加强巡察整改相关材料审核力度，从经办人到责任领导层层审核。二是于2023年4月25日组织经办人员学习《关于规范巡察整改情况材料起草、报送及审核工作的意见》，进一步提升业务水平。

五、关于“财务制度落实不够严格”问题的整改进展情况。

1.针对“费用列支审批程序不到位。如2021年12月支付通讯服务费、数据库软件费15.9万元，所附发票未经签字确认。”问题的整改进展情况。

检查相关签字情况，涉及的几张发票已经汇总签字，后续将加强审核，严格按程序报销。

2.针对“差旅费报销审核不严”问题的整改进展情况。

补齐相关手续，对差旅费报销情况进行仔细检查核实，要求干部职工通过“浙里报”流程进行出差审批和费用报销。

3.针对“报账资料不齐全”问题的整改进展情况。

附上清单明细，并做好台账留存，提升财务及报销人员相关意识，做好报账资料审批，后续将加强报销资料审核和管理。

4.针对“使用白条报销”问题的整改进展情况。

附上相关情况说明，认真学习财会知识，杜绝白条入账行为，要求干部职工使用合规的原始凭证报销，财务人员做好凭证审核。

六、关于“重大事项议事决策制度落实有偏差”问题的整改进展情况。

1.针对“‘一把手’末位表态制度未落实到位”问题的整改进展情况。

4月份以来，分别于4月13日和5月17日召开的党委会，在参会人员充分发表意见后，党委书记进行最后表态，今后也将严格执行‘一把手’末位表态制度。

2.针对“党管干部原则未充分体现”问题的整改进展情况。

一是会前拟定会议单，按照会议内容明确会议类型。二是加强会议记录整理，按照会议内容区分党政会议记录。

3.针对“党政会议记录不规范”问题的整改进展情况。加强会议记录整理，整理会议记录时详细记录领导班子

成员的具体陈述意见，确保内容详尽。

七、关于“国企队伍建设不够有力”问题的整改进展情况。

1.针对“企业财务人员选用不规范”问题的整改进展情况。

保安公司已委托第三方代理相关记账工作，对保安公司去年年度考核进行扣分，后续将加强集团财务人员任用管理，及时跟进后续整改，开展不定期抽查工作。

八、关于“选人用人工作开展不够规范”问题的整改进展情况。

1.针对“中层干部超职数配备”问题的整改进展情况。

经与组织部沟通，目前已初步制定中层调整方案，在职数内任用干部，接下来将严格按照《关于进一步完善中层（股级）干部选拔任用和轮岗交流工作的意见》（仙组〔2019〕12号），规范调整到位。

2.针对“干部选拔任用程序执行不严”问题的整改进展情况。

重新梳理干部选拔任用流程，严格执行《关于进一步完善中层（股级）干部选拔任用和轮岗交流工作的意见》（仙组〔2019〕12号）文件，按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职流程执行任用程序。

3.针对“干部选拔任用文书档案质量不高”问题的整改进展情况。

一是认真梳理干部选拔任用工作，严格按照动议、民主推荐、考察等流程执行。二是于4月14日组织相关人员认真学习《关于进一步完善中层（股级）干部选拔任用和轮岗交流工作的意见》、《干部人事档案工作条例》等文件，提高业务水平。

4.针对“干部人事档案审核不细致”问题的整改进展情况。

一是认真核查干部人事档案，严格按照干部人事档案要求严格执行。二是于4月14日组织相关人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部人事档案工作条例》等相关法规，提高业务水平。

九、关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况。

1.针对“三会一课”制度执行不到位”问题的整改进展情况。

一是开展自查，严格按照每月1次主题党日，每季一次党员大会和党课执行“三会一课”制度。二是二季度已开展2次主题党日，第三次主题党日拟于6月15日开展，党员大会和党课计划于6月份开展。

2.针对“组织生活会召开不正常”问题的整改进展情况。

严格按照组织部要求开展组织生活会，已于3月开展组织生活会并同步上传至红色根脉强基系统。

3.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。制定记录模板，按照通报到会情况和主题，重温入党誓词，诵读党章，组织集中学习（落实“第一议题”），开展交流发言或民主议事等流程详细记录。

下一步，县国资工作中心党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持对党和人民高度负责的态度，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效为推进清廉财政建设提供坚强保障。一是提高政治站位，巩固整改成效。坚持把巡察作为重要政治体检，进一步提高政治站位，端正思想态度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，增强做好巡察整改工作的自觉性和责任感，不断深化和巩固拓展巡察整改成果。二是坚持标本兼治，提升整改质效。以整改为契机，坚持整改问题与分析原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合，做到举一反三、以点带面，深入查找根源，推进源头治理。持续扎紧制度笼子，注重日常管理，完善内控机制，真正做到用制度管权管事管人。三是用好整改成果，服务发展大局。坚持把巡察整改过程作为中心党委加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作的过程，坚决把整改成果融入到县委县政府和上级部门对国资工作的决策部署上来，融入到党建工作和队伍建设上来，为全县国资工作开展奠定坚实的组织基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-87785949；邮寄地址：仙居县环城南路500号，邮编：317300；电子邮箱：xjxczj2023@163.com。