根据仙居县审计局关于2018年度预算执行情况的《审计报告》（仙审财报[2019]10号）中提出的问题和处理意见及建议，我局及时采取行动抓落实，将整改任务落实到相关部门和人员，督促其尽快完成整改，现将整改情况报告如下：

一、关于预决算编制中存在问题的整改情况

1、关于预算编制不够科学问题的整改情况

年度预算调整比例高是因年初预算编制时财力不足，部分支出项目在调整预算时予以保障，今后，我局将进一步编实编细年初预算，强化刚性约束，在年中项目追加时加强审核，统筹安排资金。关于“预算安排与存量资金盘活统筹衔接不够”的问题，县科技局与浙江大学台州研究院的合作项目，2017年时认为在2018年会继续合作，还需支付款项，但2018年合作结束，2019年已去除此项目，归类为对外合作经常性和拓展性两方面专项资金；省旅游补助及贴息专项资金属2018年省补提前下达资金，需排入2018年年初预算，用于2018年建造旅游厕所，因座数较多，需要统一验收、统一支付，2018年还未验收，准备在2019年9月验收付款；交通治堵经费项目推进缓慢，2019年未安排该项目支出。

1. 关于预算调整不及时问题的整改情况

   今后，我局将根据《预算法》要求及时进行调整预算。

   3、关于提取社会保障风险准备金未列预算支出问题的整改情况

   我局已按照省级“暂付款”清理要求上报五年清理方案。     

   4、关于指标系统管理的预算与批准的预算不一致问题的整改情况

   因调整预算通过时间同指标管理年终结转存在时间差，仙居县林业局彩色健康林建设100万元指标未能在指标管理系统中调减，我局已在2019年初结转清理时将该笔指标予以收回。  

   5、关于未按规定编列预算草案问题的整改情况

   我局在编制预算草案时，参照省、市模板进行编制，并逐年对相关科目进行细化。我局在编制2019年预算时严格按照《预算法》要求和省市有关格式，细化相应科目。

   6、关于决算草案内容不够全面完整问题的整改情况

   我局在2019年8月份的决算草案正式稿中，已参照省、市模板，对本级预算周转金规模和使用情况、债务使用情况、预备费使用情况、超收收入安排情况、预算稳定调节基金规模和使用情况等内容作了完善和补充。

2. 关于预算收入执行中存在问题的整改情况

   1、关于8201.29万元资金长期滞留非税收入结算账户未及时清理确认收入问题的整改情况

   我局已与银行和各执收单位联系，对各单位未结算资金进行了全面清理。期中土地整理指标费5885.57万元已在7月26日清理结算，截止到2019年8月25日各银行未结算资金已减少至3386.84万元。今后，我局将加强对各行政事业单位非税收入待结算资金管理，及时清理确认收入。

   2、关于非税收入未及时缴库问题的整改情况

   2018年末，非税收入合计40710.52万元未缴入国库。其中，19934.82万元已在2019年1月缴库，罚没收入4800万元在2019年8月底前缴库。截至目前，还有罚没收入1474.71万元、利息收入352.55万元及矿业权出让收益9130万元待缴库；政府非税结余4837.56万元，其中外借3732.66万元及自收自支单位暂挂资金1104.9万元都属于不得缴库。

3. 关于预算支出执行中存在问题的整改情况

   1、关于部分项目执行率低问题的整改情况

   关于“年初预算及县级专项安排无支出”的问题，2019年年初收回1110万元，截止2019年8月26日支付1097万元。其余未支付部分，我局将督促预算单位加快项目推进进度，争取在年底前支付完毕。针对“政府性投资项目中17个项目执行率低于30%”的问题，截至2019年8月26日共支付2572万元，其余未支付部分，我局将督促预算单位加快项目推进进度，争取在年底前支付完毕。

   2、关于部分高校毕业生应享受未享受就业补助问题的整改情况

   我局已督促仙居县人力资源和社会保障局加大政策宣传力度，拓宽信息渠道，尽可能保证符合条件的人员都能享受到就业补贴。仙居县人力资源和社会保障局自2019年5月起实地到各乡镇（街道）及下属村大力宣传政策，累计已走访25余次，尽可能保证符合条件的人员都能享受到补贴。

   3、关于发放非创业政策扶持对象创业补贴4.15万元问题的整改

   我局已督促仙居县人力资源和社会保障局于2019年7月16日追回柯阳享受的创业补贴4.15万元，并积极探索数据采集验证途径，避免类似问题再次发生。

4. 关于预算绩效管理中存在问题的整改情况

5. 关于部分预算项目未按要求编制绩效目标问题的整改情况

   目前，我局已联系软件公司开发全过程预算绩效“线上”管理功能，将目标申报、跟踪监控、绩效自评等环节纳入预算编制信息化系统，实现与预算编制信息化系统的“无缝”衔接，保证符合开展绩效目标申报要求的所有项目资金都纳入部门绩效管理。在开展2020年预算绩效目标申报工作时，我局将加强对预算绩效目标的审核力度，系统设置财政归口科室审核和绩效管理科审核两个环节，审核不通过的，无法进入下一步预算编审流程，通过严格审核把关，保证绩效目标申报质量，推进部门预算绩效管理水平。

6. 关于绩效考评办法执行不够到位问题的整改情况

   我局已根据我县预算绩效管理实情调整和完善了2019年仙居县预算绩效管理考核内容，并将严格按照考核要求进行评分。

7. 关于部分项目自评结果不实问题的整改情况

   2019年预算绩效自评工作将实现“线上”管理，我局将通过设置归口科室审核和绩效管理科审核功能，加强对项目执行情况的审核把关。

   五、关于农民工工资保证金政策落实中存在问题的整改情况

   1、关于未按规定收取农民工工资保证金问题的整改情况

   该问题已完成整改。仙居县住房和城乡建设局与仙居县人力资源和社会保障局重新修订出台了《关于修订印发仙居县建筑施工企业欠薪保证金管理规定的通知》，明确欠薪保证金根据建筑施工企业最高资质等级按下列标准一次性足额缴存：“（一）总承包特级企业50万元，总承包一级企业40万元，总承包二级企业30万元，总承包三级企业20万元；（二）专业承包（设计和施工一体化）一级企业30万元，专业承包（设计和施工一体化）二级及不分等级企业20万元，专业承包（设计和施工一体化）三级企业10万元；（三）劳务分包企业10万元”，以及“一个年度内发生二次以上因拖欠农民工工资引发群体性事件或其他造成不良社会影响事件的，各级建设行政主管部门可酌情增加其农民工工资保证金缴存额度，缴存额度最高不超过120万元”。

   2、关于欠薪保障激励政策未落实问题的整改情况

   待《关于修订印发仙居县建筑施工企业欠薪保证金管理规定的通知》于9月1日生效后，仙居县住房和城乡建设局启动激励政策。目前正在统计，预计9月底前处置到位。

   3、关于部分已竣工项目未及时退还工资保证金问题的整改情况

   待《关于修订印发仙居县建筑施工企业欠薪保证金管理规定的通知》于9月1日生效后，仙居县住房和城乡建设局启动退还程序。目前正在统计，预计9月底前处置到位。

   4、关于违规设置行政审批前置条件问题的整改情况

   该问题已完成整改。在《关于修订印发仙居县建筑施工企业欠薪保证金管理规定的通知》中，已取消将企业交纳农民工工资保证金作为核发施工许可证的前置条件。

                                      仙居县财政局