朱溪镇2022年度法治政府建设工作报告

 

中共仙居县委，仙居县人民政府：

2022年，朱溪镇人民政府在县委、县政府的正确领导和依法治县领导小组指导下，坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神为指导，认真贯彻落实《浙江省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的总体部署及法治建设的相关实施意见，切实抓好制度建设、执法监督、信息公开、社会治理、矛盾化解、法治宣传等工作，在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）抓好领导干部这一“关键少数”，深化法治乡村建设。一是成立法治建设领导小组，以党委书记为组长、副书记为副组长，各领导班子、科室负责人、法律顾问为组成成员，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓的工作局面。法治建设领导小组定期召开会议，研判法治政府建设中存在的明显问题，并将法治工作纳入全镇年度工作任务，镇平安法治办公室牵头，各办事处负责各村的法治工作，由纪委对法治工作进行执纪监督，对履职不力的责任人严肃追究责任。二是加大财政保障。朱溪镇在2022年加大财政投入，将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实到位，朱溪镇先后投入50余万元，用于乡镇、村两级法律顾问聘用、民主法治村建设、普法宣传等具体法治建设工作，并征订了《领导干部学法用法读本》、《民法典通则》等2000多册，各级干部依法执政能力得到有效增强。在2022年朱溪镇共组织10位年轻干部参加并通过了行政执法证考试，法治队伍不断加强。到目前为止，我镇已创成1个国家级民主法治村，1个省级民主法治村，12个市级民主法治村，同时有7个市级民主法治村正在验收。

（二）强化普法宣传，畅通法治建设“最后一公里”。一是抓好村干部的法治教育。2022年我镇对各行政村干部进行了轮训，举办了法律法规为内容的培训班，进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。我镇邀请了朱溪派出所民警、下各司法所所长对镇中小学校学生开展法律宣传教育活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“3.15”消费者权益保护日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动，通过通俗易懂、亲切朴实的语言，用“拉家常”以案释法的形式，向群众宣传电信网络诈骗、预防养老诈骗等与其日常生活息息相关的法律常识，就群众常见问题深入浅出地讲解，引导群众形成解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，畅通普法宣传“最后一公里”。接受宣传的人数在2500人以上，发放各类宣传材料5000多份，横幅60多幅，图版25套。全镇28个行政村实现一村一法律顾问、一村一共享法庭全覆盖，落实定期讲座、顾问公示制度，解答法律咨询66起。开展形式多样的普法宣传活动，举办户外宣传100多场，解答咨询200多人次，共同营造良好的法治氛围。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因：

(一)法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的法治宣传更是现阶段工作难点。     

 (二)法律人才队伍仍需进一步补强，法治基础有待夯实。目前全镇仅有1位法律专业人才，仍有部分人员未通过行政执法证考试，法律人才队伍力量不足，与法治政府硬件配置标准还存在一定差距。

(三)部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：

(一)加强党建引领。镇主要负责人主动下沉到法治建设一线，深入听群众感言、听基层诤言。同时，镇党委从村党支部入手，从每一位党员抓起，把我镇法治化建设的责任落实到每个支部、每位干部、每位党员，开展党员“五治五跑”，让每一名党员干部都不闲着，迅速凝聚起推动法治化建设的“核动力”。

(二)建立健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由本人任组长，分管领导任副组长，镇司法所、平安法治办和其他相关部门人员担任成员的朱溪镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。

(三)完善各项机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了朱溪镇年度工作计划，明确了各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。

(四)强化法治思维。镇班子带头学法、守法、用法，并负责授课开展线条法治政府培训学习，增强全体机关干部合法、及时、审慎履行法定职责的意识，严守职权法定的原则。坚持法无授权不可为、法定职权必须为，准确甄别履行法定职责申请和信访投诉，在履行好各项法定职责的同时，避免越权和不当行使裁量权。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排：

（一）统筹部署推进。全镇各科室要把试点工作当成年度重点工作来抓，要按照“县乡一体、条抓块统”要求，整合各方力量，明确工作责任，形成工作合力，对照时间节点有序推进，确保试点工作的权威性、针对性、实效性。加强中心工作、朱溪水库、天空之城、319省道等重点项目领域学法普法，深入推进扫黑除恶专项斗争、强化监督，较好完成民主法治示范村创建、普法宣传、依法行政等工作。

（二）深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法治化建设。尤其是加强对农民和外来务工人口的法治宣传，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。

（三）强化督促考核。整个试点工作要做到高标准、严要求，定期汇报各科室的工作进展，严格考核评估。通过试点工作，探索新时代法治建设的最佳实践。

 五、其他需要报告的情况

无

 朱溪镇人民政府

    2023年1月3日