2019年，我局紧紧围绕“绿色发展、科学跨越”主题，按照乡村振兴二十字要求，以创建省级美丽乡村示范县为目标，着力夯实仙居乡村振兴发展基础，全面推进农业农村工作各项工作落实，取得了较好成效。仙居杨梅栽培系统列入第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单，在入围12个申报项目中排名靠前；仙居成为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位；“仙居花海仙境游”成功入选2019中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点路线；创成省级美丽乡村示范县、省级“平安农机”示范县；产业融合、垃圾分类、美丽乡村和高标田等相关工作经验在省级现场会上作经验交流；在全市乡村振兴招商引资项目擂台赛获第3名（北三县第一）；成功举办第十二届仙居•浙江油菜花节、2019浙江“六月杨梅红”系列活动暨仙居杨梅节系列活动、2019仙居杨丰山梯田农民丰收节。

2019年农业农村工作总结

一、紧盯项目指标，深度谋划发展。

全县农林牧渔业增加同比有所放缓，尤其是畜牧业受非洲猪瘟和台风“利奇马”影响较大，前三季度农林牧渔增加值10.91亿，增速下降0.7%。农村常住居民人均可支配收入增长9%，低收入农户人均可支配收入增长11.2%。1-9月，仙居安排推进农业农村重大项目8个，已完成年度投资25366万元。

（一）深入推进“一区一镇一体”平台建设。1、现代农业园区工程有序推进，已完成总投资额24866.7万元，完成率114.6%；2、仙居县下各花果特色农业强镇工程已举办油菜花节、桃花节等节庆活动，葵花节筹备中。已投资510万元，完成年度投资额的102%；3、仙居县一瓢韶光美丽田园综合体项目今年已投资4297万元，完成年度投资额的121%。仙居华统农业综合体，已完成投资10377.7万元，完成率173%。

（二）深入推进一二三产业融合发展。1、创建市级农家乐特色村2个（上张乡姚岸村、和谐村）。目前市农业农村局对项目村已经过现场验收于材料审核。截止到2019年底仙居共有农家乐（民宿）经营户484家，床位数7816张，休闲旅游经营总收入4.92亿元，已经成为我县农民创业增收的一大途径。2、2家美丽牧场继续在申报筹建。3、推广农业生态复合循环经营模式，打响农产品“神仙居”区域公用品牌建设，着力推进仙居杨梅、仙居鸡2条全产业链建设。签订仙居华统畜禽产业链建设项目投资协议书，总投资预计5.1亿元。

（三）深入推进乡村振兴项目。云溪小镇、德信文化主题乐园等重点项目有序推进，云溪小镇累计投资6275万元，今年已投资3394万元，云溪小镇一期启动区主体已经完成，正在装修，桥梁已经完成并通车，南北区开工建设；德信文化主题乐园累计投资42047万元，今年已投资8550万，一期商业街区非遗街区和开元颐居酒店（57间客房）已对外营业，酒店式公寓建筑已结顶。

（四）深入推进招商项目落地。仙居华统畜禽产业链一体化建设项目，计划总投资5.1亿元，今年计划投资3000万，主要用于项目前期及主体工程建设。截至目前，正式协议已签订，项目选址范围已大致确定。淡竹溪居项目，正积极与省民宿协会对接，加快淡竹溪居项目对外招商进程。

二、抓实重点工作，夯实三农基础

（一）推进农业绿色发展工作。

一是守好粮食生产安全底线。以2018年部级水稻绿色高质高效创建示范县为载体，落实优质稻米生产基地8个，引进优质水稻新品种23个，做大做强做优仙居稻米优势产业。2019年我县粮食生产功能区提标改造建设任务4000亩，目前已经全部完成。

二是推进农业面源污染治理工作。以省级农业绿色发展先行县创建为载体，消除农业面源污染隐患，安排项目资金500万元，创建了2个省级先行区、4个市级先行区。已推广农作物病虫害绿色防控应用面积15.5万亩次，完成率103%；实现农药较去年减量2.6吨，完成率104%；回收废弃农药包装物15.54吨，回收率83%；完成无害化处置13.79吨，处置率92%。出台有机肥补贴政策，建立省级商品有机肥替代示范区1个，推广测土配方施肥面积45万亩次，推广商品有机肥3.2万亩次，主要农作物测土配方施肥覆盖率90%。减少不合理化肥施用量160吨。有序推进今年新建1条生态沟渠及已建成2条生态沟渠管护工作。

三是稳扎稳打，全力推进高标田建设。2019年仙居县高标准农田建设项目已经台州市农业农村局批复立项，共16个建设项目、75个标段、3.4509万亩。在全省率先出台《仙居县农田建设项目与资金管理实施细则（试行）》，规范项目与资金管理各个环节的操作规程，并在全省高标准农田建设现场会上作为典型代表交流经验做法。

