一、仙居县科技局概况

（一）主要职能

1、贯彻实施创新驱动发展战略，拟订全县科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

2、统筹推进全县科技体制改革，会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设，指导县属科研机构改革发展工作。推进重大科技决策咨询制度建设。

3、会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。统筹协调全县基础研究、科技攻关、成果转化。协调管理和监督实施县级各类科技计划。牵头建立统一的县级科技管理平台，组织实施创新调查制度。

4、组织协调基础研究和应用基础研究，拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。牵头组织县重点实验室建设。推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5、组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术研发和创新。牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6、牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作，推进企业科技研发机构建设，推动企业科技创新能力建设。

7、拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施，促进联合攻关、技术转移和成果转化及产业化。完善科技成果转化机制建设。负责科技成果管理。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技发展相关工作。指导全县科技保密工作。

8、指导全县创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。会同有关部门推进省级以上高新技术产业园区等各类科技园区建设，推动科技创新大平台建设。

9、负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。

10、拟订科技对外交往与创新能力开放合作的政策和措施，组织开展科技合作与科技人才交流，牵头推进引进大院名校共建科技创新载体。在授权范围内负责管理全县科技外事工作。

11、负责引进国外智力工作。拟订引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国专家联系服务机制。拟定出国（境）培训规划、政策和年度计划并监督实施。

12、负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

13、负责组织科学技术奖励的申报工作。

14、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）部门预算单位构成

从预算单位构成看，科技局的局部门预算为局本级预算。

二、科技局2019年部门预算安排情况说明

　　（一）关于科技局2019年收支预算情况的总体说明

    按照综合预算的原则，科技局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算拨款收入。支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。科技局2019年收支总预算1431.66万元。

（二）关于科技局2019年收入预算情况说明

科技局2019年收入预算1431.66万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入1431.66万元，占100%；

（三）关于科技局2019年支出预算情况说明

科技局2019年支出预算1431.66万元。

1.按支出功能分类，包括科学技术支出1315.86万元，社会保障和就业支出55.22万元，卫生健康支出32.7万元，住房保障支出27.89万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出272.6万元，占19.04%；日常公用支出38.7万元，占2.64%；项目支出1120.36万元，占78.26%。

结转下年0万元。

（四）关于科技局2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

科技局2019年财政拨款收支总预算1431.66万元。收入包括：一般公共预算1431.66万元。

    （五）关于科技局2019年一般公共预算当年拨款情况说明

     1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

     科技局2019年一般公共预算当年拨款1431.66万元，比2018年执行数增加（减少）4094.18万元，主要是科技发展资金未纳入一般公共预算拨款。

     2.一般公共预算当年拨款结构情况。

     科学技术支出1315.86万元，占91.91%；社会保障和就业支出55.22万元，占3.86%；卫生健康支出32.7万元，占2.28%；住房保障支出27.89万元，占1.95%。

     3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

   （1）科学技术支出科学技术管理事务行政运行100.01万元，主要用于行政（参公）人员的基本支出、退休人员福利费、临时工工资等支出。

   （2）科学技术支出科学技术管理事务一般行政管理事务225.36万元，主要用于行政（参公）人员的基本支出、退休人员福利费、临时工工资等支出。

   （3）科技技术支出科学技术管理事务其他科学技术管理事务支出360.49万元，主要用于行政（参公）人员的基本支出、退休人员福利费、临时工工资等支出。

   （4）科学技术支出技术研究与开发应用技术研究与开发支出580万元主要用于项目支出。

       （5）科学技术支出其他科学技术支出50万元主要用于实业人员工资等。

   （6）社会保障和就业支出行政事业单位离退休未归口管理的行政单位离退休支出15.76万元，主要用于离退休人员工资支出。

   （7）社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出28.18万元，主要用于行政（参公）人员和事业人员的养老金缴费支出。

   （8）社会保障和就业支出行政事业单位离退休机构事业单位职业年金缴费支出11.27万元主要用于行政（参公）人员和事业人员的职业年金支出

   （9）卫生健康支出行政事业单位医疗行政单位医疗21.95万元，主要用于行政（参公）人员的医疗费支出。

   （10）卫生健康支出行政事业单位医疗事业单位医疗10.75万元，主要用于事业人员的医疗费支出。

   （11）住房保障支出住房改革支出住房公积金27.89万元，主要用于行政（参公）人员和事业人员的住房公积金支出。   

    （六）关于科技局2019年一般公共预算基本支出情况说明

     科技局2019年一般公共预算基本支出311.3万元，其中：

     人员经费230.93万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、绩效工资；

公用经费44.58万元，主要包括：办公费、邮电费、公务接待费、公会经费、福利费、其他交通费用；

对个人和家庭的补助35.79万元，主要包括：离休费、生活补助。

  （七）关于科技局的局2019年政府性基金预算支出情况说明

     科技局的局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  （八）关于科技局2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

     科技局2019 年“三公”经费预算数为7万元，与2018年执行数增加持平，具体如下：

     1.因公出国（境）费用：根据县外事办安排的因公出国计划和实际工作需要，2019年安排因公出国（境）费用预算0万元，比上年执行数下降500%。减少的主要原因是今年未安排的因公出国计划和实际工作。

     2.公务接待费：2019年安排公务接待费预算2万元，比上年执行数增长持平。

     3.公务用车购置及运行维护费：2019年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，与上年持平。

  （九）其他重要事项的情况说明

  1.机关运行经费

 2019年科技局本级机关运行1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算44.58万元，比2018年预算增加10.12万元，增长29.4%，主要是工会费、交通费等有所增长。

     2.政府采购情况

     2019年科技局各单位政府采购预算总额18.8万元，其中：政府采购货物预算18.8万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

     3.国有资产占有使用情况

 截至2018年12月31日，科技局所属各预算单位共有车辆0辆，其中，公务用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2019年部门预算安排购置车辆0辆，其中，公务用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆。2019年部门预算安排购置单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

    4.绩效目标设置情况

2019年科技局专项公用类和发展建设类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款195.4万元。

三、名词解释

    1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

    2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

    3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

    4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

    6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。