今年以来，面对复杂严峻的国内外经济发展形势，我县坚持“稳工业就是稳增长，稳工业就是稳大盘”的工作理念，凝心聚力抓项目兴产业，全力以赴拼经济稳增长。上半年，我县工业经济恢复速度加快，经济运行整体回升向好。

一、上半年工业经济运行情况

（一）经济增长整体回升

1.工业增加值指标：上半年，全县实现工业增加值49.84亿元，同比增长5%，增速全市排名第三。其中，规上工业增加值37亿元，同比增长8.8%，增速全市排名第三。规下工业增加值同比增长2.3%，增速全市排名第八。上半年，我县工业增加值增速、规上工业增加值增速分别高于去年同期3.3个百分点、7.6个百分点，分别高于今年一季度2个百分点、2.5个百分点，全县工业经济总体恢复向好。

2.投资指标：上半年，全县制造业投资完成30.64亿元，增速176.1%，增速全市排名第一；工业性投资完成32.47亿元，增速131.3%，增速全市排名第一；技改投资完成6.06亿元，增速-36.5%，增速全市排名第九。

（二）四大主导行业“三升一降”

上半年，医化、橡塑、机械、工艺四大主导行业实现规上产值78.84亿元，同比增长0.44%，产值占全县规上总产值的60.77%，其中，医化行业实现规上产值44.04亿元，同比增长0.74%，产值占全县规上总产值的33.95%；实现规上出口交货值13.06亿元，同比增长9.11%。医化行业贡献能力有所下降，上半年规上产值增速较一季度回落约9个百分点。橡塑行业，实现规上产值20.64亿元，同比增长18.22%，产值占全县规上产值的15.91%；实现规上出口交货值1.59亿元，同比增长1.52%。机械行业，实现规上产值8.53亿元，同比增长5.03%，产值占全县规上产值的6.58%；实现规上出口交货值0.56亿元，同比下降22.61%。其中医疗器械行业实现规上产值3.19亿元，同比增长31.93%。工艺行业，实现行业产值5.62亿元，同比下降38.83%，产值占全县规上产值的4.33%。实现规上出口交货值2.66亿元，同比下降36.74%。

（三）工业销售产值稳步增长

上半年，全县规上工业企业实现销售产值125.03亿元，同比增长6.10%。其中，实现国内销售产值100.99亿元，同比增长9.06%；实现出口交货值24.04亿元，同比下降4.78%。规上工业产销率为96.37%，同比上升1.54个百分点，较今年一季度上升3.53个百分点，产销进一步衔接，其中橡塑行业产销两旺，上半年产销率达到108.74%。

（四）新兴动能快速增长

上半年，我县数字经济核心产业制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业、高新技术产业等新兴产业均实现较快增长，分别实现规上工业增加值2.97亿元、5.84亿元、13.89亿元、26.77亿元，分别同比增长30.8%、18.6%、17.1%、15.4%，增速均高于全县规上工业增加值平均增速。实现规上工业新产品产值42.99亿元，同比增长5.65%，新产品产值率达33.13%，较去年同期提高0.39个百分点。

（五）“亿元上”企业支撑作用明显

上半年，我县51家“亿元上”企业实现规上产值97.63亿元，占全县规上总产值的75.26%。实现同比增速10.39%，增速快于全县规上平均增速5.98个百分点，拉动全县规上工业总产值增长7.40个百分点。

二、存在的主要困难问题

（一）出口形势依旧严峻

当前全球经济不稳定性持续上升，美国减少对我国供应链的依赖，叠加俄乌局势外溢影响，当前出口形势严峻。上半年，全县规上工业出口交货值同比下降4.78%，其中6月当月下降26.31%。四大行业中，工艺行业下降尤为明显，因我县工艺行业主要出口欧美等地，受地缘政治影响，欧美国家选择在东南亚、南亚及墨西哥等市场寻找替代，外贸订单减少，加之行业创新能力不足，竞争优势较弱，使得规上产值、出口交货值均大幅下降。上半年工艺行业规上出口交货值同比下降36.74%，拉低全县规上出口交货值6.12个百分点。出口需求下降同样也给规下工业带来压力，我县规下工业样本企业中，工艺企业比重约占50%，二季度行业加权营收占全县规下工业的27%，但同比下降51%，拉低了规下整体加权营收增速约25个百分点。