（二）推进农业科技人才工作。

一是做好农村指导员选派工作。开展农村工作指导员工作，筹建指导员之家，召开指导员工作例会，选派64名县级指导员下乡指导。二是不断强化基层农技人员队伍建设。开展基层农技人员知识更新培训，分批次分专业组织基层农技人员到浙江大学、浙江农科院等地开展集中培训。三是扎实有效开展农民培训工作。今年的目标任务是完成培训总数7200人，截止目前，全县已完成农民培训7867人。其中：培训农村实用人才3719人（含省级、市级）、农业专业技能3480人，高素质农民333人，转移就业培训335人。四是推进人才工作。选拔500精英人才2人，9月份，分产业召开了乡土人才工作推进会,完成《仙居县乡村振兴人才队伍建设实施意见（试行）》初稿，已提交县人才办审阅。五是组织开展送科技下乡服务。开展省政协送服务下乡活动，安排培训3个，实践指导5个，接受省农业农村厅和省农科院赠送物资价值10万元，开展春耕备耕五送服务，赠送宣传册，政策明白纸五万余册。

（三）推进农产品质量安全工作

一是不断创新农产品质量安全监管机制。构建了“县-乡-村-基地”四级网格化监管体系和县、乡、规模生产主体三级农产品质量安全检测体系。二是持续开展农产品质量安全专项整治行动。全面落实农产品质量安全源头控制措施。2019年，共出动执法人员3162余人次，检查企业1947家次，查处违法案件11起。实施监督抽检163批次，合格率在98.4%以上，农产品监督抽检不合格立案3件，监督抽检不合格产品处置率达到100%。三是强化品牌建设、“三品一标”认证迈出新步伐。在仙居扬梅、仙居鸡等主导产业上形成了一批具有一定规模和知名度的特色农产品品牌。2019年9月仙居杨梅农产品地理标志顺利通过专家评审。全县共有无公害农产品6个，种植面积13662亩；绿色食品18个，有机农产品33个，种植面积195466亩，其中绿色农产品基地2个，19.25万亩；农产品地理标志登记产品2个，主要食用农产品中“三品”认证比率达到60.68%。四是全力深化农产品质量安全追溯体系建设。2019年全县新增农产品质量安全追溯体系主体22家，完成2家合作社扬梅生产全过程追溯体系试点。目前全县共有287家生产主体开展二维码追溯，县级以上主体追溯建设比率达到100%。五是全面抽检、全程溯源。建立县农产品检测中心1个与30个质量安全检测站，检测面覆盖全县主要农产品，完成省、市农产品定量抽检209批次，县级定量抽检644批次，定性抽检16227批次，整体合格率稳定在98%以上，抽检不合格产品处置率达到100%。同时按照“智慧、高效、实时、联防、联控”的总体要求，建立了农产品质量安全“智慧监管APP”，推广网格化动态智慧监管模式，并实施“慧眼护农”工程。六是全面推进“标准化+” 绿色农业发展。以产品质量安全控制为手段, 以增加农民收入为目的, 大力建设扬梅、水稻绿色食品原料生产基地,全面推进绿色标准化工作, 促进了产业发展和农户收入的增加。全县13.25万亩杨梅,6万亩水稻已建成全国绿色食品原料标准化生产基地，杨梅等重点品种绿色防控标准化栽培技术，全县已投入资金1100多万元，在300多个杨梅生产重点村，配备2万多盏杀虫灯，物理防治面积达10万多亩，基本覆盖全县投产杨梅园。

