埠头镇2021年度工作落实情况及2022年度重点工作

一、2021年度重点工作落实情况

（一）坚持目标导向，打造强劲镇域经济发展

一是量体裁衣，发展特色农业。确立“强村、富民、增收”的任务目标，坚持因地制宜打造共富产品“埠八样”区域品牌，构建新型农家货产销一体平台，为县域发展提供埠头样本。引进仙居县大陈谷中药材有限公司，以“公司+村社+农户”模式建设道地药材基地，持续推广“水稻+元胡”、“毛芋+贝母”的高产轮作制度，实现农民增收。守牢粮食安全底线，全力推进“非粮化”、“千亩方”整治，合计整治面积达到1200多亩。二是谋篇布局，发展工业经济。助力实现镇域经济高质量发展，2021年度全镇工业产值达1.85亿元，全年完成工业性投资1048万元，完成率达596.6%。工业园区改造提升项目取得突破性进展，其中7家企业重新供地，8家企业用地收回并拆除。持续加大招商引资力度，引进台州中创玻璃、悦享（浙江）食品有限公司（为全国第四家毛燕进口生产加工企业，并顺利取得毛燕进口生产许可证），为2022年全镇工业经济发展打下坚实基础。

（二）坚持脚踏实地，助力幸福指数全面提升

一是稳中求进，落实脱贫政策。打造帮扶最小网格单元，落实帮扶干部51人，每名干部结对低收入农户5-8户，结对率达到100%。突出抓好扶贫基础设施建设，向低收入农户开放公益性岗位17个，确保户均增收3600元。扎实开展防返贫动态监测帮扶，不断巩固脱贫工作成效。二是主动作为，发展绿色生态。积极推进美丽乡村建设，埠头村获评第六批历史文化古村落保护利用重点村项目优秀奖、振兴村荣获市县垃圾分类示范村。立足全域环境革命大行动，初步建立长效机制并发挥积极作用，组织各村开展环境整治擂台赛，全面提升人居环境水平。积极开展垃圾分类工作，目前已建成5个县级垃圾分类示范村、9个垃圾资源化处理站。三是补齐短板，完善基础设施。以“四好农村路”建设为契机，扎实推进农村交通基础设施建设，全面修复“黑格比”台风灾毁道路、金台铁路施工影响道路，完成十都英村通往粮食基地基础设施建设，王安至东杜、十都英至下沈公路路基建设有序推进。S26埠头高速单向通行问题取得了突破性进展，目前已被列入仙居县“十四五”规划，群众出行、生产条件进一步改善。

（三）坚持办好实事，推动社会事业全面发展

一是疫情防控措施有力。面对新冠肺炎疫情，全镇上下齐心协力、常态化做好重点人员、重点场所管控，以及中高风险地区返乡人员常态化排查，按时圆满完成了新冠疫苗接种等工作，实现了疫情防控辖区内“无确诊病例、无疑似病例”的阶段性胜利。全面落实“六稳”“六保”任务，持续深化“三服务”，较好的实现了第一时间复工复产。二是文化事业枝繁叶茂。文化事业发展得到进一步提升，贯彻农村文化礼堂“建、管、用、育”要求，目前全镇成功打造省级五星级文化礼堂2家，市级四星级文化礼堂1家，2021年获评“省级农村文化礼堂建设示范乡镇”，全市唯一。三是社会大局和谐稳定。统筹各个线条各方力量，分级抓好社会稳定，目前全镇国家级、省级重复访，国家级、省级、市级积案已实现全面清零，有效促进了社会和谐稳定。

二、推动共同富裕方面的实践探索

埠头镇党委政府遵循“实事求是”和“系统统筹”两个基本原则，围绕“强村、富民、增收”目标，以“村里有什么、群众会什么、什么有市场”因地制宜挖掘本地资源，多措并举推动共同富裕。

（一）统筹三个平台，打造共富载体

埠头镇统筹全镇资源，以镇工业园区、小镇创客厅、共富工坊“三大平台”为依托，带动创业就业。一是工业园区改造提升，盘活低效工业用地。埠头镇工业园区位于35省道以北，原有15家企业，占地128亩。目前工业园区改造提升取得突破性进展，7家企业重新供地，8家企业用地收回并完成拆除，为下一步我镇工业经济的发展腾出新空间。二是提供创业创新平台，助力共富产业落地。埠头“小镇创客厅”位于埠头村核心区古镇广场内，是集“人才集聚、创意开发、创业孵化”等功能于一体的小微企业创业、创新、创富综合体，助力乡村振兴的孵化园。目前大陈谷中药材有限公司已成功落地小镇创客厅，在大陈坑、新联两村恢复道地药材白术种植，一期分发白术种苗2万斤，发展30多户种植户，一期项目合计种植近100亩。目前药材长势良好，预计可以带来户均收益超1万元。三是创新共富工坊经营方式，有力带动农户增收。“乡村工坊”以乡村文化为基础，结合“闲置房屋+出租经营”模式，通过引进农产品加工及手工业制作，充分发挥村集体闲置房屋资源的作用，探索多方共赢的乡村“共同富裕”模式。目前，埠头镇“乡村工坊”共收储8个行政村100多间可用于生产经营的房屋，已出租30多间房屋用于沙发、服装、袜子、手工艺品等产品生产制作场所，带动周边村民就业200多人，人均增收2万多元。

