2014年以来，办结各类案件1174件，其中调解495件，撤诉343件，年均调撤率达71.38%，所结案件无一超审限，无一上访——在浙江省仙居县下各、双庙、大战、朱溪4个辖区乡镇的百姓眼里，仙居县人民法院下各人民法庭就是他们的“贴心人”。

    因各项成绩突出，该庭先后获得“省级模范五好法庭”“市级文明单位”等荣誉称号，两次被授予“集体二等功”。

    便民：“法庭工作室”护一方稳定

    “是女方悔婚约在先，让我很没面子，我还没向她要精神损失费呢，彩礼必须全部归还！”

    “法官，他家当初对我们隐瞒了一些情况，我们才会提出退婚的，而且彩礼已经花了一大半。”

    今年7月26日中午，本是安静的午休时间，下各法庭朱溪工作室里，却传来一阵喧嚣声。当天是每周一次雷打不动的“法官驻室日”，驻室法官吴国斌正在主持调解一起婚约财产纠纷。

    林某和朱某于2016年2月经人介绍认识，三个月后按照农村风俗举行了订婚仪式，林某送给朱某彩礼8万元。此后，朱某反悔，不愿继续来往。林某见和好无望，便一纸诉状将朱某告上法庭，要求女方返还彩礼。

    案件来到吴国斌手上，他没有急于开庭，而是先组织了一次庭前调解。因双方当事人都住在朱溪镇偏远山区，往来法庭一趟很不方便，吴国斌便决定在设立于朱溪镇人民政府的法庭工作室进行调解。

    联系双方后，原告说只有中午有空，吴国斌就将调解安排在了午休时间。他采取“背靠背”的方式，一边从原、被告的个人感情入手，提醒原告珍惜曾经有过的感情；一边又从法律上分析该案，对被告提出判决的预估意见。经过三个小时的促膝长谈，原、被告终于接受了吴国斌提出的调解方案，朱某返还了部分彩礼。

    这样的调解，每星期都会在朱溪工作室里上演。为减少群众诉累，2014年初，下各法庭在朱溪镇设立了朱溪工作室，由一名人民调解员长期驻室，并坚持每周一次法官驻室制度，接待来访群众、提供法律咨询、调处民间纠纷。

    截至目前，这个“家门口的法庭”已经接待群众500多人次，经诉前调解化解纠纷256件。

    关爱：为弱势群体撑起一片蓝天

    “太谢谢法官了，有了这份保护令，我们就像有了护身符，再也不用提心吊胆过日子了。”今年7月14日，陈老汉拿到人身安全保护令后，握着下各法庭卓春燕法官的手，连连道谢。

    下各镇黄粱陈村的陈老汉夫妇70多岁了，育有一儿两女，平时与儿子陈某生活在一起。因为陈老汉和儿子脾气不和，两人经常为生活小事发生争吵甚至动手。今年5月，因为家里修造卫生间的事，双方再次发生争吵，陈老汉被儿子打得全身多处软组织挫伤。失望至极的俩老报了警，并向下各法庭申请人身安全保护令。

    受理申请的第二天，卓春燕便赶到陈老汉夫妇住所地的村委会、派出所，了解具体情况，确认了陈某实施家庭暴力的行为。鉴于陈老汉夫妇多次遭受家庭暴力并有继续遭受的危险，下各法庭依法作出民事裁定，禁止陈某对陈老汉夫妇实施家庭暴力。

    7月14日一大早，卓春燕就将这份“人身安全保护令”分别送达陈老汉夫妇、陈某以及其所在的村委会和派出所，特意告知村干部保持警觉，履行好保护义务。

    考虑到此案家庭矛盾由来已久，卓春燕在将裁定书送达陈某时，还耐心向其讲解人间亲情和法律规定，从古代子路借米孝敬父母的故事，讲到赡养老人是子女应尽的义务。陈某深受触动，反复诚挚地向法官表示：“我也是一时冲动，法官同志你放心，我一定遵守规定，以后好好对我爸妈。”

    这个案子，只是下各法庭保护困难群体合法权益的一个缩影。

    对追索劳动报酬、扶养费、抚恤金等案件，该庭设立“绿色通道”，一律优先立案，快速办理。对一些赡养费纠纷，当事人身体不便的，法官更是不辞辛苦，主动腾出休息时间上门立案、开庭。

    近三年来，下各法庭延伸基层司法服务，深入田间地头现场审判或调解60多次，大大方便了当事人，深受当地百姓的好评。

    织网：奏响人民调解“和谐曲”

    为了提高调解的成功率，真正实现定分止争，下各法庭积极构建多元化解纠纷机制，在法庭内成立诉前调解中心，与院机关联合调解中心、乡镇综治办、乡镇办事处、各村级调解组织相互联动，同时，与辖区内的公安、国土、建设、工商、金融等部门联合，组成纵横交织的四级调解网络。

    针对诉前调解中心人员少、无法覆盖全辖区的问题，下各法庭探索网格化调解模式，在辖区各乡镇聘用了35名特邀调解员，由法庭根据案件当事人情况，选择当事人所在区域的调解员进行调解。

    项工兵在朱溪镇南塘村当了二十多年的党支部书记，在十里八乡都很有威望，他还是人民调解员，懂法律、讲原则，善做群众工作。仅今年上半年，老项就参与调解了71起纠纷。

    一起离婚案件中，原、被告均同意离婚，但两人户口所在地村庄要进行移民拆迁，双方对孩子的拆迁补偿款如何处理争执不下，调解工作一度陷入僵局。这期间，老项不厌其烦地向乡镇政府了解具体的移民拆迁政策，在充分了解政策的基础上，耐心地做双方当事人的工作。最终原、被告同意将孩子的拆迁所得款交由抚养方监管，心平气和地离了婚。

    老项说，他能成功调解这么多案件，多亏了法庭的“培养”。据悉，下各法庭每年都组织辖区乡镇人民调解员及村干部，进行业务培训，同时，定期开展旁听庭审活动，对一些在农村带有普遍性且具有一定影响力的案件，邀请人民调解员来观摩庭审，以现场说法的形式，切实提高调解员的法律素质和调解水平。

    据悉，近三年来，下各法庭指导培训人民调解员及村干部400余人次，组织庭审观摩活动12次。