（四）推进农民脱贫增收工作。

     消除薄弱村。在消除集体经济薄弱村上，今年全县311个行政村年度总收入、经营性收入都超过了10万元、5万元。积极谋划飞地抱团项目，我县计划全县31个村与玉环开展“飞地”抱团项目，发展物业项目，目前由31个村股份经济合作社委托仙居县农业农村局与玉环干江滨港工业城管理委员会签订“飞地抱团”联购项目合作协议，并已支付1000万元首付款。积极推进10个村发展村级物业项目，每个项目村各级财政补助资金合计50万元。实施光伏助村工程，2019年申报的52个村中大部分为省定经济薄弱村，下一步，根据财政资金实际使用情况，在原有项目村基础上，继续挖掘有条件的村。深化新型农民经营主体培育，已建成省市级示范性农民专业合作社42家，已建成省级示范性家庭农场4家。深化扶贫。按照《仙居县精准扶贫扶持政策》，做好精准帮扶，详细规定种植业、养殖业、机械设备、农家乐等12类补助项目。提高低保标准。2019年，将农村低保标准680元/月提高到730元/月，实现全县城乡居民最低生活保障一体化。产业帮扶。按照《仙居县扶贫产业增收项目管理办法》，将3207.38万元产业发展资金切块到各乡镇（街道），由乡镇（街道）负责管理。全县20个乡镇街道扶贫产业增收项目共涉及扶贫重点村78个，项目81个。目前，大部分项目已基本完工，正在走结算、验收和拨付程序。结对帮扶。新一轮省级结对帮扶工作，共有杭州电子科技大学等12个省级单位结对我县溪港乡塘弄村等12个重点帮扶村。异地搬迁。出台《下山移民搬迁安置和宅基地退出补偿实施意见》，将下山移民工作作为土地综合整治工作的一项重要内容，成立专门的综合整治领导小组和办公室，由县自然资源和规划局负责牵头。全县已相继建成异地搬迁安置小区26个、安置点82个，异地搬迁人口达到3.8万人。今年已落实了扶贫重点村搬迁任务4村588人。

三、强化工作创新，打造仙居特色

    （一）全力申报全球重要农业文化遗产。目前，全县上下正在努力申报全球重要农业文化遗产。6月28日，农业农村部办公厅公布了中国全球重要农业文化遗产预备名单，浙江仙居杨梅栽培系统位列其中。7月29日，林虹书记参加了农业农村部举办的2019年全球重要农业文化遗产申报陈述答辩会。目前，我县在12个申报项目中排名靠前，下一步将努力冲出国门。11月12-13日农业农村部考察组来仙居进行现场考察。目前，建成三个古杨梅公园；编撰《仙居杨梅文化汇编》、仙居古杨梅群复合种养系统宣传册和折页；寻找到含有杨梅元素的窗雕、帽子、衣服等传统用品；在《临海水土异物志》《光绪仙居县志》《嘉定赤城志》等书籍中找到相关杨梅记载；已开展3场古杨梅申遗培训；完成杨梅衍生品申遗商标改版；正在进一步完善申报文本；编写《浙江仙居古杨梅群复合种养系统》著作、氛围营造、影像记录等一系列提升工作，正在有序进行中。

(二)全力以赴争创省级美丽乡村示范县。2019年6月19日召开动员大会以来，县领导高度重视，各乡镇比学赶超，创建成果丰硕。台账资料、宣传视频已上交省厅，九月中旬完成了省级美丽乡村示范县省级综合验收工作。完成省级新时代美丽乡村达标村创建任务，创建达标村78个。市级美丽乡村示范乡镇广度乡、湫山乡，市级精品村庆云村、四都村、厚仁下街村完成创建工作，已接受市里验收；创成19个省3A级景区村庄，完成创建美丽庭院家庭户3.4万户；全县累计创建4个重点村和24个一般村，其中3个创建完成被评为优秀（皤滩乡山下位列全省（重点村）第5名），其他16个一般村全部合格。创成“一村万树”示范村6个；实施厕所、污水、垃圾、田园四大革命，其中农户家庭水冲式厕所普及率已达到99.7%，农村生活污水处理设施标准化运维试点已完成24个，农村生活垃圾分类收集覆盖面已达到100%。省验收组已经进行现场考评。

（三）成功承办22届中国•仙居杨梅节。仙居杨梅产业不断壮大，全县杨梅种植面积13.8万亩，今年杨梅产量9.5万吨，产值7.2亿元，品牌价值达20.67亿元，直接促进梅农户均增收2.1万元。成功举办2019浙江“六月杨梅红”系列活动暨仙居杨梅节启动仪式和2019中国浙江·仙居杨梅（上海）推介会。同时以杨梅为媒介，推出采摘游、观光游、田园游等旅游休闲新方式；以杨梅产业为核心，规划5条美丽乡村休闲旅行精品景点线路。杨梅节期间，评选“十大杨梅采摘基地”，举办摄影大赛、诗歌朗诵大会、创意料理征集比赛、吃杨梅表情包征集比赛、情歌对唱比赛等活动，进行特色美食、非遗技艺等展示；全县各景区（点）共接待游客238.28万人次，杨梅观光果园门票收入2500万元，其余门票收入2062.45万元；旅游总收入11.85亿元；农家乐、民宿住房率达90%以上。