（二）深挖本土资源，打造共富名片

埠头镇因地制宜挖掘本土农家货资源，全力打造“埠八样”区域品牌，初步形成以三黄鸡、大白鹅、鲜黄姜、九都米、中药材、埠头芋、高山茶、糖馒头、豆腐皮等八样农家货为主，其余农产品为辅的农产品产销一体产业体系，助推全域共享“鲜甜共富路”。一是整合村内农业资源，让农产品做到“高品质”。整合村内劳动力，推动配套生产设施建设，发挥特色农家货聚集效益，形成规模经济。加快推进农业农村现代化，埠头镇九都村、大庄村等为中药材主要种植地，创新开展“水稻+元胡”轮作、“毛芋+贝母”轮作制度，整合周边农户600余户，实现贝母种植面积超3千亩，亩产达600公斤，元胡种植面积近1800亩，亩产达500公斤。二是拓宽农货销售渠道，让农产品实现“走出去”。构建“合作社+农户”产销体系，巧借电商东风，结合新时代抖音、微商等媒体平台，进一步打通电商销售渠道，解决农户销路窄、销售难问题，全面助力共同富裕。目前，埠头镇振兴村俞仙生食品已开通糖馒头线上销售渠道，日均销量最多可达近2千件，年销售额可达50万元，带动周边村民就业20余人。三是擦亮“埠八样”品牌名片，让农产品打造“好口碑”。召开招商引资联谊会助力共富“埠八样”推介会，现场签订战略合作协议，打造“四有”特色产业，开展“农业+旅游”行动，打造集设施农业、观光农业、旅游农业为一体的现代农业，促进三产深度融合发展，提升“埠八样”附加价值。如该镇振兴村引进万羽象山大白鹅山海协作项目，助力薄弱村增收致富，被多家主流媒体宣传报道，充分挖掘“埠八样”品牌故事，打响埠头品牌，带动农户实现增收。

（三）加快项目推进，涵养共富源头

埠头镇着眼于加快推进壮大集体经济的重点项目，促使村民加快踏上共富之路。一是振兴村物业大楼建设。以新时代美丽移民村建设为契机，我镇积极谋划振兴村物业综合体项目，增加村民收入，提高水库移民幸福感、获得感和安全感。投资1500万元的村物业综合楼，总用地面积4965㎡、总建筑面积9930㎡，主要设置为配套服务用房，用于出租给企业和公司，为新创办的中小企业提供办公场地及相关创新创业服务。目前，该项目即将开工建设，建成后可为村集体每年增收100-150万元，可提供就业岗位约近百个。二是十都英中药材市场建设。该项目为省军区结对项目，投资约500万元，目的是对标省级规模，推进中药材全产业链发展和产业发展新模式。埠头镇计划将其打造成浙东南片区具有一定影响力的道地药材市场，通过整合资源、因势利导，提升道地药材品质，打响道地药材品牌，做大做强埠头镇道地药材集散地品牌。

三、下一步思路与建议

2022年是埠头实现争先进位、实现跨越发展的机遇之年，做好2022年各项民生工作至关重要。

（一）抓防控保平安。面对疫情发展不确定因素，我们要时刻绷紧疫情防控这根弦，完善疫情防控常态化工作机制，落实常态化疫情防控举措，守好“村镇小门”，根据疫情发展态势及时调整防控策略和应对举措，巩固疫情防控阶段性成果。严格管控好高风险空间、场所和区域，镇村联防联控，推动全民常态化做好自我防护，确保疫情防控持续稳定。

（二）抓项目促发展。树立抓项目就是抓发展的理念，紧紧围绕城乡规划、农林水、美丽乡村、交通等项目重点，抓好项目谋划，结合埠头发展定位，积极谋划下马山地块开发、新联下溪东移民安置区建设；持续推进非粮化整治工作；加大农业基础设施改造提升，完成九都水库除险加固工程；完成小屋基至水碓头道路改造等交通项目建设，配合县里适时启动诸永高速埠头出口双向通行项目，诸永高速埠头出口至台金高速横溪出口连接公路项目建设。

（三）抓产业提实力。以产业扩容为抓手，深入推进工业园区改造提升及招商引资工作，做大做强产业经济。全力开展“一企一策”精准服务，加快推进工业园区7家回购企业改造升级，积极培育产业集群；依托工业园区收回地块，持续招大引强，努力引进3家以上符合产业发展要求企业，进一步提升平台能级。深入推进工艺礼品、钢铁制品等产业优化升级，积极做好悦亨（浙江）食品有限公司的跟踪服务，实现企业早日投产增效。加快推进十都英、九都中药材交易市场建设。

（四）抓民生促和谐。依托小镇创客厅、乡村工坊，盘活村集体资源、资产，通过项目包装、项目提升，增加村级收入，通过民宿发展、市场交易开发、集体用房租赁等手段，增强村集体经济“造血”功能。加快推进振兴村、十都英村物业大楼项目建设，推动村集体经济增收。不断加快社会事业发展，继续推进低收入群体增收，全力巩固扶贫成果，通过特色产业发展、来料加工，带动并实现低收入农户就业增收。以人居环境整治为抓手，落实垃圾分类、美丽庭院建设长效机制。做好各类历史遗留问题化解，推进“防诈反诈”专项行动，加快构建共建共治共享的基层社会治理新格局。