“蜜桃基地面积为300亩，全部种上桃树的话，购买1万棵桃苗够了吗？”

2019年5月，仙居县委第三巡察组进驻淡竹乡，对乡党委及下属村级党组织展开巡察。在查看尚仁村蜜桃基地扶贫项目的账册时，巡察组一位工作人员出了这样一道数学题。

账册显示，2014年，尚仁村启动“仙居县淡竹乡尚仁村蜜桃基地及机耕路建设”项目，其中蜜桃基地工程占地300亩，补助资金为20万元，种植桃苗约1万棵。

一起参与巡察的农经员老张思索片刻，给出了答案：“一亩地一般能种25到30棵树，结合成活率的话，300亩地种1万棵是合理的。”

众人点头称是，巡察组王组长却指出问题所在：“300亩地的规模可不小，这个项目也实施好几年了，现在桃苗应该都长成桃树了。这段时间我们都在村里走访，好像并没有看到大片的桃林。”

为了寻找这道数学题的真实答案，巡察组一行前往蜜桃基地实地走访。当大家爬上位于半山腰的蜜桃基地时，当时的景象让人大吃一惊：桃树稀稀拉拉，很多枝干已经干枯，地上杂草丛生，俨然是个“百草园”。经走访村民了解道，当时村里从村民手里承包了200多亩梯田、山地，种植了几千棵桃树，但两年不到，桃树就基本死光了。

杂草丛生的蜜桃基地

既然承包了项目，应该好好管理才是，这背后是否有隐情？走访之后，巡察组从有关部门调阅了蜜桃基地项目文件，又仔细查看了项目的承包协议等资料，发现当时蜜桃基地项目的承包人是村里的文书老陈。

第二天，巡察组找到老陈谈话：“你们村前几年有个蜜桃基地项目，是你承包的吧，当时种了多少桃苗？”

“当时承包了290亩荒地，种了1万棵桃苗。”老陈貌似镇定地回答。

“我们实地去看了，桃树好像1000棵也不到，你是不是虚报冒领扶贫项目资金？”

“不是的，我们一开始种了3000多棵……”想到那片荒芜的桃林，老陈只得交代了实情。令人想不到的是，这个项目的实际承包人，除了老陈，还包括时任村党支部书记、村委会主任等6名村干部。

巡察组翻阅账册研究案情

原来，当年蜜桃基地项目获批后，由于交通不便等原因，未能顺利地承包出去。为了完成这个项目，几名村干部便决定自己接手干。县里明文规定村干部不得承揽本村工程，怎么办？经过商议，大家决定由不是党员、也不属于村“两委”干部的村文书老陈出面承包。

2015年上半年，从村民手里承包到土地后，6名村干部和老陈每人各出资1万元，筹集了7万元作为启动资金，购买了3500棵桃苗，并雇了一个人管理。因管理不善，经过一个夏天，桃苗成活不多，为通过项目验收，后来又补种了1500多棵，累计购买桃苗5000棵左右。2017年上半年，项目通过验收，补助资金到位，刨去前期7人的资金投入以及桃苗购买、开荒、土地租金、日常管理等开支，还结余3.5万元，7人便每人5000元予以平分。

面对项目一时无人承包的问题，村干部们不是想着通过扎实细致的工作另想他法，而是明知不能承揽本村工程却仍“抱团”违规操作。在巡察组谈话之后，7人认识到错误，先后退回了补助款；6名村干部因违规承包本村工程问题，向乡纪委主动投案，最后均受到党内警告处分。

（台州市纪委市监委）