（四）做好一户多宅相关工作，稳慎推进农村宅基地改革试点县建设。林虹书记十分重视，亲自参与全国农村宅基地制度改革试点县争创工作，与省农业农村厅、市农业农村局领导进行对接。为确保台州市唯一一个新一轮全国农村宅基地制度改革试点县创建指标落户仙居。我局目前已经进入前期摸底建档，政策宣传阶段。2020年，我局将全力做好此项工作。今年9月以来，我局把参与清理整治“一户多宅”作为实施乡村振兴战略的重要内容，也作为推进农村宅基地改革试点县建设的尝试；与集体经济发展、人居环境改善、基层社会治理结合起来，大胆探索创新，依法强力推进，截至目前，全县累计拆除“旧宅”1345宗，盘活土地144亩，由此带动了乡村各项事业的发展，改善了农村人居环境，推进了集体经济发展。

（五）开展“千名干部下基层 五问入村谋振兴”活动。根据各单位部门走访问询及乡镇上报情况将上报的共性问题、意见建议及时梳理分类，整理出共性问题14个，个性问题9个。

四、开展专项攻坚，打赢每场战役。

（一）千方百计抓好非洲猪瘟防控。严守重大动物疫情防控底线，全面加强巡查和疫情监测，加强辖区非洲猪瘟防疫巡查和疫情监测，日均排查养殖场户85家，生猪4450头，无害化处理厂1个，屠宰场1个,猪副产品0.3吨。对6个农贸市场进行消毒；在7个高速公路出口设立临时动物防疫检查站，实行24小时值班。截至目前，未接到可疑疫情报告。台风“利奇马”后，对全县养殖场、养殖小区及周边环境已开展第一个半月消毒灭源行动，第一周每日消毒一次，第二周每2日消毒一次。截至目前，共出动1421人次，发放消毒药7吨，消毒畜禽养殖场115个，养殖小区123个，屠宰场1个，冷库及其他109个，道路412公里，村庄210个等。并承担当地生猪市场保供稳价主体责任，多举措齐出，确保仙居的猪肉供应。

（二）集中火力抓实变型拖拉机专项整治。召开专项整治工作会议，开展了全县性安全警示教育活动，宣传教育24.8万人次，进村入户宣传11.5万人次；排查到已到报废期限和逾期未年检变型拖拉机717辆，目前已经全部报废。出动执法人员上路检查198次，查处各类变型拖拉机违法行为49起，拘留处理2人。排除重点时节点隐患20个，排除重点路段隐患31处，排除重点管控单位319家。创成省级“平安农机”示范县、横溪镇等5个示范乡镇。

（三）上下合力共抓“大棚房”专项整治。全县共摸排各类农业设施约2329个、3249.5亩。涉及“大棚房”问题28个项目、91个问题点位、46.05亩，其中Ⅰ类82个38.22亩、Ⅱ类9个7.83亩。截止目前，已全部拆除复耕、整治整改到位，其中拆除复耕57个问题点位、27.21亩，整治整改34个问题点位、18.84亩。同时定期开展巡查和回头看，竭力防止““大棚房”问题反弹。

（四）深化提升扶贫开发与消薄巩固工作。异地搬迁成效显著。精准帮扶措施多样。消薄工作进一步巩固深化。深化新型农业经营主体培育，提升自我发展和带动发展能力。扶贫审计问题全部整改到位。审计发现的三方面9个具体问题，仙居已全部整改到位。同时坚持举一反三，对扶贫领域开展了一次全面的自查自纠。加强扶贫业务人员培训，建立完善长效机制，进一步压实工作责任，增强干部的风险意识和责任意识。

2020年工作开展情况

五、全心全力做好疫情防控工作

（一）建立一支“来即战，战必胜”农业农村局防控队伍。在县防控领导小组成立后，我局立即成立局疫情防控工作领导小组；由局班子带头，调遣局内精干力量共100多人组成。2月1日，响应县委县政府下沉机关干部到一线支援的号召，我局派出干部职工114名分3组支援安洲街道下园社区防控工作，不管是老干部还是青年职工都不辞辛劳的站好每一班岗，排查好每一户居民，期间排除1起恶性闯关案件，获得街道、社区的一致好评。

（二）高标准做好农业农村防疫、监管“两到位”。在疫情爆发初期，我局主动作为、系统立体谋划、密切协同配合，迅速做好防控工作。一是共计出动571人次，发放消毒药8吨，确保县内130家畜禽场防疫、监管“两到位”。二是1月26日（正月初二）全面关停全县484家农家乐（民宿），劝退游客209人次。三是开展农村垃圾日清，消除农村环境病毒隐患。四是严格做好农业企业人员排摸，目前零感染。五是科学宣传，舆论引导。农民信箱发送防范知识和政策举措12条次，微信推送20篇，印发宣传资料1.5万份。