（二）规上工业利润下降

上半年，全县规上工业企业实现利税总额11.92亿元，同比下降23.1%，其中利润总额9.57亿元，同比下降18.4%。亏损企业74家，亏损额1.75亿元，亏损面为33.6%。上半年医化行业利润总额5.65亿元，同比下降24.09%，较去年同期减少1.79亿元，拉低全县利润总额增速约15.3个百分点；电气机械和器材制造业拉低7.1个百分点，主要是台州弗迪电池有限公司为新投产新上规企业，产能尚未释放；工艺行业拉低2.7个百分点，主要是受经济形势影响，行业订单和出口都大幅减少，导致今年利润减少。

（三）经济发展质量有待进一步提升

从制造业PMI指数（制造业采购经理指数）来看，指数在50%以上,反映制造业经济总体扩张；低于50%,则通常反映制造业经济总体衰退。二季度（4、5、6月）全国制造业PMI49.2、48.8、49，浙江省制造业PMI分别为48.3、48.0、48.9，处于荣枯线以下，企业发展信心仍有待提振。从新兴产业来看，我县战略性新兴产业增加值、规上数字经济核心产业制造业增加值增速均高于市均、省均，但体量在全市分别位于第七、第八位，体量有限、贡献不足。从新入规企业来看，今年上半年仅月度升规台州弗迪电池一家企业，拉动上半年全县产值增速0.7个百分点。17家去年年底“小升规”企业上半年实现产值1.92亿元，同比下降3.63%，体量偏小且对全县规上未做出贡献。

三、下半年工作举措

下阶段，我县将继续以制造业高质量发展为主线，聚焦先进制造强动能，推进产业培育增活力，提升企业服务优环境，扎实做好下半年经济工作，答好今年“后半程”发展考卷。

（一）紧盯关键指标 精准全力攻坚

做好经济运行监测工作，开展“亿元上”企业用电监测，联合乡镇街道、相关部门加强企业产值、销售、工业用电等各项指标运行的动态监控与管理，及时发现经济运行中出现的问题，并采取措施加以解决。注重新增量培育，跟进“月度升规”企业培育库内企业生产经营情况，做好鸿燕、晟创等有望今年月度升规企业的培育工作，推动企业释放产能。加快投资放量，推进弗迪新能源、司太立造影剂扩建等在建重点制造业项目以及合益化学、海之心等新开工项目建设进度，尽快形成更多有效投资。紧抓“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”政策机遇，充分用好制造业高质量发展示范创建资金，深入开展仙居—玉环制造业投资项目、平台项目、服务项目的共建共享。

（二）推进产业提质，积蓄发展势能

深化“亩均论英雄”改革，持续推进新一轮“腾笼换鸟，凤凰涅槃”攻坚行动，着力培育发展“415X”先进制造业产业集群和未来产业先导区，夯实制造业高质量发展基础。重点瞄准生物医药与医疗器械、新能源动力、新材料等产业，引进落地一批重大制造业项目，夯实工业经济底盘。完善优质企业培育库，加快打造更多省专精特新、省隐形冠军、国家专精特新“小巨人”企业。持续推进企业管理创新，提升企业核心竞争力，实现数量、质量双提升。聚焦整治提升，推进片区有机更新，通过拆改结合、综合整治、集中收储等方式，“一片一策”有序推进老旧工业片区改造，依法依规推进高耗低效企业整治提升，全力拓展工业经济发展空间。

（三）聚焦产数融合，深化数字赋能

加快制定仙居县数字经济发展规划，全力抓好数字经济创新提质“一号发展工程”，进一步完善数字经济企业月度监测机制，动态更新数字经济核心产业制造业企业培育库，紧盯翊科新材料等培育库企业上规入库。组织实施“个十百千”产业数字化改造计划，持续开展“一月一特色”数字化改造主题活动，促进传统产业数字化转型，增强市场竞争力。通过加大内培、注重外引、做好提质等方式，加快培育软件和信息服务企业。紧盯仙居广电、欣茂科技、鹰厂长科技等小微软件与信息技术服务业企业，帮助化解问题、扩大营收，并全力招引浙江中控等外地优质软件与信息服务企业，争取其本地化。

（四）做优企业服务，提振发展信心

全面贯彻落实减负纾困政策。深入实施营商环境“一号改革工程”，加大《浙江省促进中小微企业发展条例》宣贯力度。贯彻落实好中央、省、市、县稳经济一揽子政策和接续措施，修订完善医药、新材料等产业政策，加强与财政沟通对接，向上争取更多政策激励和资金支持，帮助企业减轻负担。加大政策宣传力度。通过电视、报纸、微信公众号、企业群等线上渠道，助企指导员上门送政策等方式，多途径、全方位开展宣传。深化助企破难活动。持续开展“万名干部助万企”“大走访大调研大服务大解题”等系列活动，建立清单化动态管理机制，推动助企服务员深入企业开展调研，借助“政企面对面”等方式，联合相关职能部门开展专题破难工作。