（三）全力保障农产品供应稳定。2月9日，林虹书记专门走访涉农企业检查农业复工复产和防疫工作；下午，颜海荣县长也带队专项检查农业生产恢复工作，林书记、颜县长都对仙居“稳产保供”工作做出了“保障好群众的基本生活需求，努力保持生产生活平稳有序，做到疫情防控工作和经济社会发展两不误”的指示，仙居农业农村局开展全面“稳产保供”摸排调研，截至目前，对全县24家规模较大的农副产品加工企业、蔬菜合作社、畜禽养殖场、饲料公司的保供、销售、运输等情况进行实地走访，做到心中数，措施有力。确保了疫情期间农副产品供应充足和价格稳定。有效破解受疫情影响的仙居鸡滞销、中药材输送磐安、溪港乡、安岭乡茶叶销售难等农产品滞销问题。

（四）全心推动农业农村复工复产。自全县进入疫情防控一级响应后，全县除了连续生产的种养殖企业外，其余的所有农业龙头企业、省市级示范性合作社、484家农家乐（民宿）、108家农资店均按规定全部关停。随着疫情的平稳，根据县指挥部要求我局迅速启动复工复产工作。截止目前，我县农业系统已基本实现全面复工，整体产能恢复率达到85%，其中完成重点农业企业（菜篮子企业）4家，复工率100%；农业企业复工复产41家，农业重点工程1个；农资店108家，复工率100%；农家乐（民宿）278家，复工率75.5%（其中淡竹乡139家，白塔镇96家，溪港乡12家，田市镇2家，横溪镇15家，福应街道8家，埠头镇6家；占总数的75.5%），剩余未恢复经营主体中有116家属于非常正常经营。主要复工复产企业有浙江神仙居农业有限公司、仙居华统种猪有限公司、海亮生态农业仙居有限公司、浙江弘丰农业科技有限公司、仙居茶叶实业公司、浙江得乐康食品股份有限公司等。

六、谋划推进2020年重点工作

（一）高质量推进农业生产

一是筹备推进春耕备耕工作。目前我县种子和农资的储备量如下：早稻种子6.5万公斤，蔬菜种子1000公斤；化肥2500吨，农药80吨。现有库存量如下：水稻种子27000公斤，玉米种子5000公斤，蔬菜种子1700公斤；化肥3388吨，农药522吨。全县108家农资店全部复工，农药、化肥、种子等农资供给有保障，已为春耕备耕做好全面准备。确保灾害防护得力。近期寒潮侵袭，我局提早发布灾情预报和防护手册，整理3条实用防护建议进行推广落实，并出动农技专家10人次，针对大户、合作社实地指导寒潮后俊核防疫工作。确保技术指导到位。全县农技人员已经发动，出动243多人次，集中对抓好品种、栽培技术、春季农作物肥药管理药做好技术指导工作。

二是紧盯重点项目。进一步落实现代农业项目建设。积极推进“一区一镇一体”创建工作。仙居华统畜禽产业链建设项目已经全面复工复产，广度三亩田区块主体设备安装完成，附属工程完成90%，场区八米道路硬化完工；复产率100%，复工人数200人，复工率100%。三里溪屠宰场区块主体工程已基本完工，下步进行设备安装；复产率60%，复工人数30人，复工率50%，部分人员因位处疫情高危地区复工时限难以明确（部分山东籍员工家庭所在位置靠近山东监狱附近，还在被隔离）。下各新路区块进场道路即将完工；复产率100%，复工人数14人，复工率100%。2020年确保仙居华统农业综合体正式投产，仙居华统畜禽产业链建设项目主体工程基本完工。

三是推动低收入农户增收试点项目。通过加强仙居鸡种子种苗工程建设、生态养殖基地建设、产品加工开发，做大仙居鸡产业链，通过项目实施，增加仙居鸡出栏200万羽，增加仙居鸡产值1亿元，通过产业链打造，带动农户增收，由项目单位免费赠送鸡苗、青年鸡，进行养殖技能培训，培育1000户以上低收入农户成为仙居鸡养殖户，并带动扶贫重点帮扶村发展，确保全县低收入农户增收12%以上。目前，该项目实施方案已经上报省厅。

四是创新模式，仙居鸡产业从“卖鸡毛”到“卖白条”，摸索“品牌销售+杀白上市+超市销售”模式，打破20元/斤的价格差，实现仙居鸡白条销售被市场认可。通过仙居鸡产业协会联合本地43个仙居鸡养殖户统一组织运送到台州华统食品有限公司统一杀白，以仙居鸡证明商标统一品牌对外经营，从出栏到屠宰全程由县畜牧兽医所跟踪管控，保障品牌质量和产品安全。截止目前，仙居鸡共屠宰11600羽，杀白销售10440羽。在12家超市及农贸市场设立专柜，专柜采用统一标识，实行统一销售价，截至目前，超市、农贸市场销售仙居鸡白条鸡3036只，销售额17万元，同时以此经模式逐步在台州市范围内推广扩张，该模式不但取得良好市场的反应，还给予合作社、超市极大鼓舞，提升了行业信心；一直处于观望状态的加工企业也纷纷开足马力，把仙居鸡的投资提上日程。

五是继续推进绿色化发展示范县项目。以省级农业绿色发展先行县创建为载体，消除农业面源污染隐患，安排项目资金500万元，创建了2个省级先行区、4个市级先行区。3月开展项目申报，5月拨付去年的项目资金，预定年底前完成验收。

六是推进高标田项目。2019年完成3.45万亩，其中包括认定1.79万亩、2020年3月份前完成新立项项目1.7万亩。2019年新立项项目正在紧锣密鼓推进中。目前，除安岭里塘村、横溪金子山村等个别标段因政策处理问题还未开工，项目复工率达95%，力争在5月份前完工。2020年上级下达至我县的建设任务为0.23万亩。根据下达任务数，结合各地实际需求和现有潜力，通过现场踏勘、了解情况，将项目落实至具体地块。

七是进一步发展休闲观光农业。继续依托我县丰富的旅游资源和特色产业优势，进一步挖掘仙居绿色农业的文化底蕴，以生态绿道为主轴，逐步在永安溪沿岸建成一批融产业开发、自然景观于一体的休闲农业与乡村旅游示范点。继续举办各类农时节庆，今年属于暖冬，油菜花将提前开放，目前，我局已经展开油菜花节的前期准备工作。

八是持续准备杨梅申遗工作，自去年11月12-13日农业农村部考察组来仙居进行现场考察后。我县的杨梅申遗工作就进入再完善阶段，截至目前，建成三个古杨梅公园；编撰《仙居杨梅文化汇编》、仙居古杨梅群复合种养系统宣传册和折页；寻找到含有杨梅元素的窗雕、帽子、衣服等传统用品；在《临海水土异物志》《光绪仙居县志》《嘉定赤城志》等书籍中找到相关杨梅记载；已开展3场古杨梅申遗培训；完成杨梅衍生品申遗商标改版；正在进一步完善申报文本，中文版已经完成，正在翻译英文版；编写《浙江仙居古杨梅群复合种养系统》著作、氛围营造、影像记录等一系列提升工作，正在有序进行中。

（二）稳定保障生猪保供

我县生猪自给率一直较低，2018年国内非洲猪瘟发生之前，我县存栏5.87万头，受疫情影响，生猪生产下降，目前统计存栏生猪20430头，其中规模场4815头，（实际总存栏8339头，规模场4315头），2019年全年生猪出栏6.02万头，离上级9万头任务仍存在3万头缺口，生猪供应渠道主要靠外调。华统农业综合体三亩田区块由于场内环境控制问题，部分设备需重新安装，预计6月底前可投入生产。

正月以来，我县生猪调运稳定、安全，我县调运畜禽产品80吨、生猪2846头，3月2日屠宰128头（目前平均每天屠宰120头左右），保障了全县市民的猪肉需求。目前热鲜肉价格50元/公斤，冷鲜肉价格44.7元/公斤，价格总体平稳，供应基本有序。

（三）决胜精准脱贫攻坚战

坚决贯彻精准扶贫思想，全面落实精准扶贫方略，低入农户人均增收12%以上。

一是做到精准识别。按照摸底初排、民主评议、入户核查、公开公示、审核审定“五步法”对低收入农户进行精准认定，并及时录入信息管理平台，根据变化及时进行动态调整，确保扶真贫、真扶贫。二是坚持精准帮扶。实施“一户一策”，根据各户的劳动能力、劳动技能、劳动意愿等情况，分别采取兜底保障、电商扶贫与公益性岗位实现家门口就业、开展技能培训提升创收能力和实施医疗救助、教育扶贫等增收方式，做到因户制宜、因户施策。三是强化产业扶持。加大乡村产业投入力度，扶持发展特色农业、农家乐休闲旅游、传统手工业、来料加工、电子商务等产业，努力拓宽低收入农户创业就业渠道；深入实施千万农民素质提升工程，优先培训低收入农户和扶贫产业带头人，切实提升低收入农户自我造血功能。四是鼓励异地搬迁。全面实施《下山移民搬迁安置和宅基地退出补偿实施意见》，鼓励处于偏远山区、资源匮乏、环境恶劣的贫困村整村搬迁。今年计划异地搬迁300人。五是壮大集体经济。加大集体产业扶持，提升自我发展能力，实现全县行政村集体经济收入达10万元以上且年经营性收入达5万元以上；实施异地抱团、飞地发展；推行片区组团帮扶，实现强弱村互促共进；推动“两进两回”（资金科技进乡村、乡贤青年回农村），搞活乡村经济；开展“一户多宅”清理，盘活农村闲置房屋；实施“强基惠民村村帮”与“乡贤助推乡村振兴”行动；落实省级扶贫结对和农村工作指导员制度，提升帮扶实际成效。

此次疫情中，全县有劳动能力的低收入农户优先安排村内公益性岗位。据不完全统计，全县有近500人安排到村内的防控工作相关岗位，预计增加收入30多万元。指导乡镇（街道）、村（居）委会督促照料服务人认真落实照料服务责任，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用，在仙居县目前13例新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者中，有1例为低收入农户。启动了临时救助程序，已落实补助资金3000元。

（四）建设生态宜居的美丽乡村

已创成省级美丽乡村示范县。2020年，我们继续通过科学合理的美丽乡村规划引领，高水平推进农村人居环境整治，巩固提升浙江省美丽乡村示范县创建成果，打造美丽乡村示范县升级版。一是持续推进各类精品村创建。打造（省级）新时代美丽乡村达标村78个，其中（省级）新时代美丽乡村精品村26个、市级美丽乡村精品村2个（以市级下达任务为准）、县级美丽乡村精品村10个，目前县级美丽乡村精品村已经启动建设，斯美堂项目新增地块春节前夕省国土厅已经批复，受疫情影响目前还未进行协调落实。二是创新推动垃圾分类处理。2020年计划新建和改造垃圾分类“三化”处理站房3座，确保全县垃圾处理站房正常运行。创建省级农村生活垃圾分类处理项目村（省政府为民办实事项目）14个、省级农村垃圾分类高标准示范村2个，市级农村垃圾分类高标准示范村6个，县级垃圾分类示范村20个以上。并探索垃圾分类市场化运行管理、农村环卫保洁和再生资源回收一体化运作等创新做法。三是做好历史文化村落保护利用。重点加快推进省级重点村项目建设进度，完成第六批省级历史文化村落保护利用项目重点村——埠头镇埠头村的项目建设。加快推进第六批、第七批历史文化村落一般村建设进度，完成第六批的横溪镇金村、埠头镇西亚村、皤滩乡皤滩乡金董坑村、双庙乡上王村、上张乡邵弄村建设任务，2020年底前全面完成工程建设及验收；第七批3个项目村在2019年完成规划设计（实施方案）的基础上，确保形象进度达到80%以上。开展第八批历史文化村落保护利用项目规划文本申报和规划设计审核，并确保第八批7个项目村形象进度达30%以上。五是因地制宜开展美丽庭院创建工作。2020年计划创建美丽庭院家庭户1.5万户、示范户6000户、示范村50个。

（五）严守农业生产安全底线

一是牢守粮食安全底线。实施仙居县优质稻米品牌战略，全力打造“仙居大米”区域公用品牌。重点抓好省级千亩水稻绿色高质高效创建示范片，2020年度部级整县制粮食绿色高质高效行动项目任务。推进粮食生产功能区提标改造工程，完成2020年度4000亩建设考核任务。目前，正在拟定《2020年粮油生产工作的通知》。

二是严守动植物重大疫病底线。进一步加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控。严格落实“十查一消除”，夯实检疫、消毒、排查、处置和调运等环节，确保生猪生产安全。

三是稳守农产品质量安全底线。疫情期间，开展执法检查，围绕重点环节、重点区域、重点行业，组织人员深入全县蔬菜、草莓、食用菌、生猪养殖等农产品生产单位进行专项检查，切实抓好用药管理、督查用药记录制度执行情况，督促生产单位严格按照生产规程生产安全合格产品。开展应急抽检，对一些隐患重点，加强抽检监测，防止风险叠加。为疫情期间农产品生产保供提供安全保障。

2020年，我县以创建国家农产品质量安全县和省级农产品标准化生产示范县为主抓手，力争农业标准化生产程度达65%以上,力争创成省级农产品标准化示范县。一是以台州市创建国家级农产品质量安全市为契机，全面做好我县国家级农产品质量安全创建工作，全面提升食品安全保障水平。二是提升绿色生产水平，创建省级农产品标准化生产示范县，在仙居杨梅等特色产业上全面推进标准化生产。三是全面推进“三大体系”建设：农产品质量安全监测体系、农产品质量安全追溯体系、农资溯源监管体系。四是强化农产品质量安全体系队伍建设。完善村级358名杨梅质量监管员工作职责和考核制度。五是大力开展农产品质量风险监测工作。以杨梅为重点，全年定量抽检不少于500批次，定性抽检不少于8000批次，整体合格率稳定在98%以上，监督抽检不合格产品处置率达到100%。

四是防护农业面源污染底线。重点落实农药制与化肥定额制实施，建立废旧农膜回收处理长效机制，确保农业绿色发展的23项指标全部达标。一是继续深化畜禽养殖污染治理工作。强化畜禽废弃物资源化利用，进一步完善病死动物无害化处理常态化，巩固畜牧业绿色发展示范县建设成果，大力发展生态畜牧业。二是继续推进肥药减量工作；继续组织实施测土配方施肥、病虫害绿色防控、统防统治等项目，其中杨梅产业预计明年统防统治面积为10万亩，投入财政资金260万元。调整肥药施用结构，提高肥药利用率，有效减少肥药用量。三是继续推进农资废弃包装物回收处理工作，建立完善废弃农膜回收处置市场化运行机制。实现农资废弃包装物回收率80%，处理率90%。四是继续推进农田氮磷生态拦截沟渠新技术科技示范项目建设及管护。2020年新建1条。

五是监护加强农机安全生产。按照省市统一部署，9月前提前完成384辆变型拖拉机专项整治清零行动，确保农机安全生产严重违法违规案件和全年较大以上农机事故的0发生，并建设国家级“平安农机”示范县。

     六是加强农业执法、渔业资源保护。2020年度，农业、渔业执法将继续保持高压态势，靠前监管，强化野生渔业资源保护，谋划仙居淡水鱼的原量种场。

（六）深入推进农业农村改革

一是稳慎推进农村宅基地改革试点县建设。积极做好全国农村宅基地改革试点县争创的前期准备工作。进一步对全县各村进行全面摸底调查，完善村庄宅基地档案、确定应拆除面积及有偿使用面积，制作宅基地管理试点资料集。开展宅基地试点宣传，在全县范围内营造出宅改工作良好氛围。预计创建1-3个试点村。

二是继续推进农村“三位一体”改革。以加快打造产业农合联作为破解农合联发展问题的主抓手，深化“三位一体”改革，将按照特色农业“一业一联”的要求，培育完成杨梅、农旅、葡萄、粮食等特色明显、覆盖全程、综合配套、服务高效、运作规范的产业农合联建设。促进农合联健康发展。

三是稳步推进农村闲置农房盘活利用。完善基本政策体系。助力乡村人才振兴，重视招商吸引资本、人才来激活闲置农房。组建流转交易平台，计划建成仙居公益性专门推介网站，实现闲置农房信息采集、审核、发布、竞价、交易和民宿下单、农产品销售等多项功能上线。加强法律风险防范。

四是深化农村经营体制改革。加强农村集体“三资”管理工作。全面完成第二轮村级财务审计工作;继续做好仙居县村级财务公开APP，实现村级财务网上公开；推进组账村管工作。稳步推进新型农业经营主体发展。强化农民负担监督管理。在明年8-10月对重点村进行农民负担进行检查，防止农民负担反弹。

五是推进“数字乡村”转型建设。推进我县机器换人工作，机械化率达到80%。加强我县主导产业急需、机器换人短板的适宜农机具的引进、示范和推广工作，计划全年新增农业机械500台套，总投资1200万元，其中农机购置补贴400万元；新增机器换人示范基地2个；农机农艺融合示范点1个。加强农机社会化服务建设，促进农机服务规模化。全年计划新增飞防、育秧机插综合服务中心（专业合作社）1-2个。

（七）抓好科技人才工作推进

一是农业科技管理工作。深化农技推广体系建设与改革，继续实施基层农技推广体系改革和补助项目，资金约110万元。拟创建3-4家高品质绿色科技示范基地。做好主导品种、主推技术的推广和基层农技人员定向培养。继续开展产业团队建设，实施产业技术项目，组织围绕粮油、蔬菜、畜牧、食用菌等产业开展省级产业团队技术项目申报。做好农业科技奖项申报等科技管理服务工作。

二是农民培训及农村实用人才队伍建设工作。以“千万农民素质提升工程”为总抓手，着力做好高素质农民培育，培育具有较强创业就业能力的新时代“乡村工匠”。严格专项资金使用，确保完成省市培训任务。全年计划培育农村实用人才3400人，其中培育高素质农民200名，招收农民中专生65人。开展品牌建设。以“乡村工匠”培育为引领，聚合培训平台、培训资源，凝聚优势、提升档次，更新培训理念，增强培训实效，精准培训，打造具有仙居特色的农民培训品牌。

三是抓好农村指导员工作。完善组团服务功能，结合“强基惠民村村帮”工程，积极开展创新，与帮扶团一起集中力量，对所联系村开展帮扶，真正发挥这支队伍在美丽乡村建设和乡村振兴中的作用。和“千名乡贤帮百村”活动。